福建宁德墙体广告 蕉城，海上天湖，佛国仙都，百里画廊。
湛蓝的天湖，葱郁的青山，明澈的山泉，悦耳的鸟鸣，还有充分的降雨，斑驳的阳光，诱人的薄雾，满目的粗茶淡饭，茶果花香。
小城镇综合变革、美丽乡村建立、千亩设备农业、
福建宁德墙体广告山地农业综合开发、农业龙头企业开展五朵金花，一路高歌“绿水青山就是金山银山”的主旋律，构筑山水林田湖生命共同体，令蕉城山海大观园四季如春，五彩缤纷。
近年来，蕉城区以党的十八大、十八届三中、四中全会肉体和习近平总书记关于扶贫开发重要思想为指导，全面落实针对性更强、作用更直接、效果更持 续的精准扶贫措施，加快贫穷山区、反动老区
福建宁德墙体广告、少数民族村
大众精准脱贫步伐，全力打造“港城一体、产城联动、宜业宜居”的新蕉城。
找准“穷根”，
“造福工程”让百姓安居乐业
“这里街宽路好，走出家门就是公园。住在这里，晚上能跳舞，早晨能锻炼，文化生活也丰厚，这样过日子才真正像个样！” 近日，蕉城区飞鸾镇桂洋新村村民雷钦团说起往常的重生活，脸上弥漫着幸福和满足的笑容。
雷钦团原来住在飞鸾镇偏僻的深山里，交通不便，自然条件恶劣，生死水平较低。2010年，在造福工程扶贫搬迁和扶贫对口相关政策帮扶下，他终于住进了“造福工程”安顿点——桂洋新村里的小洋房，还在省级小城镇飞鸾镇的企业就近就业。
雷钦团的生活变化，是蕉城区施行“造福工程”，以整村搬迁集中安顿的方式，从基本上改善遥远艰难
大众消费生活条件，拓宽就业增收渠道，完成安居乐业的缩影。
2011年以来，蕉城区经过对贫穷户摸底调查和建档立卡，摸清了乡村扶贫人口底数，控制了精确数据，为
大众脱贫找缘由，定计划。据统计，全区现 有贫穷户4326户14263人；贫穷村58个（包括6个老区基点村），占建制村总数的20.9%，其中少数民族贫穷村9个，占建制村总数的3.2%，占 贫穷村总数的15.5%。
找准“穷根”后，蕉城区施行造福工程危房改造与小城镇建立、美丽乡村建立和工业园区建立有机分离起来，把寓居在资源匮乏、交通不便、根底设备不 完善的遥远偏远乡村
大众搬迁到消费生活条件好、
福建宁德墙体广告增收渠道多、社会效劳完备的小城镇、中心村生活就业，彻底改动
大众生存开展环境，加快推进精准扶贫精准脱 贫。
小城镇建立是让广阔农民共享变革开放红利，是全面建立小康社会和社会主义现代化雄伟目的的严重战略决策。为了让
大众“搬得出，稳得住，能发 展”，蕉城区科学制定搬迁安顿规划和施行计划，每个
乡镇肯定一批集中安顿点，依照集约用地、宜居宜业的准绳和美丽乡村农房规范停止建立，处理好搬迁
大众户 籍学籍、根本养老保险、
医疗保险等归属转变问题，配足配齐根本社会化效劳设备，鼓舞搬迁
大众就近就业或自主创业，盘活搬迁村的消费资源，引导土地流转，拓 宽搬迁
大众的增收渠道，完成安居乐业。
蕉城区高起点、高规范、高质量施行飞鸾镇省级小城镇综合变革试点和霍童镇、洋中镇、赤溪镇3个市级小城镇综合变革试点建立，全区共施行造福工程 危房改造搬迁人数累计达8355户36874人，
福建宁德墙体广告惠及16个
乡镇（街道），树立30户以上安顿点44个，其中三都镇渔潭新村、飞鸾镇桂洋新村、飞鸾镇华盛 新村、赤溪镇岩头洋新村是省级百户以上造福工程示范区，从基本上改善
