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　　11月5日，《关於促进上海电影发展的若干方针》实施细则（以下简称“细则”）正式公布。上海手绘墙体广告这实际上是上一年由中共上海市委宣传部等9部委联合拟定的《关於促进上海电影发展的若干方针》（以下简称“《方针》”）的一次具体落地。
　　现在，十二届全国人大常委会第十七次会议初次审议电影产业促进法草案，而上海市“十三五”电影产业发展规划与“十三五”电影院建设规划也已形成寻求意见稿。上海手绘墙体广告专家们认为，细则既与国家法令一脉相承，也是上海电影两项“十三五”规划最终实现的推进器。
　　支撑电影创作，支撑影片在上海取景、摄制、后期制造，支撑电影发行，支撑新建多厅数字化影院，支撑优秀国产艺术电影的放映、展映和活动，支撑上海电影 后期制造技术项目，支撑电影走出去，支撑影视产业服务类项意图建设，支撑电影教学工作——这九大支撑方向，就好像撒向产业链上每一处的方针“红包”，既明 确了鼓励的方向，也对标准和办法做了明晰规定，势必将对上海电影产业的健康发展起到积极作用。11月5日、6日，短短2天，上海市社会文明办理处、上海影 视摄制服务机构、电影发行放映协会等处共计收到近200项专项资金项目申报，还有700多家企业前来咨询。
　　细则从产业前端扩展至全产业链
　　作为新兴落户上海的民营电影企业，麒麟影业在一年前就成为榜首家进驻环上大国际影视园区的“外来者”。当时其首席执行官庞洪说：“现在上海的国际化程 度和资金活跃度都为电影产业复苏提供了强力支撑，加上上海市政府在繁荣电影产业方面的决心和诚意，都让我决定逐渐将公司的重心由北向南迁移。”一年过去， 方针落地。庞洪发现，比较曾经在电影拍摄、制造等方面颇费心思，这次细则从产业前端扩展到了全产业链条。
　　上海市文广局电影处处长张炜解读：“这是一次全盘布局。新增亮点包含对电影发行、影院建设、国产优秀艺术电影放映、电影教学等方面的支撑。”在他看 来，扶持艺术电影和电影教学是对电影创作社会效益的寻求，而助力发行和影院讲求的则是电影的传播力，“要鼓励社会效益杰出的影片更多地与观众见面”。
　　在这批撒向全产业的“红包”里，庞洪最心仪的内容是“支撑电影走出去”。上海手绘墙体广告具体包含鼓励上海出品的电影赴境外参展、发行，以及建立国产电影海外推广平 台。他说：“我自己是从‘菜鸟’成长起来的，将来还想向国际制造人靠拢。有了这些对接国际的措施，梦想实现的周期会更短。”
　　同样榜首时间知晓细则的还有米粒影业。这是一家围绕IP开发、原创动画与特效电影创作并全球发行为主的电影公司，他们从电影剧本、美术等前期创意，到 制造拍摄等中后期环节，再到影片国内外发行都有进入。米粒副总裁蔡华良认为，关照到全产业的细则出台对於在产业链上多点开花的米粒是严重利好。“我们已申 请了剧本创作、重点影片拍摄、佳片奖励、宣发支撑类的方针支撑和鼓励，电影走出去类别的奖励也能够在电影全球上映后争取一下。”他说，米粒这3年制造和发 行的12部影片，都将从细则出台后立刻获益。
　　扶持重点倾向於青年与艺术电影
　　上海大学上海电影学院教授聂伟始终亲近关注产业内的动向。反复通读细则，他对其间触及电影教学和国产优秀艺术电影的内容尤为感兴趣。“电影促进法草案 中提到了要加大力度扶持青年电影人，那是国家层面的法令设置。上海把支撑电影教学也纳入到细则中，这既是与国家立法一脉相承，也体现了一种前瞻意识。”
　　过去一年，上海的电影教学建设已小具规模，上海温哥华电影学院建立，上海科技大学携手美国南加大电影学院建立编剧培训班，上海大学上海电影学院也於今 年更名并聘请陈凯歌担任首任院长，再加上原有的上海戏剧学院、复旦大学影视学院、上师大的影视专业等，上海的电影教学以学历、非学历、工作坊等方式已建立 起了根本构架。现在细则特别强调了电影教学的重要性，聂伟认为，这是电影产业完善的一个杰出发端。“我们谈论体制机制创新，归根结底是人才意识、人才培养 的创新。中国电影不缺资本，缺的是对这个行业有深入洞见和掌握的人才，资本能够敏捷弥补，但产业人才的培养不是一朝一夕，须从调整教学结构做起。”他说， 例如完片担保人才、能与国际电影工业标准对接的制片人才、既懂艺术又懂产业经营的办理人才等等，都是上海乃至中国电影现在的人才缺口，细则支撑鼓励电影教 育，着实为上海电影的“十三五”打好了柱石。
　　如果说努力於人才培养是电影作为“甲方”的自我增值，上海手绘墙体广告那麽细则提出支撑优秀国产艺术片，既能保证“甲方”品质，又能从必定程度上提高“乙方”即观众的 欣赏水准，进而回馈给艺术电影市场。上海电影发行放映协会秘书长金辉确认，上海艺术电影联盟在已有三大放映单元的基础上，将特别重视扶持其间的国产片。以 现在为例，“一方面鼓励联盟旗下10家影院添加《山河故人》的排片场次，另一方面在每周五、周六固定设於浦东新世纪和浦西新衡山影院的艺术片排映中，提高 国产佳片的份额。”除了6月的电影节，在上海将有越来越多机会看到高品质电影。