山东墙体广告 省政府新闻单位定于2015年11月11日（星期三）下午3:00举办新闻发布会，约请省人社厅、省教育厅负责同志介绍我省深化老师职称准则变革状况。请派记者准时参与。届时鲁网将会进行直播。
　　[2015-11-11 15:00]陈强:期待参与省政府新闻办新闻发布会。按 照“试点先行、平稳过渡、全部推进”的思路，全力做好各项准备作业，我省大力推进老师职称准则变革作业，获得了活跃展开和杰出成效。今日，咱们约请省人力 资本社会保证厅副厅长李伯平先生,省人力资本社会保证厅专业技术人员办理处处长许明道先生,省教育厅人事处处长关延平先生，介绍我省老师职称准则变革有关 状况。参与今日发布会的有基地驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支安排，省直及济南市首要新闻单位的记者兄弟。首要，请李伯平副厅长介绍我省老师职称准则变革有关状况。
　　[2015-11-11 15:01]李伯平:各位新闻界的兄弟们：咱们好！首要，我代表省人力资本社会保证厅期待各位新闻界兄弟到会今日的新闻发布会。今日的新闻发布会，首要是向咱们通报我省分类推进老师职称准则变革作业的有关状况。下面，我给咱们作一扼要介绍。一、分类推进老师职称准则变革的首要含义.老师是专业技术人才队伍的首要构成有些，是全部施行本质教育、推进教育事业又好又快展开的首要力气。分类推进老师职称准则变革作为校园人事准则变革的基地,事关老师的委任、查核、薪酬及作业展开等方方面面,事关老师队伍的规划、构造和本质,对于完善老师评估机制，激起老师的作业活跃性和发明性,尽力抢占新一轮人才竞赛的制高点具有十分首要的含义。 （一）分类推进老师职称准则变革是施行立异驱动战略，建造人才强省的迫切需求。十八届五中全会深刻指出，立异是引领展开的第一动力，确立了立异在展开大局中的基地位置。人才是立异的根基，立异驱动实质上是人才驱动，谁具有一流的立异人才，谁就具有了立异的优势和主导权。大力推进立异展开，完成经济社会展开凤凰涅槃、浴火重生，要害在人才，期望在人才。老师既是中国专业技术人才的首要构成有些，又是培育各类人才的首要力气。分类推进老师职称准则变革，一方面有利于表现职称准则对人才评估机制的引领作用，打造人才方针“凹地”，加速引入一批打破要害技术、引领学科展开、股动经济转型展开的要害人才，为 我省教育在将来的人才竞赛中赢得先机，争得自动，抢占人才竞赛的制高点。另一方面，有利于校园构建以品德、才能、成绩为导向，以社会公认、公信为规范的教 师评估新机制，最大极限地激起老师活跃性和发明性, 推进教育事业疾速健康展开，进步人力资本的培育规划和质量，加速人才强省建造步伐。 （二）分类推进老师职称准则变革是深化校园人事准则变革、激起教育展开生机的要害因素。职 称准则是最底子的老师评估。校园职称准则规划不合理、评估方法不科学将直接致使人才遴选方面的“逆向淘汰”， 不利于引入高水平人才，不利于有抱负、有追 求、悉心治学的人才锋芒毕露，也难以根绝平凡乃至投机谋求者混迹其间。分类推进老师职称准则变革，完善了老师评估机制，立异了鼓舞机制，打通了老师的作业 上升通道，全部履行了校园的用人自立权，并为加强和深化校园的岗位办理、活动体系和收入分配等范畴变革发明了条件。因而，分类推进老师职称准则变革，是深 化校园人事准则的首要方面，有利于进一步变换用人机制，搞活用人准则，树立竞赛择优、能上能下、优异人才锋芒毕露的用人机制。咱们将以分类推进老师职称制 度变革为关键，全部深化校园人事准则变革，进一步增强校园健康展开内生动力，激起校园各类人才的发明生机，为校园健康展开供给新动力、新动能。 （三）分类推进老师职称准则变革是简政放权，进一步政府职能的首要表现。政 府管得过多，直接干涉校园的老师评估活动，不只影响校园用人自立权的表现，还容易发生各式各样的疑问。对政府职称办理有些来说，分类推进老师职称准则改 革，特别是全部下放高校老师职称评定权，是动自个“奶酪”的自我革新，是深化行政审批准则变革，改变政府办理方法的首要行动，是开释变革盈利、进步校园核 心竞赛力的首要一招。咱们将坚持“把该放的权利放掉，把该管的事务管好”，正确处理办理有些与校园的联络，正确处理办理与效劳的联络，逐渐把作业要点转到 发明杰出环境、供给优质效劳、保护社会公平正义上来，加强教育事业人事准则的顶层规划，改善职称评定的宏观办理和监督，大力引导校园完善事业单位法人办理 构造，科学分配岗位资本，活跃推进老师分类办理、分类评估，进步校园自我展开、自我束缚、自我调节的才能，推进校园逐渐树立用人自立评估、分类办理和按岗 聘任的运用新机制。
