福建龙岩墙体广告  为进一步执行《对于加强九龙江流域水环境维护的一起决议》（以下简称《一起决议》）和《对于一起推动九龙江流域水环境维护的漳州一致》（以下简称 《漳州一致》），深化执行九龙江流域水环境维护作业，2015年8月31日至9月2日，厦门、漳州、龙岩三市人大常委会安排三市有些省、市人大代表展开了 以“深化饲养业污染办理、城市内河整治和小流域归纳办理，继续推动九龙江流域水环境维护作业”为主题的联合观察活动。代表们实地察看了厦门市小流域归纳治 理状况、漳州市九龙江流域市区内河整治状况和龙岩市九龙江北溪（新罗段）生猪饲养业污染整治状况，在龙岩闽西宾馆举行九龙江流域水环境维护论坛并举行九龙 江流域水环境维护作业座谈会。三市人大联合观察组听取了三市政府对于九龙江流域水环境维护作业的专题报告，评论了九龙江流域水环境维护状况。联合观察组一 致以为，《一起决议》作出三年来和《漳州一致》构成一年多来，特别是2014年8月省政府办公厅印发《福建省河长制施行方案》以来，三市政府加大九龙江流 域水环境维护力度，归纳办理流域水污染，流域水环境有较大改进。
　　厦门市高度注重九龙江流域水环境维护作业，统筹规划，强化方法，通力协作，狠抓执行，厚实展开流域水环境归纳办理作业。一是注重区域协作，加强 归纳办理。完善三市环保部门联合巡查、联合监测、联合办理的“三联合”联动督察准则。活跃推动长泰枋洋水利枢纽工程建造，先期拨付3000万元用于库区上 游污染整治作业。完善九龙江流域办理资金抵偿机制，本年来厦门市向省财务上缴的九龙江流域归纳整治、上游地区生态效益抵偿、九龙江原水费等流域抵偿资金达 29621万元、森林生态效益抵偿金3450万元。二是抓好水污染防治，保证饮用水安全。展开辖区流域水环境归纳整治，悉数实行“河长制”。推动生猪饲养 污染整治，2014年至2015年6月，全市投入资金5.5亿元，清退饲养场9272个，退养生猪120万头，撤除面积245万平方米。加强工业污染整 治、饮用水源污染防治，完善水源维护应急预案，展开饮用水源维护专项法律，执行生态抵偿准则，推动水源安全保证体系建造，实在保证饮用水水质安全。三是引 入一起创造理念，悉数展开小流域归纳办理。以“疑问导向、系统办理、多元共治、立异机制”为基本原则，经过联系绿道和公园建造、工业转型、村庄整治，以实 现“水清、岸绿、景美、民富”的总体方针，将河道整治向流域办理延伸，探究构成人山水林田湖生命一起体生态修正的新形式。四是强化海洋生态维护，建造海洋 生态文明演示市。拟定《厦门近岸海域水环境污染办理方案》，清晰至2020年九龙江入海污染物得到有用操控的总体方针，围绕总体方针细化使命及本年作业计 划。争夺资金2.5亿元，分三年施行中心海域海岛生态修正。展开大嶝、莲河等片区清淤整治，本年上半年完结清淤量550万方。
　　漳州市坚持标本兼治，杰出作业要点，厚实推动九龙江流域水环境归纳整治。2014年和2015年上半年九龙江流域（漳州段）Ⅲ类水质合格率分别 为93.6%、92.3%（含河口），县级以上会集式饮用水源均到达地表水Ⅲ类标准,高于省政府下达的方针请求。一是强化职责执行。市委市政府提出用铁的 决计、铁的方法、铁的纪律来办理九龙江流域水环境，严厉执行河长职责制。加强催促检查和查核，对未完结查核使命的县（市、区），予以通报、追责，先后处理 了12名作业执行不到位的有关职责人。二是深化污染办理。从2014年开端对九龙江流域水环境展开三年归纳整治，现在已投入整治资金5.93亿元。流域各 县区继续深化生猪饲养污染办理，撤除封闭流域内饲养场3.27万家，建造沼气池、生化塘等4407个（口）、109.1万立方米，输液管道5.2万米。加 快污水处理厂、配套污水管网等环保设备建造，推动工业区污水会集处理，筛选落后产能，减少主要污染物排放总量。三是保证水源安全。划定45个日子饮用水源 维护区，标准设置维护区告示牌和警示牌39个，建筑一级维护区阻隔网11.3公里。树立省、市、县三级水资本监测网络，表现水质主动监测站效果，亲近盯梢 流域水质改变，进步突发环境事情应急处置才能。四是展开内河整治。杰出抓好河道清淤、引水工程、三湘江归纳整治、河道“两违”整治、饲养整治等五项要点工 作，共完结投资5.59亿元，完结河道清淤79.5公里、清淤量93.5万立方米。五是加强生态流域维护。施行沿江森林资本维护，加强水土保持作业，维护 河道生态环境，加大推动生态市、县、乡（镇）创立力度。九龙江流域7个县（市、区）悉数取得省级以上生态县命名，2015年漳州市获“福建省级生态市”称 号。