大众生存开展条件。
村庄秀美、环境漂亮、生活甜美、社会和美。蕉城区现有16个美丽乡村建立点，其中，金涵乡上金贝村为全国美丽乡村示范村，霍童镇枇杷洞村、湖头 村、大石村为省级美丽乡村示范点。综合各村生态优势和产业特征，施行串点成线、连线扩面，加快打造精品村、精品线路和精品区块，初步构成了以宁屏线霍童镇 邑坂村、八斗村，洪口乡大道头村，九都镇贵村等村为“点”的霍童溪流域生态“示范线”；以宁古线洋中镇天湖村、陈洋村，虎贝乡上堡村，石后乡石厝村等村为 “点”的宜居新村“示范线”；以飞礁线飞鸾镇飞鸾村，三都镇礁头村等村为“点”的沿海休闲“示范线”。
从“漫灌”到“滴灌”，产业扶贫凸显个性化
优良的生态环境、浓郁的畲家风情、神秘的建文帝陵寝……每当节假日，蕉城区金涵畲族乡上金贝畲村游客纷至沓来，人们恋恋不舍。
可谁又曾想到，上个世纪90年代初，这里交通不便、信息闭塞、根底单薄，畲家人蜗居山中以砍柴、种地瓜为生，人均收入缺乏千元，生活穷困潦倒。
脱贫致富，规划先行。在各级党委、政府和有关部门的扶持下，上金贝村肯定了精准的开展定位——盘绕
新乡村建立示范园、畲族村寨风情园、郊外生态 休闲园三位一体的上金贝
新乡村建立“三园”目的，着力打造“畲家寨”景区旅游品牌，加快开展城市周边生态休闲旅游业，效劳
宁德中心城市建立。往常，上金贝 村已由贫穷畲村蜕变为具有浓郁畲情的特征乡村。
“施行精准扶贫，就是要找准‘穷根’，变‘漫灌’为‘滴灌’，我们经过落实扶贫政策资金和帮扶措施，打造了高山茶叶种植、水果种植、中草药种 植、高山反时节蔬菜等一大批扶贫特征农业基地，经过产业扶贫，完成‘一村一品，一村多业’的开展格局。”蕉城区委书记毛祚松说，依托山海资源，开展多种经 营，引导贫穷地域和贫穷
大众“靠山吃山、靠水吃水”，把资源潜力转化为经济效益。
在扶贫特征产业开展中，蕉城区依托贫穷乡村的资源条件，为贫穷户提供必要的智力支持，协助贫穷户选准增收主营项目；加快高优农业示范园区、山地 农业综合开发示范片向周边贫穷乡村拓展，经过技术指导、流转土地、产品收买等方式支持贫穷户，力争在较短时间内完成增产增效，确保长期持续增收；实在强化 带动，充沛发挥农业产业化龙头企业、农民专业协作社、返乡创业大学生的带动作用，对吸纳15户以上贫穷户就业的龙头企业，优先申报项目补助；增加信贷投 放，确保从2015年开端，每年向贫穷户、扶贫企业、扶贫协作社、扶贫大学生发放贷款不少于3亿元；积极引导就业，将技艺培训与转移就业相分离，鼎力施行 转移就业技艺培训，每年施行“雨露方案”定向培训贫穷劳动力800人以上。
七都镇北山畲村，土壤和气候条件共同，山中野生中草药达200多种。该区看准畲药的优势与市场，组建了北山畲村中草药协会，施行个性化的扶贫措施，打造“畲家药规范园”。往常，北山畲村中草药种植面积达300多亩，中药年产值就达近千万元。
霍童镇坑头老区村，经过区、镇两级停止政策扶持、资金补助、技术指导，拓荒种植了1400多亩“金观音”等名优茶，成立金源茶叶专业协作社，成 立了7家茶叶加工厂，注册了“支提香茗”、“坑头茗茶”、“第一洞天霍童山茶”等商标，经过了欧盟低毒检测，获得“有机茶”认证，销往全国各地。在茶产业 的带动下，2014年坑头村人均收入到达11500元，村集体从原来的零收入到如今的10多万元。
