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职称英语考试被指成鸡肋行业资格证成敛财工具

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2015年08月31日 10:08 相关案例：本文标签：山东墙体广告

　　山东墙体广告国务院日前再次撤销一批作业资历答应和断定事项，到现在，已发布撤销的作业资历到达211项。记者近来在多地造访了解到，其时各地还存在一些“鸡肋”作业资历证，与社会需求脱节，难以表现人才选拔和学习鼓舞效果。不少工程修建工作资历证乃至沦为“挂靠敛财”东西，公司不吝高薪“聘证”。
　　考试查字典备考有“题库”
　　山东墙体广告不少作业资历考试都有“题库”可循。记者采访发现，这种“题库”除了包括从前试题，还有由主办方出书的指定教材等，“题库”里的标题在考试中呈现的概率十分高。
　　职称英语考试是现在参加人群最多的作业资历考试之一。从有些省份发布的信息保存估计，全国每年报考人数在数十万。虽然其时各种智能终端快捷易用，但职称英语考试仍采纳让考生查字典的初始方法。
　　“我了解主办方是怕通过智能设备做弊。可前15道词汇题我查字典就花了40多分钟，这么一场查字典考试到底有啥用？”参加本年职称英语考试的天津市民王先生对《经济参考报》记者说。
　　还有一些作业资历考试缺乏实践需求针对性，难以表现人才选拔与鼓舞学习效果。在本年全国“两会”上，全国政协委员王承德提出，现在医生职称提高要考专业外语，并宣布必定数量的科研论文，这是硬性条件，但不切实践。“外语在实践作业中用不上，却消耗大量精力。”他说。
　　有媒体称，2013年头，著名作家铁流为评副高职称，考职称英语和计算机连考12年未通过，这一音讯曾引发社会广泛谈论。虽然他从上世纪80年代初起就开端宣布小说，在同辈作家中也可谓佼佼者，却受阻于职称英语和计算机，不得不一向为副高(二级作家)苦苦尽力。
　　据了解，中国自1994年开端推广作业资历证书准则。《劳动法》规则，国家断定作业分类，对规则的作业拟定作业技术规范，施行作业资历证书准则。
　　不少受访者以为，一自己的专业才能应当是能否评上职称的最底子请求。假如作业中真的需求用到英语或计算机，自然会勤加学习，否则连岗位都难以习惯。假如用途不大，即使拿作业资历考试来束缚，也不过是临渴掘井、仓促备考，很难对督促学习发生真实效果。
　　认证众多背面隐现有些利益
　　跟着有些作业资历答应难以与社会发展相习惯，以有些利益为主要特征的少量工作作业资历答应众多，推动作业资历答应准则变革迫在眉睫。
　　安徽省人大代表刘志凤通过调研指出，现在各种资历证书多如牛毛，各类认证训练名目繁多。
　　计算数据显现，变革前，一个工作可能有十几种乃至几十种作业资历。作业资历过多，一方面抬高了创业作业门槛和准入约束，另一方面，也简单致使一些组织借机敛财，通过办班、教材、考试来收取高额的训练费、教材费、考试费，添加用人单位和各类人才的担负。
　　为降低作业门槛和推动创业，国务院本年开端力推削减作业资历答应和断定的作业。国务院日前印发的《2015年推动简政放权放管联系改变政府功能作业方案》提出，深入推动作业资历变革。进一步整理和撤销作业资历答应断定，年内基本完结削减作业资历答应断定任务。
　　“证多形成不少有些随意设置作业资历，形形色色、重复穿插；有些组织和自己以作业资历为名，随意举行各类考试、训练、认证活动，乱收费、滥发证。”刘志凤通知记者，这些有些有了认证和发证的权利，既能树立声威，又能从中获益，不光额定创收，收取训练费、认证费、发证费等，还由此延伸出办公司要证、上等级要证等各种规则。关键是一些认证无任何法律根据，纯属有些工作和有些随意设置，形成证越多糟蹋越大，有些得利越多国家丢失越大。
　　因为作业资历断定潜在的巨大利益，有的政府有些作业人员乃至参加到利益链条中。《经济参考报》记者在安徽调研时了解到，上海一些公司发现新招聘的叉车司机、吊车司机操作技术不过关，也不明白安全规程，却持有“网上能查到”的国家特种设备操作人员证后，曾向安徽省质监局投诉。安徽蚌埠检察机关介入查询发现，这批证件出自蚌埠市质监局特种设备安全督查科科长周成民。他与徐州一家中介公司老板刘某私自勾通，形成了办证、卖证“一条龙”。仅三个月时刻，周成民就制造假证2600本，获利63万余元。
