????《施行定见》请求，新疆一切设市城市要完结乡镇地下管线普查，树立普查档案，编制完结地下管线归纳计划，树立地下管线归纳办理信息系统及专 业管线信息系统。设市城市2020年前、县城2025年前完结地下老旧管网改造，将管网漏失率控制在国家标准以内；设市城市2025年前、县城2030年 前，建成较为完善的城市地下管线系统。

????《施行定见》清晰，各城市人民政府是地下管线普查作业的施行主体。要拟定普查计划，清晰职责分工。普查内容包含根底信息普查和事故危险排 查。根底信息普查应依照有关技术规程进行探测、补测，要点把握地下管线的规划巨细、方位联系、功用特色、产权归属、运转年限等基本情况；危险排查应全部了 解地下管线的运转状况，摸清地下管线存在的结构性危险和危险源。

????《施行定见》请求，各城市要树立路途和地下管线建造年度计划，并及时向社会发布。各行业主管部分应根据本地政府发布的年度建造计划辅导管线 单位统筹安排各专业管线工程建造，做到与城市路途建造同步施行。对不能一次建造完结的，应当预留管线方位。未归入年度建造计划的，准则上不得施工，根绝 “马路拉链”现象。新建、改建、扩建城市路途交给使用后5年内，大修路途竣工后3年内，不得开挖敷设城市地下管线，因特殊情况确需开挖的，报所在地城市人 民政府同意。

????5年完结通讯管道危险排查

????《施行定见》提出，各地要有序推动老旧管网改造。要根据各类管线存量，依照办理安全危险优先的准则，拟定年度计划，有序施行老旧管线改造工程。

????依照城市布局的特色，归纳运用现代科技手段，量体裁衣挑选排水管网改造方法。要加强燃气管网改造与建造，优先改造存在安全危险和运转年限长 的老旧管网，保证乡镇燃气设备安全运转。要有序推动城市电网、通讯架空线入地改造，对存在塌陷、火灾、水淹等重大安全危险的电力电缆通道进行专项办理改 造。施行城市宽带通讯网络和有线广播电视网络光纤入户提速改造工程，加速有线广播电视网络数字化改造，用5年时刻完结通讯管道安全危险排查和改造晋级。

????《施行定见》请求，经过试点演示，总结经验，逐步推广地下归纳管廊试点。城市地下归纳管廊建造要根据本地经济社会发展水平，建造与之相习惯 的归纳管廊工程。一起要统筹和谐不一样管线单位利益，满意多方请求。多种地下管线会集敷设在归纳管廊内，要同步建造归纳管廊的安全运转配套设备，拟定归纳管 廊的安全运转准则，防止“重建造、轻办理”。

????要积极探索投融资、建造维护、定价收费、运营办理等形式，采取多种建造办理方法，招引民间资金参加建造和办理。

????近一半城市要从头做功课

????《施行定见》提出，新疆各城市要全部展开地下管线普查，为埋在地下的“生命线”评脉。记者从有关部分了解到，如今新疆地下管线建造和办理水平各地良莠不齐。快一点的已经做了好几年，还走上了规范化、常态化轨迹；慢一点的，如今还啥都没做，也不知道怎么做。

????后者的数量占据了全疆城市的近一半。

????据介绍，如今新疆城市地下管线主要存在短少科学办理和有用监督、各类管线事故频发、重复开挖路途敷设地下管线、地下管线工程竣工丈量不规 范、短少管线信息归纳办理部分等疑问。对此，新疆也进一步清晰，政府分管领导牵头，断定各职能部分的职责分工，推动树立习惯城市安全需求的地下管线统筹建 设机制、信息共建同享机制、运转安全监管机制等。要将城市地下管线归纳办理作业归入政府方针绩效考核系统。

????关于各地遍及反映的“普查”短少资金疑问，自治区住建厅也提出，中央财政设立了地下管线归纳管廊试点城市专项资金补助，契合条件的城市要积 极努力争取。各地应将城市地下管线普查作业列入根底测绘内容，安排财政预算资金，保证普查作业可以依照“当令、详实、精确、完整、现势”的请求常态展开。