江西墙体广告  鹤城镇是抚州市资溪县县城所在地，位于江西东部边际地带，赣闽接壤的武夷山脉西麓，与福建省光泽县毗邻。该县山多地少，修建用地稀缺，移民安顿通常受此影响。
　　2010年，“6·19”洪水让资溪县数千栋民房受损乃至被冲垮江西墙体广告，其间有不少受灾居民是深山农人。当年年末，鹤城镇深山农人整体搬家，在县城一 处山上进行了会集安顿。移民安顿以后，本地乡民开端不断告发，称安顿点多出的32套房并未公示布告江西墙体广告，多位村干部涉嫌违规获取并协助其亲属申购安顿房。
　　事实真相怎么？记者进行了查询。
　　移民安顿房分配引来乡民质疑声
　　鹤城镇三江村脚板坑村小组在资溪县的大山深处，环绕该村小组的移民安顿工作，乡民的质疑一向没中断过。
　　安顿缘于一场大洪水。
　　2010年6月中旬，资溪县一场继续两天500多毫米的会集强降雨，引起山洪暴发，连县城都成了“水中之城”。对于山区乡民来说，暴虐的洪水损 毁了他们的房子。据当年的计算，资溪全县12个城镇（场）悉数受困，受灾人员达10.65万人，坍毁房子6760间，走出深山火烧眉毛。
　　为了安顿哀鸿，资溪县政府鼓舞乡民搬出大山。
　　不过，鹤城镇山高、林密、人少。该镇总面积为23.1万亩，光山地面积就有19.3万亩，修建用地稀缺，乡民分配不到独门独院式的宅基地，所以采用了公寓式的会集安顿。
　　据公开信息显现，该县在交通便利的鹤城生态工业园旁征收了118亩土地用于安顿。上皇村200多户人家，在搬家合同上签了字。2010年12 月，资溪县对上皇村发动施行了村庄整体搬家工程。鹤城镇的三江、泉坑等偏远村落的搬家户也被招引入住。现在，安顿小区共有乡民384户，入住1200多 人。
　　据资溪县民政局扶贫办的材料显现，三江村黄泥坑村小组有14户移民，共38人，安顿点在现在的上皇新村1栋楼。
　　这个搬家工程归于资溪县民政局部属的扶贫项目，有政府财务专项移民补助资金，移民补助按每人4000元计。
　　因为资溪县有些村小组人员流动大，有的村庄几乎没有常住人员，在外地打工的乡民并不知道他们是不是享用到了扶贫方针。
　　据投诉的乡民反映，脚板坑村小组也在此次安顿之列，但该小组在十多年前就现已崩溃了，乡民的户口多数已迁走，他们并没有得到安顿，而这些安顿房大多被三江村村干部及其亲属取得。
　　新法制报记者从告发乡民手中获取了一份上皇新村安顿点房子名单，投诉人称这份名单是他从三江村村委会取得的。
　　这份名单显现，三江村的安顿点，首要散布在上皇新村安顿点1栋、附1栋、附5栋楼，共3栋48套。
　　脚板坑村小组是不是列入搬家计划？三江村村支书龚设钦称，该村小组并未归入安顿计划。不过，能够肯定的是脚板坑村小组并未崩溃。
　　记者经过查询证明：该村小组有人得到了安顿。
　　脚板坑村小组取得安顿的共有3户乡民：一户叫吴毛女，别的两户人家是一对姐妹，分别叫楼梅香和楼梅娇。
　　11月1日，新法制报记者联系上了楼氏姐妹。她们通知记者，她们长年在江苏、浙江打工，3年前得知了安顿房的音讯，并向三江村村委会提交过安顿房请求。
　　有些村干部及其亲属确有安顿房
　　经过比对上述名单，记者发现，乡民反映的三江村村干部及其亲属有安顿房的状况根本属实。
　　其间，附1栋2202室是三江村支部委员潘满皇的安顿房，1201室是其哥哥潘满清的，江西墙体广告2402室是其侄子潘道庭的。在此栋楼里，三江村村委会 管帐彭志辉也有安顿房，房号是1501室。此外，龚设钦及多名亲属也有安顿房。其间，1402室的龚祖钦、2401室的龚淑钦、2501室的龚国钦以及 2302室的邱冬英分别是龚设钦的亲弟、堂妹、堂弟、妈妈。
　　依据这条头绪，11月2日，新法制报记者造访了上皇新村，并逐个对3栋高楼的住户进行了造访江西墙体广告。记者发现，楼层里大有些户主还未搬进来，只要少有些已入住或是正在装饰。
　　其间，潘道庭家已装饰入住，一位女户主证明这里的确是潘道庭家，并标明入住前曾签协议采购。
　　1栋2402号潘满清的房子正在装饰，不过装饰工人通知记者，户主并非潘满清。
　　一位带着两个小孩在房间玩耍的中年女子说，她并不是鹤城镇人，搬到上皇新村才一两个月。三个月前，她老公金某某以18万多元的报价从潘满清手里 采购了这套房子，两边签有协议。不过，至今没有办土地证和房产证。潘满清通知他们，只能办小产权证。别的，她的亲属也在这里买了房。
　　据记者了解，三江村黄泥坑村小组归于整体搬家计划，而潘满皇及其亲属是道塘村小组人，龚设钦及其亲属是三江村小组人，彭志辉也是三江村小组人，别的的安顿房则是泉坑、下长兴村小组等乡民所得。
　　这些人是不是均契合获取安顿房的条件存疑。
　　安顿房分配给村干部亲属，请示镇领导获赞同?