　　修建公司高薪“聘证”
　　仅靠挂职就能取得不菲收益的作业资历证多会集在修建范畴，如岩土工程师、给排水工程师、一级修建师、监理工程师、公用设备工程师等。
　　据人社部计算，到2013年末，国务院有些共设置各类作业资历618项，其间，专业技术人员作业资历219项，技术人员资历399项。一起，地方自行设置的有1875项，其间，技术人员作业资历389项，技术人员作业资历1486项。
　　记者在采访中发现，这些数量庞大的作业资历断定，有的社会认知度不高，实践在求职、留学、提高等方面表现效果有限。可是也有一些单位不用人只用证，乃至买证挂证，资历证成了特殊“敲门砖”，滋生出作业资历证件“挂靠”的怪相。
　　云南昆明的李女士说，她曾考过人力资源办理师二级证以及训练师二级证，总共花了三四千元，“感受没有什么用途，即是每个证单位每月多给我发200元补助”。
　　山东的李先生曾报考过秘书资历证，大学毕业求职时他发现，即使公司秘书岗位也很少对该证有请求。他介绍，其时训练连同考试费用总共300多元。
　　与考试难度不大、工作门槛较低的作业资历认证不一样，造价工程师、修建师等作业资历认证报考花费虽多，但通过“挂靠”一年就能收入数万元。《经济参考报》记者发现，这些作业证书“挂靠”背面现已形成了一条完好的利益链条。
　　曾考过的注册造价师的周先生通知记者，所谓挂靠即是把证书和章都放在对方公司，两边签劳动合同，实践上不用去公司上班。以注册造价师为例，每年的挂靠费用在3万元摆布。
　　公司之所以情愿高薪“聘证”，大多是为了取得天资从而拿到工程。例如，房屋修建工程施工总承揽公司要到达一级天资，请求一级天资项目经理不少于12人。虽然花费不少，但假如有了天资后拿到工程，可谓一本万利。李先生是一家一级天资修建工程公司总经理助理，他说自己所在单位每年都要花费近百万元付出挂证费，最需求的即是一级建造师证。
　　国家及有关有些请求修建工程公司拥有有关天资，本是为了倒逼公司提高技术水准，确保修建质量安全，然而光“聘证”，其持证人却通常并不在公司任职，难以起到监督确保工程修建质量的效果，也为工程安全埋下隐患。
　　作业资历答应须严厉依法规范
　　现在，国家层面规范作业资历答应认证的大幕现已摆开。专家以为，在其时期间，掌握变革机遇，对作业资历认证展开全部、体系的整理和分析很有必要。
　　现在，国务院已成立推动功能改变和谐小组，其间专门下设作业资历变革组，担任牵头推动作业资历办理准则变革，以削减作业资历答应和断定事项，加强对作业资历准则施行情况的监管。受访专家以为，这表明作业资历变革已列为国家重要变革事项。
　　专家以为，在鼓舞创新创业的大环境下，首先应淡化作业准入，将作业资历断定尽可能限定在少量作业范畴。在这轮变革中，一些社会认可度不高，训练及考试流于形式的作业资历断定应归入整理规模。中央党校教授周天勇以为，触及国家安全、公共安全和公民生命财产的作业是需求国家强制性认证的，应当保留，如锅炉工、电工等。
　　“从久远思考，终究只能在少量需求专控的作业范畴施行国家强制的作业答应和证书准则，而在其他范畴应将国家作业资历证书改造为工作证书。”周天勇说。
　　“关于没有法律法规根据的准入类资历应一概撤销。”刘志凤呼吁，作业准入资历的设定有必要有法可依，不能随意建立。国务院工作有些、全国性的工作协会、全国性的学会组织自行设置的水平评估类作业资历，应当通过全国人大会同国务院有关有些同意归入国家统一的作业资历准则办理。地方政府有关有些要自动作为，切断依附于证上的利益链，根绝以证生财，一证多财。
　　此外，中国国家作业规范虽然每年都在修订，但修订周期较长，有的修订完结时已然过期，力度还不行。专家以为，跟着社会发展，不断呈现新的技术和技术，规范修订也应该是动态的和契合社会实践的。

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