今年以来,
河北省
承德市场监管局遵循“依法标准、严厉监管、优化服务、确保安全”的监管原则,在全省率先起草了《
承德市“小饭桌”办理办法》,推进“小饭桌”变成“安全桌”和“定心桌”。
数据明查,找准问题助监管
为真实把握全市“小饭桌”的现状和存在问题,
承德市场监督办理局通过了解、调研,做到了底数清、情况明、问题准。据悉,
承德市共有“小饭桌”1527家,保管学生43715人,其中有证602家,无证925家,别离占39%和61%;在商业用房开办的“小饭桌”204家,在住所开办的1323家,别离占13%和87%;展开作业教导的“小饭桌”1201家,无作业教导(只担任正午接送休息)的326家,别离占比79%和21%。存在各类安全隐患的有331家,占比22%。
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在数据明晰的前提下,由
承德市场监管局牵头,安排“小饭桌”领导小组成员单位,别离到部分县区展开了调研活动,实地走访小饭桌10余家,召开“小饭桌”经营者、教师、学生家长、街道社区、监管人员、利害关系人等100余人参加的专题调研会12次,寻求各方面意见主张36条。切实了解了小饭桌经营中存在的要点、难点问题。
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针对这些“疑难杂症”,
承德市政府安排市市场监管局、市教育局和双桥区市场监管局相关人员13人赴
河北省
廊坊市和
山东省
德州市展开了学习调查活动。着力找寻“小饭桌”有关的制度标准、出台布景、准入条件、办理模式、成功经历、实际效果等。对
廊坊的双主体职责、
德州的备案公示、
深圳的校内为主校外为辅的保管模式、北京的“
乡镇吹哨、部门报到”做法等,进行了吸收借鉴。
多措并重,小饭桌变定心桌
针对
承德市小饭桌存在的问题,结合调查学习得来的经历,
承德市出台多项举措,对小饭桌予以立体化全方位整治。
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一是在处理学生保管难题上大胆立异。发挥政府的主导作用,完善校内保管服务的一起。鼓舞企事业单位、社会团体、公民及其他社会力量利用商业用房举行规模较大、办理标准、有经营资质的校外保管机构,满意社会需求。对家庭式经营“小饭桌”的,敦促其重视标准,提升标准,优化服务,确保学生安全。二是在执行“放管服”改革要求上勇于立异。以“宽进严管”的工作思路加强监管和社会监督,实施开办信息申报和公示制度,要求“小饭桌”开办者就近向乡(镇)政府、街道办事处申报开办信息,符合条件的,发放《开办信息公示卡》。三是在坚持问题导向,处理杰出问题上大胆立异。明确“小饭桌”开办者为榜首职责人,开办者必须与乡(镇)政府、街道办事处签订《安全承诺书》,与学生家长签订《安全职责协议书》,并严厉遵守相关法律法规和《
承德市“小饭桌”服务办理暂行办法》规则,对学生安全担任,承受社会和家长监督。并确认了“政府主导、属地办理、部门联动、齐抓共管”的办理体制,县(市、区)政府对本辖区学生“小饭桌”的服务办理工作负总责,统一领导本辖区“小饭桌”服务办理工作。
《
承德市“小饭桌”服务办理暂行办法》出台一起,还配套印发了《“小饭桌”开办指导标准》《“小饭桌”星级办理标准》,辅以一系列相应举措,多部门联防联控,各县区协同监管,为全面加强“小饭桌”标准管理工作,标准全市“小饭桌”经营行为奠定了根底。对保障学生健康安全、社会安稳起到积极作用。
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