　　对于查询的内容，记者向龚设钦求证。他供认和别的村干部的确安排各自的亲属申领了安顿房。
　　不过，龚设钦以为这并无不当。“起点是好的，因为安顿房多出来了。”
　　本来，在2011年资溪县政府单位给该县林业局的抄告单显现，经县政府研讨鹤城镇沙苑村曙光小组的一处山上建造新村安顿点，占用荒山约118 亩。可是，2014年赞同的建造用地赞同书显现，鹤城镇灾后重建项目用地面积只批了约45亩，存在少批多建的状况。对此，龚设钦的解说是，有一块平坦出来 的山地本应该建校园的，后来改建了安顿房。也就因而多出了32套房。
　　龚设钦称：“从2012年到2013年，三江村严厉按条件目标来履行分配，并优先安排低保户、五保户、军烈家族、纯女户等困难户，我的亲属是残 疾人取得了分配。其时，上皇新村安顿点多出了32套安顿房，村委会先后对这些安顿房分配了五六次，还剩余几套没有分配下去。村干部找到其时的镇领导（注： 时任鹤城镇镇长），问是不是能照料下亲属，镇领导赞同了。可是条件是不能生意。安顿房分配前，我曾安排三江村乡民代表（小组长）会议来评论搬家事宜。”
　　龚设钦标明，32套房的安顿名单都曾取得鹤城镇领导赞同，并在乡民代表大会上评论经过。不过投诉乡民标明，三江村委会并没有举行乡民代表大会评论此事。
　　据介绍，2011年11月7日，龚设钦以鹤城镇干部的身份下派到三江村担任村支书一职。其时，黄泥坑村小组正在整体搬家，这也是争议的肇始。
　　尽管脚板坑村小组专一的3户人的确得到安顿，可是记者在资溪县民政局未能查询到脚板坑的移民请求档案。对此，龚设钦的解说是，黄泥坑村小组归于深山移民搬家项目，脚板坑村小组则不归于。
　　资溪县民政局扶贫办一位负责人标明，三江村只要黄泥坑小组有搬家项目，别的村小组的搬家，他没有印象。
　　县民政局扶贫办：状况有待查实
　　值得一提的是，上皇新村的安顿房属集资建房，乡民向鹤城镇政府的指定账户汇款，信用社代村委会开收据。
　　楼氏姐妹也证明，是以集资建房的方式购安顿房。据其介绍，大姐花了11.5万元（三室两厅），二姐花了8.5万元（两室两厅），别的每户交了2万元作为土地出让金交纳给鹤城镇政府。
　　资溪县民政局扶贫办上述负责人标明，作为鹤城镇的下派干部不可能有安顿房分配。不过，安顿点建造不归于扶贫办办理，安顿名单怎么断定首要由村、镇决议。
　　依据《抚州市城市计划区建造用地范围内集体土地上房子征收抵偿与农人公寓房安顿办理试行方法（下称试行方法）》规则:公寓安顿房的分配，准则上按自然村会集整栋安顿，并依照“先搬家先选房”和抽签选房相结合的准则进行。
　　对此，资溪县民政局扶贫办主任沈建华标明，安顿房只能安顿契合搬家条件的乡民，即生活在不宜居住地的人员。村干部不能利用职权获取安顿房，是不是存在村干部亲属占用安顿房的状况，还有待民政局查实。
　　安顿进程被指不透明
　　依据试行方法，抚州市从本年开端，对于契合“一户一宅”条件需求处理住房疑问的农人，不再审批农人建房，一致施行公寓住所安顿。
　　就移民安顿而言，新法制报记者从民政局了解到，移民要先填写移民搬家请求书，然后签移民搬家协议书，填写户籍审阅表以及搬家移民档案。城镇查询核实后，进行布告公示，并由扶贫办核定。
　　依据安顿方针，移民搬家项目施行次年第一季内完结搬家，可享用每人4000元的移民补助，假如是移民安顿就应有这笔补助。脚板坑村小组的3户乡民并未取得补助，而黄泥坑村小组乡民则都有。
　　沈建华以为，上皇新村安顿房的申报材料存在材料不全的疑问。
　　更为要害的是，脚板坑村小组的安顿进程被指不透明,乡民投诉的32套安顿房的分配状况并未公示布告，进而引起争议。
　　律师：安顿房分配制度不完善带来许多疑问
　　对于上述安顿房暴露出来的疑问，记者咨询了江西一阳律师事务所律师宋建武。他说，村干部在安顿房进程中存在从中获益的空间。
　　宋建武以为，假如村干部的确存在随意分配安顿房的状况，就标明安顿房的分配制度不完善。首要，因为制度上的不完善，造成村干部权力失控，比方镇 领导赞同了就获赞同；其次是监管不到位乃至缺失（没有公示和举行整体乡民大会）；最终是信息不晓畅，国家的法令法规方针在乡村遍及不到位，一些在外打工的 乡民不知道自个的安顿权益。
　　宋建武以为，严厉意义上，不能转让的房子包含未依法挂号收取权属证书的；司法机关和行政机关依法裁决，决议查封或以别的方式约束房地产权力的；共有房地 产，未经别的共有人书面赞同的；以及权属有争议的和法令法规规则制止转让的别的景象。假如交纳了有关契税并过户，法令上是认可这类交易合法性的。
　　因而，采购者购房时要承认是什么性质的安顿房。假如是国有土地上的安顿房，能够生意；假如是乡村集体土地上的安顿房，法令是制止本村乡民以外的人采购的。买这么的房子，办不了土地使用证，存在很大的危险。