　　[2015-11-11 15:08]李伯平:二、分类推进老师职称准则变革的首要方法。根 据省委、省政府的布置请求，省人社厅会同省教育厅在充沛试点、广泛调研的根底上，采纳“试点先行、分类推进、择机推行”方法，分类推进老师职称准则变革， 进一步履行校园办学和用人自立权，尽力建造一支师德崇高、事务精深、构造合理、充满生机的老师队伍，获得了首要的阶段性作用。（一）首先完结中小学老师职称准则变革，进一步强化职称准则的鼓舞作用。2009年，经人社部、教育部赞同，我省在潍坊市首先展开了中小学老师职称准则变革试点。获得阅历后，于2012年12月，首先在全国施行了新的中小学老师职称准则，比国家提早了三年。本年8月26日，国务院常务会议决定在全国范围全部推开中小学老师职称准则变革。9月7日，人社部、教育部召开会议进行变革作业布置，我省在会上做了典型讲话，介绍了阅历做法。截至2014年底，我省已圆满完结中小学老师职称准则各项变革使命，完成了新、老准则的平稳过渡。首要采纳以下方法：一是健全准则体系。变革原中学和小学老师彼此独立的职称（职务）准则体系，树立一致的中小学老师职称（职务）准则。一致后的老师职务分为初级职务、中级职务和高档职务，初级职务称号为三级老师、二级老师，中级职务称号为一级老师，高档职务称号为高档老师、正高档老师。二是完善评估规范。习惯施行本质教育和课程变革的请求，着眼于中小学老师队伍长远展开，修正完善中小学老师水平评估规范。评估规范充沛表现了中小学老师作业特色，重视师德本质，重视教育教育作业成绩，重视教育教育方法，重视教育教育一线实习阅历，引导老师立德树人，爱岗敬业，活跃进取，不断进步施行本质教育的才能和水平。三是立异评估机制。进一步健全同行专家评议准则，完善评审委员会作业程序和评定规矩，树立评定专家职责制。改善评估方法方法，重视育人，重视教育，鼓舞教研，归纳评估，继续探究社会和业界认可的多种评估方法。全部推行公示准则，增强职称作业透明度。四是完成与事业单位岗位聘任准则的有用联接。中小学老师职称评定在核定的岗位构造份额内进行。评聘作业在有岗位空缺的条件下，依照自己申报、单位引荐、专家评定、核准公布、按岗聘任的底子程序进行。鼓舞中小学老师跨校评聘。表现校园在用人上的主体作用，完成中小学老师职务聘任和岗位聘任的一致。 中小学老师职称准则变革后，全省818503名中小学老师完成了职称的平稳过渡，其间146人初次获得正高档老师职称，110645人获得高档老师职称，353081人获得中级老师职称，354239人获得初级老师职称。新的中小学老师职称准则，增加了竞赛聘任环节，特别是树立正高档老师职称，改变了在中小学老师作业展开上“小学老师不如中学老师、中学老师不如大学老师”的传统观念，受到了广阔中小学老师的普遍期待，招引了更多的高层次人才从事根底教育教育作业。2013年至今，全省中小学新引入的老师中，硕士研讨生达8663人、博士研讨生达6人，引入老师的层次和质量得到明显进步。
　　[2015-11-11 15:15]李伯平:（二）首先展开中职、技工校园老师职称准则变革试点，进步作业教育老师展开空间。我省是制造业大省，加速培育造就一支类别完全、构造合理、技艺精深、本质优异的高技术人才队伍至关首要。依据省政府《对于加速建造习惯经济社会展开的现代作业教育体系的定见》，2015 年2月，我省依照活跃保险、逐渐推进的准则，首先在全国展开了深化中职和技工校园老师职称准则变革试点作业，在青岛、潍坊、德州3市的中职、技工校园和8 所省属技师学院设置正高档职称。这次变革的意图在于推进现代作业教育事业又好又快展开，为培育造就一大批技艺精深的高技术人才和数以百万计的高本质劳动者 供给坚实根底。