江西萍乡墙体广告 往后，假如有人“拿钱消灾”，帮车主处理交通违法代记分，最高可处15日以 下拘留并处5000元罚款……近来，国务院法制办向社会发布了《中华人民共和国
江西萍乡墙体广告道路交通安全法修正案（送审稿）》（以下简称“送审稿”），揭露征求意见。 其间有关新增驾证代记分作为违法须处分条款引发热议。
“像‘黄牛’这种靠代理扣分的这种行动当然应当罚，疑问是怎样去区分销分者是不是‘黄牛’？怎样认定对方的这种代理行动存在牟利？”关于“送审 稿”拟加大对“黄牛”倒分卖分行动的惩办，11月8日，多名
南昌交警表明执行起来有难度。而从现行《道路交通安全法》断定累计记分准则以来，
南昌没有有
江西萍乡墙体广告 “黄牛”因倒分卖分而被处分的事例。
代人销分最高可处15日拘留
“送审稿”规则，替代实践驾驶人承受机动车交通违法处分和记分并从中牟取经济利益的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。
替代实践驾驶人承受机动车交通违法处分和记分并从中牟取经济利益，被处分后再犯的，以及安排、介绍别人替代实践驾驶人承受机动车交通违法处分和 记分并从中牟取经济利益的，处15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款，撤消机动车驾驶证，5年内不得从头取得机动车驾驶证。有违法所得 的，予以没收。
江西多名交警因代理销分遭到处理
现行《中华人民共和国道路交通安全法》施行于2004年，断定了累计记分准则，记分周期为12个月。但其间关于代人“销分”表象并未触及。
2013年，被称为“史上最严交规”的
公安部123号令(《机动车驾驶证申领和运用规则》)施行，提高了有些严峻交通违法行动的记分分值。但不论是现行交通法仍是最严交规，均未触及对代人“销分”的处分；与此同时，代人“销分”牟利案件频发。
因职务犯罪被查办的
江西彭泽县交警大队原大队长叶孟胜，为协助当地一家保险
公司“拓宽事务”，授意部下注册数字证书授权，帮其消除许多车辆交通 违章。办案机关查明，在2013年11月至次年2月，这家保险
公司担任人经过担任交警授权辅导，甚至直接坐在交警大队工作室内直接操作，共办理违章销分记 录约9000条。消除违章记载获利的200万元中，叶孟胜纳贿42万元。
记者了解到，累计记分准则施行12年来，
江西已有多名交警因触及违规操作，为别人驾照销分而遭到行政处分甚至刑法处分。
各交警队门口仍有“黄牛”代理
广告 为对违法违规代理销分“严防死守”，从2014年起，
南昌市
公安交管局在各辖区交警大队违法处理窗口都安装了摄像机，请求一切窗口民警在处理事务时有必要全程佩带法令记载仪，对每一同违法处理全程监控。
“请求民警有必要仔细查验、核对驾驶人出示的驾驶证、身份证是不是与自己相符。民警在对违法驾驶人进行记分处分时，须请求驾驶人亲笔在处分决议书上 签字承认并捺手
江西萍乡墙体广告印。”
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公安交通管理局一位有关担任人表明，在处理违法记分时除须当事人亲自验证外，还格外对营运车辆、公交车、危化品运送车等要点车 辆的违法记分环节作了格外请求，驾驶员不只有必要承受交警的验人验证，并且还要出具
江西萍乡墙体广告单位证实以及从业资格证方可承受处理。格外是危化品运送车辆在承受违法处 理时，要出具驾驶证、身份证、行驶证、从业资格证、聘任合同、单位证实等“六证”才有资格正常销分。
虽然如此，仍无法彻底禁止“黄牛”代理销分牟利的脚步。事实是，
南昌各辖区交警大队事务处理窗口夺目处都张贴了禁止“黄牛”代理销分的布告；而同样在各大队周边，“黄牛”代理销分
广告仍随处可见。
南昌这些年未有人因生意分值受罚
“其实，依据现行的《中华人民共和国治安管理处分法》，也能对有关生意驾驶证分值的违法行动作出处分。”
南昌市
公安交通管理局法制案审大队有关 担任人表明，依据治安管理处分法第六十条，违法生意驾驶证分值归于“假造、藏匿、毁灭依据或许供给虚伪证言、谎称案情，影响行政法令机关依法办案，处5日 以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款”。此外，交管部门内部工作人员参加销分处理违章谋取私利的，则触及国家工作人员纳贿将被追查刑事 职责。
虽然现行法令已对这种买分卖分行动作出了束缚，但据了解，这些年
江西甚至
南昌虽然屡有交警内部工作人员因涉嫌违规销分遭到内部通报、行政处分甚至刑罚，交警部门也多次出台整治、严打“黄牛”生意分值的规则和办法，却没有有“黄牛”以及买分受益人因而被处分的事例。
怎样断定“花钱消灾”是法令难点
“难以查缴的因素，一方面是电子眼等非现场法令，许多无法拍照辨认驾驶人，处分只能‘认车不认人’，为别人代替扣分等违规操作形成空间；另一方 面，‘代人销分’是不是牟利也很难查实。”
南昌市
公安交管局事务部门的一担任人直言，“送审稿”中有关严惩销分牟利的新增条款在实践中存在“法令难”疑问。
“加大对生意分值的处分力度确实是好事，
江西萍乡墙体广告可以加大交通违法者的违法成本，坚持交通法的震慑力。但假如抓不到现行，怎样去查询他们是不是从中生意分 值牟利？”多名一线车驾管事务民警对“送审稿”拟新增条款均表明执行有难度。有民警表明，交通违法记分生意表象猖狂，很大程度上与取证技能限制有关。如今 的交通违法取证绝大有些依托电子眼抓拍而非现场法令，但电子眼抓拍清晰度有限，很难辨认驾驶人，交通违法处理中记分只能“认车不认人”，给“黄牛”牟利留 下空间。