　　龙岩市强化源头办理，执行维护方法，加大整治力度，保证九龙江流域水环境质量安稳合格。2015年1-7月，九龙江北溪龙岩段6个省控断面水质 功用区合格率为83.3%，与上年相等；龙岩城区内河4个省控断面水质功用区合格率为100%，与上年相等；城区内河下游雁石桥断面水质功用区合格率为 100%，比上年同期进步25%。一是狠抓养猪业污染整治。全力撤除禁养区范围内的养猪场，2015年1-8月，新罗区和漳平市共封闭禁养区内养猪场 1310户，撤除生猪饲养场面积39万平方米，施行可养区养猪场标准化改造445户，投入撤除及改造补助资金10824万元。探究养猪业养治别离、污染物 会集处理等新形式，推动生猪饲养场标准化建造。强化病死猪无害化处理，新罗区建成4个病死猪无害化会集处理厂。二是加强工业污染减排与监管。严厉把关新建 工业项目；加强沿江排水工业公司监管法律；杰出抓好要点污染源办理，抓好铁锰矿区采、选矿业专项整治。三是抓好城乡污水废物办理。深入展开乡村“家乡清洗 举动”，抓好废物搜集站、废物无害化填埋场、废物发电厂和水泥旋窑协同处理废物项目建造。加大投入，抓好城乡污水处理厂建造；新罗区建造日子污水处理站点 227个，可有用搜集、处理乡村日子与饲养业污水1.1万吨/日，年可减少化学需氧量913吨、氨氮110吨。四是执行河流生态维护办理。本年来，清理各 类河漂废物近6万吨并施行无害化处理。严厉河道采砂办理，及时整治乱排工程弃渣及违规占用河道。仔细展开河道清淤，2014年以来投入资金460万元，完 成河道清淤长度约8.3千米，清淤工程量约18.6万立方米。五是深化流域生态办理与维护。要点抓好流域水土流失办理、矿山生态康复办理和森林资本维护等 作业。
　　联合观察组在观察中也发现，九龙江水质合格状况还不行安稳，有些河段省控断面1-3类水质份额比上年略有降低，流域水环境归纳办理依然任重道 远。一是有些区域畜禽饲养污染疑问依然杰出，生猪饲养没有悉数施行标准化，污染办理设备不完善；二是乡村日子废物和日子污水等面源污染疑问有待深化办理， 乡镇污水处理厂配套管网还不行完善，雨污分流不完全，污水处理率偏低，城乡废物处理仍以填埋为主，无害化处理水平低；三是环境监管有待加强，不合法采砂洗 砂、乱倒废物弃土、偷排污水和水土流失等表象仍有发作。
　　为进一步完善联动协作机制，加强三市水环境维护协作，推动流域水环境质量继续改进，厦门、漳州、龙岩三市人大常委会就下一阶段一起推动九龙江流域水环境维护作业达成以下一致：
　　一、强化河长制监察职责。仔细贯彻执行省政府《对于进一步加强主要流域维护办理实在保证水安全的若干意见》和《福建省水污染防治举动计划作业方 案》（“水十条”）的有关请求，将四年来以三市人大联合观察为主的九龙江流域水环境维护催促机制转为以“河长制”为主的三市政府流域办理和谐的常态机制， 悉数执行《一起决议》和流域有关市、县（区）政府的流域整治方针职责制，拟定流域水环境维护归纳办理规划，强化大众参加和社会监督，加强催促检查，保证完 成各项流域水环境归纳办理使命，进一步完成对流域内生态环境、基础设备、村庄整治、工业转型等要素的悉数改进和提高。
　　二、深化饲养业污染办理。严厉操控九龙江流域内生猪饲养总量，谨防禁养区内新、扩建饲养场，扶持饲养户转产低污染、无污染的生态农业项目。扶持 展开标准化规模饲养场，催促禁养区外饲养户严厉执行污染办理设备建造和运转办理请求，联系“小而散”饲养户，量体裁衣推行种养联系、微生物发酵床等零排放 生态饲养形式，禁止随意丢掉病死畜禽，施行病死畜禽无害化处理。
　　三、提高工矿业减排水平。严把建造项目环保批阅关，操控九龙江流域内新建、扩建各类污染项目；对污染公司施行在线监控，紧密监控流域内要点排污 公司，从重惩办偷排、漏排和超标排污等环境违法行为，依法封闭污染严峻的不合法排污公司；深化流域内矿业污染整治，推行干法机制砂，禁止在河道不合法采砂洗 砂，有用操控悬浮物和铁、锰超标表象；催促化工、医药、贮存风险化学品等企事业单位，建造事故应急池等水污染应急设备；执行减排方法，推行清洗出产，展开 循环经济，完成全流域污染物减排。
　　四、推动废物无害化处理。悉数施行流域内乡村环境连片整治，建造一批合适乡村特色的、相对完善的、会集和涣散相联系的污水处理和废物搜集处置设 施，推动城乡废物分类和减量化、无害化处理，展开日子废物和农业废弃物资本化使用，扶持废物发电和水泥旋窑协同处理废物项目建造，树立长效办理机制，实在 处理乡村污水直排和废物污染疑问。加强流域海漂废物整治，加大对九龙江河口海域生态环境维护与修正的力度。
　　五、健全生态抵偿新机制。执行《福建省要点流域生态抵偿方法》，依据九龙江流域水环境维护的实际需要，施行若干水环境要点整治项目，以项目为载 体，活跃争夺中心和省级财务专项资金支撑，主张添加市、县两级财务环境办理专项资金核算，加强九龙江流域水环境归纳办理的资金保证。探究树立钱银抵偿、科 技抵偿和政策抵偿相联系的流域上下游归纳生态抵偿新机制。
　　九龙江流域三市要秉持“机制活、工业优、大众富、生态美”的展开理念，统筹和谐生态维护与经济展开，执行流域水环境维护河长职责制，有用推动流域生态环境的全体提高，一起维护九龙江流域水清岸绿的生态美景。