首要采纳以下方法：一是增设正高档职称，打通作业院校老师作业展开通道。构建现代作业教育体系，老师是底子。这次变革试点，咱们增设了正高档老师职务级别。变革后的技工校园老师职务分为初级职务、中级职务、副高档职务和正高档职务。展开增设正高档专业技术职务资历试点，进一步深化老师职称准则变革，打通了从事作业老师的生长展开通道，进步了老师作业展开空间，激起了作业的活跃性、自动性，为培育一支高技术人才队伍供给了坚强有力的支撑和保证。二是完善职称评定规范。中职、技工校园老师专业技术水平评估规范，是中职、技工校园老师职称评定的首要根底和首要依据。咱们研讨拟定了正高档教师职务水平评估底子规范条件，为中职、技工校园老师职称评定奠定了杰出的根底。新规范把教育实习、技术水平、技术研制作用作为老师水平评估的首要依据，重视考查老师的现代技术理论与技术，从教育、实习、科研和资历等方方面面，评估老师的师德、技术、教育和成绩，有用战胜了职称评定简略量化、过于着重论文和科研作用等疑问，使职称评定更科学、更合理，愈加靠近中职、技工校园教育、科研实际，推进了优异人才锋芒毕露。三是仔细做好正高档老师的职称评聘作业。增设正高档老师职称，是这次中职、技工校园老师职称变革的重大打破。咱们依照规则的评定方法，严厉履行评定规范、评定程序，切实把那些长时间在一线任教、成绩突出、广阔师生公认的优异老师选拔到正高档岗位上来。仔细施行聘期办理，施行中职、技工校园正高档教师人岗合一、岗随人走、人走岗走。打破老师活动的准则性障碍，引导正高档教师在中职、技工校园中的合理活动，表现商场在高层次老师资本配置中的决定性作用。
　　[2015-11-11 15:21]李伯平:（三）首先下放高校老师职称评定权，全部开释高校展开生机。高 校是中国高层次人才的首要聚集地,又是培育人才的首要基地。我省依照“试点先行、分类推进、择机推行”准则，先后选择具有学科代表性、特殊性和归纳性的山 东农业大学、山东财经大学、曲阜师范大学等8所高校，首先在全国展开了高校老师职称准则变革试点作业，把高校老师职称评定权下放给高校，高校专业技术人员 不再参与政府安排的职称评定。在8所高校成功试点的根底上，4月份我省首要在民办高校推开试点阅历，以后先后6次寻求41所省属本科高校定见，分两片寻求 17市人力资本社会保证有些及市属高职院校的定见，与省、市教育有些重复交流洽谈，研讨起草了《对于深化高等校园老师职称准则变革的定见》， 9月正式印 发施行，标志着全省高等校园老师职称准则变革全部启动，高校开端自立评估、按岗聘任各类人员，人员能上能下、能进能出的用人机制得到开始树立。变革后，高校自立展开因事设岗、自立断定任职条件、自立设定竞聘程序、自立施职业界评估、自立加强聘任办理，全部履行了高校用人自立权，加速构建起竞赛择优、能上能下、优异人才锋芒毕露的用人机制。高校要点在5个方面进行自立评估和办理： 一是自立展开因事设岗。岗 位设置是高校人事办理作业的根底，也是这次高校职称准则变革的条件。职称评定权下放后，高校能够依据职责使命和作业需求，自立展开因事设岗，拟定岗位设置 计划，并在核定的岗位内，展开职务评聘作业。一起，施行评、聘合一，联络岗位状况展开评聘作业，统筹合理使用岗位资本，进一步立异人才办理体系，凝聚优异 人才为校园展开效劳。二是自立断定任职条件。高 校能够依据本身展开需求，联络学科专业特色，参照国家和省的方针规则，自立拟定岗位任职条件。要点从三个方面断定任职条件：一是坚持科学导向。战胜本来职 称评定中简略凭论文、课题进行评估的倾向，弱化资历年限，强化成绩导向，加大作业实绩的权重，构成正确的鼓舞评估导向。二是进步针对性。针对高校老师作业 特色，充沛思考教育的基地位置，重视教育作用的实习应用和作用的转化推行，不断进步广阔老师教育、科研和效劳经济社会展开的才能。三是重视前瞻性。既立足 现实状况，坚持老师队伍底子安稳，又重视高校长远展开，统筹思考高校学科专业展开和师资队伍建造需求，统筹思考岗位任职条件和校园展开战略。三是自立设定竞聘程序。岗 位空缺时，依据岗位性质、任职条件和师资状况，高校自立断定内部竞聘上岗，也能够自立面向社会揭露招聘。