随着 “精准扶贫”深化施行，全区村级集体经济不时壮大。据悉，目前，扶贫开发重点村有三分之一年集体经济收入到达10万元以上，剩下到达5万元以上。全区消费 总值从1984年的1.41亿元增长到2014年的239.4亿元，农民人均纯收入从1984年的300元增加到2014年的11190元，大大加快了贫 困乡村脱贫致富步伐。
创新扶贫机制，整村推进扶贫开发
抛荒地修成“五线谱”式的梯田，渣滓堆放场变成公园，心爱的小孩在平整宽阔的活动广场嬉戏……往常的蕉城区洋中镇方家山村呈现出一幅欣欣向荣的现象。
方家山村地处洋中镇遥远乡村，由于缺乏经济产业，大局部青壮年外出营生，只是老弱妇幼在家，土地逐步抛荒，被省委、省政府肯定为第四批省级扶贫开发重点村，由
福州大学挂钩帮扶，派干部罗维佺任村党支部第一书记。
驻村一年来，罗维佺争取项目资金600多万元，以村庄环境整治为重点，盘绕“创业增收生活美、科学规划规划美、村容整洁环境美、乡风文化身心 美”，全面改善方家山消费生活条件。今年5月，为了推进整村扶贫开发，村委会与村民合股成立了
宁德市展旗峰有机生态农业开展有限
公司，经过流转山地700 多亩，耕地500多亩，茶山200亩，全面开展有机生态水稻、蔬菜、水果、茶叶、山茶油树等，促进农民增收。
“精准帮扶就是要瞄准贫穷对象，把扶贫开发功用由保生存转到促开展上，把扶贫对象锁定在扶贫规范以下具备劳动才能的乡村人口上，逐村逐户制定帮扶措施。”蕉城区区长郭文胜说。
盘绕增强扶贫对象自我开展才能目的，蕉城区采取下派驻村干部、集中布置资金项目、优化应用资源投入等措施，从2004年至2014年连续施行4 轮整村推进扶贫开发，累计156个建制村（其中省级扶贫开发重点村22个，市级12个，区级122个），共投入各类资金2.4亿元，用于增强乡村根底设备 建立。到2010年全区建制村（除海岛个别村外）完成100%公路硬化，根本完成建制村“村村通客车”目的，乡村饮用水、电力、通讯等问题都得到处理，贫 困户的开展才能不时加强，贫穷人口数量逐年减少。
除了下派驻村干部扶贫外，蕉城区还采取指导干部挂村包户、部门对口帮扶的措施方法，派出包户“扶贫工作队”，全区副处级以上干部每人包2户，科 级干部每人1户，其他由
乡镇（街道）干局部户包干，做到建档立卡贫穷户干部包户全掩盖，实行一包到底，不脱贫不脱钩，做到贫穷户户户有人包，每年坚持 20%左右的脱贫率。2015年全区将完成脱贫800多户3300多人以上。
与此同时，蕉城区请求挂村包户干部落实好“五个一”帮扶措施：制定一个科学精准的脱贫方案；每年协助落实一笔2000元以上帮扶资金；协助落实 一名劳动力技术技艺培训和就业；协助开展一个以上的脱贫致富项目；协助采购主要农作物，落实稳固脱贫成果，确保贫穷户顺利脱贫“销号”，实在减少“返贫” 现象。
变“漫灌”为“滴灌”，在扶贫攻坚中，蕉城坚持从最贫穷、最偏僻、最落后的“三最”中央下手，在“精准”二字上下时间，创新工作机制，经过技艺培训、转移就业、鼓舞创业等方式，增加
大众收入，让贫穷地域、老区、少数民族乡村的村民在党的政策扶持下生活越过越红火。
