四川成都墙体广告  近年来，来自有关部门的铁路投融资体制变革的政策曾经出台了不少。不过，最近由四川省政府出台的《关于深化铁路投融资体制变革的指导意见》（以下简称《指导意见》）颇有新意。四川省发改委铁路机场综合处处长彭浩举例说，比方《意见》中提到了"可依法向社会各类资本减持或转让国度干线铁路中央持股局部"，"鼓舞社会资本参与投资铁路客货运输、仓储等效劳业务"。这两点放在全国来看都属于亮点，应当说走在了前列。金融投资报记者梳理后发现，随着《指导意见》的施行，川内相打开市公司将迎来铁路投资时机，当上"铁老板"，其中，四川路桥（600039）受益的可能性最大，受益水平最高。
　　《指导意见》具有三大新意
　　在开放铁路投资、建立和运营范畴方面，《指导意见》指出：可依法向社会各类资本减持或转让国度干线铁路中央持股局部。对此，西南交通大学教授戴宾以为，如此大的变革动作在国内可谓"史无前例"，这意味着包括民间资本在内的社会资本都能够当上"铁老板"，将改动长期以来国度干线铁路股份只能由国有资本独占的格局。"社会资本受让国度干线铁路中央所持股份属于股权投资行为，充任的是出资人的角色，不需求参与详细的运营管理事务；相反，假如直接投资建立工程铁路项目，需求有专业的人才，需求成立公司，费事事肯定比股权投资多得多。"戴宾因而力挺社会资本以股权投资方式介入铁路建立。
　　关于这一观念，一位业界资深人士表示赞同。"铁路建立路基以下的根底工程大家都能够干；路基以上，包括轨道铺设、电力配置、通讯装置等，技术请求较高，又触及平安问题，就目前理解的状况看，具备路基以上工程建立资质和才能的民营企业很少。"《指导意见》的另外一大新意是，"鼓舞社会资本参与投资铁路客货运输、仓储等效劳业务"。对此，有业内人士透露，即便在全国范围来看，固然目前有大秦铁路（601006）和广深铁路（601333）等上市公司在从事铁路运输、仓储等效劳业务，但其控股股东分别为国资性质的太原铁路局和广州铁路 (集团)公司，而《指导意见》将突破这样的格局。
　　这位人士同时解读以为，相对而言，社会资本参与投资铁路客货运输、仓储等效劳业务比投资建立更理想一些，这是由于：一方面，能够停止客货运输、仓储等效劳业务的铁路自然是曾经开通运转的铁路，"热锅热灶"，"吹糠见米"，这样的项目比拟合社会资本的"胃口"；另一方面，项目的投资价值微风险系数相对明晰。
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