竞聘时，高校能够联络单位实际，自立拟定《竞聘上 岗施行计划》，自立设定竞聘程序，并严厉依照程序展开竞聘作业。一起，做好竞聘人员公示作业，充沛接受大众监督，妥善处理自立评估、按岗聘任中发生的疑问 和对立。四是自立施职业界评估。竞 聘上岗过程中的业界评估，由高校树立评估委员会（专家委员会）或托付第三方评估安排，对竞聘人员的知识、才能和成绩等进行评估，提出拟聘引荐人选。评估委 员会（或专家委员会）施行专家职责制，构成人员由高校从事教育、科研作业的专业技术人员构成，为高校自立评估、按岗聘任供给有关效劳。五是自立加强聘任办理。高校安排竞聘后，能够自立断定岗位拟聘人员，并进行公示。公示无异议后，高校能够依据岗位的作业需求、专业特色，合理断定具体聘期，按有关规则与竞聘人员签定聘任合同。职 称评聘权下放给高校获得了明显成效，进步了校园办学才能，招引了大批高层次人才，选拔了一批优异青年人才。作为第一批变革试点的高校，山东农业大学树立起 人员分类办理准则，优化分配鼓舞机制，调动了教职工的活跃性和发明性，加强了高层次人才队伍建造，试点以来新增两院院士3人，培育了一大批高层次优异人 才，引入海外高层次人才30多人；建成了一批国家要点实验室、工程技术基地等省部级以上科研学科途径，校园年科研到位经费超越2亿元，其间国家级项目经费 过1亿元，老师队伍的教育水平、科技立异和效劳社会才能不断进步。山东财经大学拟定方针鼓舞优异青年老师锋芒毕露，向40岁以下优异青年老师恰当歪斜，单 独引荐、独自评聘，有多名40岁以下年青老师被聘为教授，最年青的34岁。
　　[2015-11-11 15:30]李伯平:三、下步要点作业安排。从总体上看，我省分类推进老师职称准则变革作业起步对比早、根底打得对比牢、作业做得对比实，走在了全国前列，为展开下一步作业奠定了杰出的根底。但分类推进老师职称准则变革涉及体系机制变换和利益调整，方针性强，触动面广，是一项详尽复杂的体系工程，在推进过程中还面对许多难题。下步，咱们将依照省委、省政府的布置请求，坚持边推进、边完善、边解决的作业思路，科学安排，顾全大局，厚实做好变革的各项作业。（一）健全一致、规范的职称评定、监管方针准则。及时跟进研讨国家职称准则变革的最新方针意向，联络我省实际，做好后续方针研讨。修订一致、规范的专业技术职务资历规范条件、评定方法、高评委安排方法、职称外语和核算机应用才能考试等一系列职称配套方针，研讨解决分类推进职称准则变革中遇到的艰难和疑问，确保全省方针的一致性。研讨拟定科学有用的职称评定监管规矩、流程和规范，印发各个校园，使各校园明晓评聘边界、依规评聘，并严厉约束监管者的监管自在裁量权。 （二）加强事中、过后监管。职 称准则变革后，咱们将把更多的精力放在事中、过后监管上，依法依规展开监管，全部复核高校的职称作业，对复核中发现疑问的，责令及时予以处理，并对规范不 严厉、程序不规范，构成投诉较多、争议较大或复核中发现严重疑问的，给予正告，责成校园当即予以纠正；对违纪违规的自己，依照有关规则追查相关职责。立异 监管机制和监管方法，大力推行智能监管，活跃运用大数据、云核算等信息化手法，探究施行“互联网+监管”形式，加速有些之间、有些与校园之间信息资本的开 放同享、互联互通，打破“信息孤岛”表象。全部推行阳光监管，树立老师职称评定公示准则，完善大众告发受理体系，健全大众参与监督机制，引导老师参与监 督，加速构成监管合力。（三）全部搞活用人机制。用 人机制不活是制约校园展开的最大瓶颈，也是最难啃的硬骨头。咱们将充沛表现职称准则变革在校园人事准则变革中的引领作用，同步加强和深化校园的岗位办理、 活动体系和收入分配等范畴变革，进一步变换用人机制，搞活用人准则，推进校园人事办理完成由身份办理向岗位办理、由固定用人向合同用人的改变，全部开释学 校的展开生机。各位领导，各位兄弟，厚实做好老师职称准则变革，离不开省 委、省政府的正确领导，离不开各有关有些、各校园的支撑和合作，离不开广阔新闻界兄弟的关怀和协助。长时间以来，各位新闻界的兄弟给予了人力资本社会保证工 作很多的关怀和厚爱。在此，我代表省人力资本社会保证厅表明诚心的谢谢！一起，也期望新闻界兄弟继续给予支撑和协助，一起推进我省老师职称准则变革走在全 国前列。今日发布的首要内容即是这些，谢谢咱们！
