云南墙体广告价格 跟着新医改的进一步深入,
昆明市政府常委会日 前审议经过了《
昆明市城市公立医院归纳变革试点施行计划(送审稿)》,从完善分级医疗效劳体系、树立现代医院办理准则、树立公立医院抵偿新机制、构建协同 展开的保障机制四个方面,致力于推进办理体系、抵偿机制、
报价机制、人事编制、
云南墙体广告价格收入分配、医疗监管等体系机制变革。
昆明公立医院怎么坚持公益性质?能否真实减轻大众看病难、看病贵问题?也许能够从《施行计划》看到很多信号。
完善效劳体系
公立医院以供给根本医疗效劳为主,将城
云南墙体广告价格市一级 医院改造为社区清洁效劳组织;鼓舞二级医院转型为社区清洁效劳组织、专科医院、老年保养和恢复等组织,首要供给根本公共清洁效劳和常见病、多发病的医治服 务以及有些疾病的恢复、保养效劳;三级医院首要从事急危重症和疑问病症的医治。加强县级医院才能建造,加大对口援助力度,
昆明区域每所公立三级归纳医院与 2所县级医院树立长期对口援助和协作关系,协助县级医院进步医疗
云南墙体广告价格办理水平。加强底层医疗清洁组织效劳才能建造,展开执业医生效劳社区作业。
昆明将增强计划约束力,严格操控现有公立
云南墙体广告价格医院床位计划、建造规范和大型医用设备装备,禁止公立医院举债建造和超规范装饰,准则上政府不再新办惯例医疗效劳组
云南墙体广告价格织,公立医院特需病床设置不超越医院床位的10%。
发动分级医治
依照《计划》,
昆明市在全市发动施行分级医治 和双向转诊作业,归纳运用医疗、医保、宣扬等手法,逐渐树立“底层首诊、分级医治、双向转诊”的有序就医格局。依据医疗组织的效劳才能、效劳规模等情况, 将医疗组织分为首诊医疗组织和转诊医疗组织,各级医疗组织清晰功能定位,加强分工协作,依照疾病的轻、重、缓、急及医治的难易程度进行分级医治,首诊和转 诊医疗组织之间完成双向转诊。今年底,预定转诊占公立医院门诊就诊量的份额要进步到20%以上,减少三级医院一般门诊就诊人次。
鼓舞社会参与
昆明市依照区域清洁计划和医疗组织设置计划, 合理把控公立医院数量、规划和构造,鼓舞社会力气办医,扩展清洁资本总量。依照“非禁即入”准则,全面执行《
昆明市推进社会办医(国家)联系点作业方 案》,拓宽展开空间、铺开市场准入、表现
报价杠杆效果、变革医保付费方法、施行优惠财政方针、探究医养交融形式、加强效劳协谐和信息联动、推进人才交流和 对口帮扶、加大科技人才扶持、依法加强职业监管、执行计划用地、执行税收方针、营建公正言论环境,到2020年非公医疗组织床位和效劳量到达全市总量 30%的作业方针。
施行院长聘任制
依据《施行计划》,撤销公立医院行政级别。完 善公立医院法人办理构造,施行院长聘任制,推进院长职业化建造。树立公立医院内部决议计划和制约机制,加强公立医院国有资本规范办理,理顺公立医院与社会资本 协作、医疗联合体的办理关系。施行院长负责制,院长依照保护公益性的请求行使职权,经过民主程序决议医院人事办理、内有些配和运营办理。加强股份制公立医 院国有财物监管,向3家改制医院派驻董事和监事。强化公立医院本钱核算与操控,施行公立医院总会计师外派准则并定期施行轮岗。
变革薪酬准则
昆明市将深化编制人事准则变革,在现有编制总 量不变的基础上,立异编制办理方法,逐渐探究施行编制存案制,树立市级清洁计生体系内编制动态调整机制。在国家薪酬变革计划出台前,先行探究拟定公立医院 工资总量核定办法,拟定契合职业特色的薪酬变革计划,并树立动态调整机制。禁止给医务人员设定创收指标,医务人员自己薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医 学查看等事务收入挂钩。
扩展医保规模
强化医保基金出入核算,树立以按病种付费为 主,按人头付费、按效劳单元付费等复合型付费方法,鼓舞推广按疾病诊断有关组付费方法,表现各类医疗保险对医疗效劳行动和费用的调控引导与监督制约效果。 减小方针报销份额与实践抵偿份额的差距、扩展纳入医保付出的日间手术和有些中医非药物医治技能规模。今年医保付出方法变革要掩盖区域内一切公立医院,并逐 步掩盖一切医疗效劳,施行临床途径办理的病例数达30%,施行按病种付费的病种不少于100个。
