湖南永州墙体广告  在这次城镇区划调整变革的过程中，组织怎么设置？人员怎么安顿，可能是最扎手的疑问。10月15日，记者专门采访了省组织编制委员会单位副主任廖跃贵，请他就《湖南省城镇区划调整变革配套方针与办法》文件中的有关疑问进行解读。
　　归纳统筹组织设置和功能，方便群众就事
　　城镇兼并后，面积、人员等都会相应添加，必定对各城镇的社会行政办理和效劳功能提出更高请求。廖跃贵首要就“城镇党政组织怎么设置”答复了记者提问。
　　他表明，城镇党政机关数量实施严厉的限额制，我省城镇组织变革有关文件对城镇党政组织及工作站所设置等事项已作出清晰规定，上轮城镇组织变革均是按此政 策执 行的。这次文件中进一步清晰：在城镇党政组织不超越4个、工作站所不超越6个的限额内，各地依据兼并城镇的类型和规划，断定党政组织设置方式和数额，通常 可设置党政归纳单位、经济发展单位、社会事务单位等3至4个。确因工作需要，党政组织和工作站所可加挂牌子，但每个城镇加挂牌子的总数通常不超越3 个。
　　上一年，我省在浏阳市大瑶镇、宜章县梅田镇、桃源县陬市镇发动经济兴旺镇行政办理体制变革试点。“从3个镇的探究经历来看，城镇 的各项工作完全能够囊括在10个组织内。”廖跃贵指出，各城镇要依据实际情况，归纳统筹组织设置和功能，以保证工作正常运转、方便群众就事。
　　5年内暂允超职数装备领导干部，需制定消超“路线图”
　　若干个城镇兼并后，领导班子也面临着从头“洗牌”。班子怎样装备？职数怎么断定？因职数削减而“落选”的领导干部怎么安排？都是我们高度重视的疑问。
　　廖跃贵介绍，城镇领导职数的装备通常包括党委书记、城镇长、党委副书记、纪委书记、党委委员、副城镇长、人大主席、武装部长等。在城镇兼并后，首要要对 城镇 的种类进行从头清晰。不一样种类的城镇，其领导职数也有所不一样，其间一、二类城镇不超越9名，三、四类城镇不超越7名。
　　城镇兼并后因职数削减不能持续担任城镇领导职务的干部，应进行统筹安排，能够采纳沟通运用、职数限额内改任非领导职务、提升职级退出现任职务、提前退休等路径安顿，以保证变革平稳过渡。
　　他同时指出，在领导职数内安排确有艰难的，答应在5年过渡期内暂时超职数装备领导干部。各地要以县市区为单位，制定消化超职数装备城镇领导干部的整体及年度计划“路线图”，保证如期完成“消超”使命。
　　廖跃贵以为，不论是不是持续担任领导职务，各城镇的领导班子成员都必须坚守岗位，站好最终一班岗；城镇区划调整和种类从头断定后，新的领导班子应及时装备到位。
　　划定编制数量“红线区”，超编人员应逐渐消化文件指出，“这次兼并城镇，省里不就城镇行政、工作编制提出一致精简请求，各地要按规范核定兼并城镇机关站所的人员编制”，会不会形成编制规范不规范表象？
　　廖跃贵解说说，为坚持全省范围内城镇机关行政编制规范核定，各城镇要依照从头断定的种类等级，严厉依照上轮城镇组织变革有关城镇行政、工作编制规范，核 定相 应的编制。其间，从事公益性工作的人员编制总量与城镇行政编制的份额，原则上不得高于1.2∶1。因而，省里已划定了编制规范核定的“红线区”，并不会造 成城镇行政、工作编制规范不规范表象。
　　此外，考虑新兼并城镇按新定种类从头核定编制后，势必会形成人员超编表象，因而文件还清晰 “超出规范的人员编制实施出一减一，往后核减的编制，省里暂不一致回收”，对本次城镇区划调整工作中精简结余的编制，给予各地必定的过渡期限，各地应依照 有关方针规定，实现编制动态办理、调剂运用，逐渐消化超编人员。
　　他表明，关于超编人员，相同能够经过沟通任职、进步职级、提前退休等路径进行消化，省、市两级也能够加大向城镇遴选、选调公务员的力度，保证优秀干部的合理有序活动。