　　[2015-11-11 15:35]陈强:如今答复记者发问，发问前请先通报地点新闻安排称号。
　　[2015-11-11 15:35]记者：我省高校老师职称准则变革后，政府有些在对高校进行监管方面将采纳哪些方法？
　　[2015-11-11 15:36]李伯平:：深化高校职称准则变革，咱们不只是全部下放高校职称评定权，并且坚持放管联络，把该管的作业切实管住、管好，使高校职称评聘作业既充满生机又规范有序，推进高校的继续健康展开，保护社会公平正义。 一 是要加强事中、过后监管。下放职称评定权后，咱们将把更多的精力放在事中、过后监管上，研讨拟定科学有用的监管规矩、流程和规范，使各高校明晓评聘边界、 依规评聘，并严厉约束监管者的监管自在裁量权。一起，依法依规展开监管，由人力资本社会保证有些会同教育有些复核高校的职称作业，对复核中发现疑问的，责 令及时予以处理，并对规范不严厉、程序不规范，构成投诉较多、争议较大或复核中发现严重疑问的，给予正告，责成高校当即予以纠正；对违纪违规的，依照有关 规则追查相关人员的职责。二是立异监管机制和监管方法。探究展开随机检查监 管，按必定份额随机断定检查人员和高校，削减监管人员寻租时机，进步监管效能。充沛表现职业主管有些和单位主管有些的作用，推行智能监管，运用大数据、云 核算等信息化手法，探究施行“互联网+监管”形式，加速有些之间、有些与高校之间相关信息资本的开放同享、互联互通，打破“信息孤岛”表象。三 是全部推行阳光监管。阳光是办理监管和执法不公最有用的手法。咱们将大力推行监管行动揭露，由教育主管有些和单位主管有些树立高校老师职称评定公示准则， 完善大众告发受理体系，健全大众参与监督机制，引导高校老师参与监督，加速构成监管合力；疏通投诉告发途径，对告发疑问依法依规仔细查办。
　　[2015-11-11 15:42]记者：我省的中职技工校园老师职称准则变革现已破题，咱们对比重视什么时间能在全省全部推开？
　　[2015-11-11 15:42]许明道：中职、技工院校是现代作业教育的首要构成有些，是培育技术人才的摇篮，在人才培育中的位置和作用独具特色和优势。深 化中职、技工校园老师职称准则变革是加速现代作业教育展开的需求，是推进中职、技工校园转型展开的首要行动。依照省政府请求，本年咱们别离选择了青岛、潍 坊、德州和有些省直有些所属技工院校展开试点作业。依照“试点先行、稳步推进”的准则，省人力资本社会保证有些将和教育有些通力合作，仔细总结试点市、试 点院校获得的阅历，深入研讨变革中呈现的疑问，依据中职、技工校园老师专业技术职务特色和成才规则，修正完善评估规范和条件，研讨拟定具有针对性、科学 性、可行性的评聘方法，在2016年全部缜密布置施行作业，进一步深化我省中职、技工校园老师职称准则变革，推进我省中职、技工校园更好更快地展开。
　　[2015-11-11 15:45]记者：我省中小学职称变革增设了正高档职称，进步了中小学老师位置，特别是要点向乡村偏远地区和单薄校园歪斜的方针，招引了大批高学历、高本质的人才去基层作业，您能简略介绍下中小学老师职称变革是怎么向乡村歪斜的吗？
　　[2015-11-11 15:45]关延平:好，我省中小学老师职称评定中，依照新的评估规范和条件，愈加重视教育教育方法，重视教育教育一线实习阅历，改变过火着重论文和学历的倾向，评定中采纳对城市和乡村老师分开评定的方法，别离划定评定通过系数。从2014年高档职称评定的统计数据来看，乡村老师通过率为82.84，比2013、2012年度别离上升了6.37/10.33个百分点。充沛表现了对乡村老师的歪斜，收到了杰出的作用。
　　陈强:好，记者发问就到这儿。咱们如有其他需求采访的内容，请会后联络省人社厅方针研讨处范粟，电话：86101257 。别的，下个通知：明日上午10:00举办新闻发布会，约请省商务厅负责同志介绍我省农产品质量安全示范区国际规范和品牌创立状况，期待咱们参与。今日的新闻发布会到此结束，谢谢咱们！