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密云和延庆正式“撤县设区” 北京结束设县历史

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2015年11月18日 09:11 相关案例: 本文标签: 北京墙体广告价格

北京墙体广告价格  昨日,北京市政府办公厅发布音讯称,经国务院同意,吊销密云县、延庆县,建立密云区、延庆区。依照有关请求,撤县设区后,其行政区域与之前一样。至此,北京最终两个县也改为市辖区。
  行政区规模不变
  昨日,北京市政府办公厅发布音讯,经国务院同意,吊销密云县、延庆县,建立密云区、延庆区。一起,以原密云县的行政区域为密云区的行政区域,密云区人民政府驻鼓楼北京墙体广告价格大街鼓楼西大街3号。以原延庆县的行政区域为延庆区的行政区域,延庆区人民政府驻儒林大街湖北西路1号。
  依照国务院有关批复,北京密云、延庆两县撤县设区将依照“精简、共同、效能”原则,不新建政府性楼堂馆所,不添加财政供养人员,不添加“三公”经费。
  北京从此无“县”
  据了解,从上世纪90年代以来,北京陆续开始撤县设区,如今的通州、昌平、怀柔、顺义、房山等城区都是从县演化而来,密云和延庆成为北京最终两个“撤县设区”的行政单位,至此,曾经常说的“北京16区县”成为前史。
 昨日,密云有关部分负北京墙体广告价格责人向京华时报记者介绍,本年10月前后北京市曾举行有关吊销密云县、延庆县建立密云区、延庆区的有关作业协调会,会上对有关作业 做出了布置,密云县有关负责人与会。随后,密云县也陆续举行了数次对于撤县设区的协调会议,并屡次致电近期“撤县改区”的天津市静海区有关部分,学习他们 撤县设区的有关经历。
  昨日,该负责人还表明,撤县设区后,对于密云区委区政府和各委办局何时正式替换新牌,现在详细时刻尚未敲定。
  为何要“撤县设区”?
  □解读
  表现“城乡一体化”开展方向
  据记者了解,省、县、乡是宪法规定的地方政权,县的财权、人事权相对独立,改成区后,将纳入市的悉数统筹办理规模。国家行政学院教授汪玉凯以为,撤县设区表现的是城乡一体化的开展方向,也为北京市乡镇化开展供给更大空间。
 一般来说,县主要有广阔的农村区域和农村人员,而区则依照城市化办理,符合乡镇化开展的请求。京华时报记者注意到,曩昔许多郊县变为区后,其基础设施建 设开展较快。比方1997年通北京墙体广告价格县改为通州区,2003年八通线通车,通州成为最早通地铁的郊区县。1999年昌平“撤县设区”,2007年地铁13号线通 至昌平回龙观、霍营。此外,设区后的郊区县别的工业也开展比较快,现在,北京城区许多大学在昌平设有新校址,大兴区将凭借新机场,开展航空工业。通州也正 在建设北京行政副基地,添加行政基地功用。
  对百姓生活有何影响?
  社保等将按市辖区规范调整
 汪玉凯以为,县成为区后,财政、社会保障、公共北京墙体广告价格服务会依照区的请求进行政策调整。跟着密云、延庆设区办理之后,将迎来开展的机会,交通、教学、医疗卫生 等基础设施方面将有很大改进,承受国家出资方面也会依照城市辖区的规范装备。此外,县成为区后,县政府的有些构成部分也许成为市政府构成部分的分支组织。
  不过,汪玉凯也表明,但现在新设两区也面对应战,其经济水平与别的区的距离较大,别的,其功用定位开展要在北京城市开展的整体结构下完结。但整体看,其面对的机会大于应战。
  □关注
  区比县高“半格”?
  密云延庆等级没改变
  国家行政学院教授竹立家以为,从现在国家行政区域等级看,如果是地级市,市辖区和市管县归于正处级单位。如果是直辖市,那市辖区和县都是厅级单位。也就是说,现在北京市的区县都归于正局级单北京墙体广告价格位。
  上世纪七八十年代,也许存在县的等级低于区“半格”的状况,但如今已经不存在这个疑问。密云、延庆撤县改区不存在等级的改变。
  据京华时报记者了解,此前,密云、延庆两县的领导班子,根本悉数依照正局级装备,与别的区一样。比方密云县委书记汪先永,其行政等级归于正局级干部。
  改区后自主权变小?
  北京区和县区别不大
  竹立家以为,县一般来说是一级行政北京墙体广告价格组织,财权、人权相对独立,改成区后,财政组织、人员组织将承受市里的统筹组织,也就是说县自身的自主权将缩小。
 不过,国家行政学院教授汪玉凯以为,北京市的区为市辖区,区内设有人代会,归于一级政府,财权和人权也是相对独立的,其权利根本与县共同。别的,从区县 领导录用上看,县委书记直接由省级党委录用,区委书记也是由北京市委录用,所以,在北京区和县区别不大,也不存在“撤县设区”后走政权巨细有变的疑问。
  □布景
  密云延庆二三工业比重均已超90%
  汪玉凯表明,根据民政部出台的文件,只有到达硬性目标,才构成撤县设市和撤县设区的条件。文件对GDP水平、一二三工业比重、人员密度、非农业人员到达城市化的规范等各项经济目标都作出规定。
  据了解,密云2014年GDP(区域生产总值)达211.9亿元,榜首、二、三工业比重为7.6:47.1:45.3,农业比重已不到10%。该县常住人员47.8万人,乡镇人员26.5万人,乡镇人员超越一半。
  延庆2014年GDP为99.8亿元,榜首、二北京墙体广告价格、三工业比重为9.7:27.7:62.6。服务业比重超越全国平均水平。常住人员31.6万人,乡镇人员比例到达了50.3%。
 依照民政部建立市辖区的请求,基地城市的郊县改设为市辖区,需求满意人员不得少于25万人,其中非农业人员不得少于10万人。全县(市)就业人员中从事 非农工业的人员不低于70%;第二工业、第三工业产量在GDP中的比重到达75%以上。京华时报记者注意到,密云、延庆两地许多目标早已超越该规范。

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