安徽铜陵墙体广告 行政诉讼案件,常常被称为“民告官”案件。9月28日上午,
安徽省十二届人大常委会第三十三次会议听取《全省法院行政审讯工作状况的报告》,记者从会上理解到,2011年至2015年,全省法院共受理各类“民告官”行政案件31627件,审结30066件。其中一审行政机关败诉率为13%,也就是说“民告官”案件胜诉率缺乏两成。
5年受理“民告官”案件3万余件
安徽省高院副院长周榕在报告中引见,近5年来,全省法院共受理各类行政案件31627件,审结30066件,分别比前五年上升24.6%、19.3%;检查非诉行政执行案件25384件,裁定准予执行21161件。
五年来,共审结资源、城建、
公安、劳动和社会保证等与民生亲密相关的行政案件15022件,占全部一审行政案件65.5%,其中,审结资源类案件6018件、城建类案件4353件、
公安类案件3369件、劳动和社会保证类案件1282件。
“民告官”案件呈现上升态势,但是胜诉率却并不高。记者理解到,2011年至2015年,一审行政案件行政机关败诉率为13%,其中,2015年为18.75%。换言之,“民告官”案件胜诉率不到两成。
行政机关担任人出庭应诉数量大幅增加
会上,周榕引见,为了推进行政机关担任人出庭应诉,努力处理“告官不见官”的问题,目前
合肥、
亳州、六安、宣城、黄山等市已出台行政机关担任人出庭应诉的规则。
其中2015年5月1日至2016年5月1日,行政机关担任人共出庭应诉1448人次,出庭率为20%,较之行政诉讼法修正前的3%有明显改观,
马鞍山中院一审行政案件,行政机关担任人出庭应诉率达80%,宣城市两级法院市政府以下行政机关担任人出庭率达97.9%。
“行政机关担任人出庭应诉率依然较低”,周榕说,“告官不见官”、“出庭不出声”的现象还很普遍,有的不能正确看待败诉结果,进而不及时全面实行生效裁判,还有的对司法倡议不够注重,回复率较低。
行政审讯的难度越来越大
周榕引见说,当前,除了传统类型的案件以外,附带检查标准性文件、一并审理相关民事争议、行政协议的实行和效能等新型案件也不时增加,案件复杂水平显著提升。群体性纠葛大幅度增加,被告一方有的多达几十人、上百人。
如省会
合肥,2011年以来,全市法院共受理10人以上的群体性行政案件130余件,有一同案件,被告多达660人。这些案件触及面广,社会影响大,假如不能妥善处置,极易引发群体性事情。
此外,目前还有一些当事人为了到达个人目的而停止歹意诉讼、反复诉讼、无理缠诉等滥用诉讼的现象也明显增加。