推进医药分隔
全市一切公立医院推进医药分隔,撤销药品加成 (中药饮片在外)。将公立医院抵偿由效劳收费、药品加成收入和政府补助3个途径改为效劳收费和政府补助两个途径,堵截医院和医务人员与药品间的利益链。通 过调整医疗效劳
报价、加大政府投入、变革付出方法、下降医院运转本钱等,树立科学合理的抵偿机制。积极争夺省级支撑,以市为单位,以省级中标
报价为上限, 在省级药品集中收购渠道上自行收购,下降药品和医用耗材费用。力求到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)整体降到30%摆布;百元医疗收入 (不含药品收入)中耗费的清洁资料降到20元以下。
医生多点执业
昆明市进一步推进和规范医生多点执业,探究多 点执业存案办理试点,使优异医疗资本向底层歪斜。施行住院医生规范化训练,准则上一切城市公立医院新进医疗岗位的本科及以上学历临床医生均应承受训练。探 索结合运用现有资本,设置专门的医学影像、病理学诊断和医学查验医疗组织,推进医疗组织之间大型医用设备同享运用。经清洁行政部门同意,公立医院的医学影 像、病理学诊断和医学查验等医技辅佐科室,经过规范化建造和职业评估,可面向社会别的医疗组织开放,进步医疗资本运用功率。
树立电子档案
构建规范化清洁信息渠道,推进区域医疗清洁信 息资本同享。树立市、县两级医院以电子病历为中心的医院信息化办理体系,建造居民健康档案信息体系,运用信息化技能进步居民健康和慢性病办理水平。今年底 前,完成二级以上公立医院和80%以上的底层医疗清洁组织与区域渠道对接,完成与国家药品电子监管体系对接,根本完成一切二级以上医院信息化规范建 设,60%的底层医疗清洁组织与上级医院树立远程医疗信息体系。
云南日报 记者 浦美玲
新闻连接
昆明施行医改这几年
2009年,国家新一轮医改发动,
昆明市先后被国务院断定为第一批公立医院变革、医生多点执业、社会办医国家级试点城市,全市9个县(市)被断定为全国县级公立医院归纳变革试点。
据统计,截至现在,
昆明区域有各级各类医疗清洁组织4492个,5.12万张床位,5.76万名清洁技能人员。
医改以来,全市争夺到中心和省级出资底层清洁 建造项目253个,新建事务用房79万平方米,争夺各级资金48.09亿元,市、县、乡三级医疗组织总医治量达4385.38万人次,医疗效劳才能显着提 高。改造建造县区级医院、疾控中心、妇幼保健院和清洁监督组织,全市190个县以下医疗清洁组织到达国家规范化建造规范。
现在,
昆明区域已有186家民营医院,1.2万张床位、财物38.2亿元、从业人员数达1.8万人。
探究医联体形式,市
延安医院吞并重组呈贡区医院、与高新区协作创立高新医院、与市医投
公司合资新建
昆明市医学影像超声诊断中心,市一院兴办星耀医院、与东川区人民医院协作办院,结合同享医疗资本。
2009年4月,
昆明在全国率先展开医生多点执业,现
昆明区域已办理5484人多点执业,61.3%的人员流向民营医院,26.9%的人员流向省、市、县公立医院和社区清洁效劳中心、
乡镇清洁院,其间86.5%流向县公立医院、社区清洁效劳中心和
乡镇清洁院。
2010年2月以来,全市一切政府办底层医疗清洁组织全部装备和运用根本药物,施行零差率出售,根本药物准则在城乡底层医疗清洁组织完成常态化运转。
全市争夺中心和省级专项资金支撑县级公立医院建造,先后组织13个县级医院建造项目,新建事务用房25.4万平方米,新增病床2000余床,根本完成“每个县都有1—2所合格县级医院”的方针。
2011年7月,
昆明市完成了新农合与城镇职工、城镇居民医疗保险的兼并,做到“三保合一,市级统筹”,市区(县)两级向劳动和社会保障部门移送新农协作业全面完成,社会保险掩盖面不断扩展。全市城乡医疗保险参保掩盖率达96.9%。