根据不同的保障对象，保障性住房分为廉租房、公租房、经济适用房以及限价商品房。经济适用房和限价商品房建设，具有一定的利润空间，可以出售，而廉租房却不同，建成后只能依靠租金收回投资，回收期长而且不确定因素较多。陕西墙体广告了解到：尽管项目年底就能交付使用，但在建设过程中，他们遇到的困难可是不少，面临的第一个问题就是资金短缺。

　　据陕西墙体广告公司了解:我们高新廉租住房小区，占地一共是60亩。一共可以解决将近两千多户住房困难群众的住房问题。

　　据陕西墙体广告公司了解:西安市廉租房建设，启动面积100多万平方米。这个高新廉租房项目总投资3个亿，前期市财政和中省补助资金，对这个项目拨付了1.3亿以后，由于市上廉租房开工面积比较大，阶段性资金压力比较大。

　　据说：当时，西安市共有7个保障房项目在建或准备开工，资金需求总量超过10亿元，平均每个项目都需要一亿元以上的资金。为了使高新廉租房小区尽快建好，西安市房管局与西安银行进行多次联系，获得1.6亿元的商业贷款，解决了燃眉之急。

　　陕西墙体广告对下一步建设中的缺口资金，我们也搭建好了平台。和一些商业银行，和公积金中心都搭建好了平台。一旦资金出现缺口，我们就拿项目贷款来解决。

　　高新廉租房小区建设过程中遇到的资金问题是我省各地保障性住房建设中面临的普遍问题。其实，除了资金，如何落实建设用地也是一个大问题。地有了，可建设资金在哪里？对于陕西墙体广告来说，家底儿本来就很薄，把企业仅有的一点儿资本拿出来投资建设保障性住房，无异于杯水车薪。在这种情况，我们采取三管齐下，第一个方面先是通过投融资，因为集团旗下还有一些其他的资产，以资产抵押的方式，来给公租房进行投融资。通过这种方式我们先有了起步资金，第二种方式，我们通过省市给我们的一些补贴。我们第三种渠道，就是首先由现在的总承包单位他们来垫资建设，直至建设完成以后，我们再进行回购。经过多种渠道、多方融资，梦想公社在今年元月正式开工建设，预计11月底将完成主体结构封顶。

　　陕西墙体广告了解到：缺土地、少资金是各地在建设保障房过程中普遍遇到的两大难题。为破解这些难题，我省把各类保障性住房建设用地全部纳入土地供应计划，专门划出土地指标3万亩，列入计划的项目用地，授权由省国土资源厅直接审批。保障性住房不落实的市县，停批商业开发土地供应手续，不得进行土地招拍挂。为解决资金问题，省政府和延长石油集团共同出资40亿元成立了省保障房建设公司，主要是用来解决资金缺口较大的廉租房、公租房建设的融资问题，这种创新的资本融资手段，有效地解决了我省政府投入资金的缺口。

　　解决了土地和资金，只是保障房建设中的第一步，因为它只能保证保障房建设项目的正常施工。那么，怎么样才能使保障房真正惠及到急需保障性住房的低收入家庭呢？

　　为了让保障房真正分配到需要保障的人手中，我省专门出台了保障性住房管理办法，对全省保障性住房的规划、建设、分配、退出、运营和监督等从法律的层面上作了明确规定。同时，陕西省对城镇中低收入家庭住房状况展开了全面调查，通过摸底建立了详细的住房困难家庭的住房档案。据陕西墙体广告公司了解，“十二五”期间，我省将建设210万套保障性安居工程，使住房保障面达到21.5%。相信，只要各地狠抓落实，我省保障房建设将会按期保质保量地完成，圆了更多低收入家庭的“安居梦”。

　　经过全面细致的调查之后，社区工作人员确定有这么一家符合住房困难标准。陕西墙体广告了解到，为了使更多的困难群众住有所居，我省还专门拟定了保障房申请办法和标准。以西安市城六区为例：家庭人均住房建筑面积低于17平方米的家庭，符合住房困难的条件；家庭人均月收入低于540元的可以申请廉租房，低于1030元的可以申请经济适用房，家庭人均每月可支配收入低于1480元的可以申请公租房，低于1850元的可以申请限价商品房。目前，全省3万1千多亩保障房建设用地指标和省财政安排的30多亿专项资金已全部下达各市、区。全省保障性住房的824个项目47.43万套房子建设已全部开工，超计划开工项目9个，开工率在全国领先。