福建宁德墙体广告  时值年末，福建省宁德市公民政府教学督导室主任郭红一天比一天忙。他和搭档一趟又一趟到遥远山区县，督导推进本地责任教学均衡展开。
　　“每次到县里督导责任教学，咱们都力求推进处理一两个捆绑、制约教学展开的具体疑问；疑问处理了，所支付的汗水也就值了。”郭红说。
　　位于闽东的宁德，被誉为“海上天湖、佛国仙都、百里画廊”。但另一方面，宁德是典型的“老、少、边、岛、贫”地区， 长期以来全体经济欠发达，县域间经济展开也极不均衡。在福建福建宁德墙体广告23个省级扶贫开发作业重点县中，宁德就占了6个。这意味着，宁德60%的县市是贫困县。
　　“闽东经济不发达，拿不出更多财力办教学，既感到办教学之难，更感到兴教学之迫。”宁德市委书记廖小军的一番话，道出了几代宁德人的一起心声， “越穷的当地越扎手教学，但越穷的福建宁德墙体广告当地越需求办教学，越不办教学就越穷。”20多年来，宁德市各级党委、政府坚持优先展开教学，以弱鸟先飞、水滴石穿的 福建宁德墙体广告“闽东精力”，一茬接着一茬干，一棒接着一棒干，打了一场美丽的教学“翻身仗”：“双高普九”目标提早一年完成，4福建宁德墙体广告个县（市、区）经过责任教学展开基本均 衡县国家确定；全市161所初中、279所完小校以上小学全部是责任教学规范化校园，责任教学阶段完小以上校园100%完成“班班通”，基地校以上校园 100%完成宽带网络“校校通”，435个偏僻乡村教学点完成数字教学资本全掩盖。
　　水滴石穿：继续发力 久久为功
　　宁德办教学之难，从寿宁县可见一斑。
　　寿宁县地处闽浙两省接壤，而下党乡则是寿宁县最遥远的山乡，曾是无公路、无自来水、无电灯照明、无财务收入、无政府办公场所的“五无乡镇”。
　　“20多年前，下党乡连一所像样的校园都没有。村里像我这样年纪的人，小学结业的不到10%，中学结业的更是凤毛麟角。”本年46岁的吴通福是土生土长的下党乡人，他的3个儿女都考上了大学，“这要谢谢多年来政府不断加大对教学的投入”。
　　早在2008年，寿宁就提出了“教学强县”展开战略，想方设法筹集教学资金，不断加大教学投入，尽力做到教学经费“三个添加”，且在奖教奖学、 营建重教空气等方面一再出招。一起，该县政协还牵头建立了寿宁县教学展开基金会，14个乡镇也纷繁建立了“奖教助学基金”。据不完全统计，寿宁县教学展开 基金会仅奖助金就已发放近3000万元。
　　这些年，宁德在市委、市政府的活跃推进下，市、县两级建立了财务教学开销占财务通常预算开销比重到达21%、土地出让金净收益的10%和教学费附加全额，用于改进基础教学办学条件等投入确保机制，实在把优先确保教学的请求落到实处。
　　资本装备上优先确保教学需求，也是宁德各级的一致。比方2012年，廖小军牵头组织展开宁德乡村教学资本等多个教学专题调研，推进市政府出台了《对于加强乡村中小校园产办理作业的定见》，将全市2.09万平方米搁置校舍用于优先展开学前教学。
　　“在宁德，当教学遇到扎手难题或碍于体系机制捆绑时，党委、政府就会出头统筹和谐，促使教学资本得到优化装备和有用使用。”宁德市教学局局长赵榕生说。
　　赵榕生举了一个比如：地处旧城区的宁德师院附小老校区，校园面积狭小、学生众多，超班数、大班额的景象杰出。2013年新到任的市长隋军在该校 调研后，当即举行市长办公会议，决议立刻在东侨新区发动建造附小新校区，本年秋季，占地50亩的宁师附小新校区投入使用，与老校区构成“一校两区”格式， 有用处理了学位缺乏疑问。
　　“十二五”时期，宁德共新建公办园68所，改、扩建公办园84所，增设乡村小学隶属幼儿班600个，总投入5.23亿元，新增学位2.25万 个；实施校安工程、扩容工程、乡村单薄校改造、乡村初中校舍改造等项目442个，总建筑面积58.4万平方米，总投入26.5亿元，新增学位3.83万 个。
　　弱鸟先飞：敢闯敢试 勇为人先
　　弱鸟先飞，首先要有“先飞”认识，“先飞”欲望极端激烈，毕竟能飞起来。
　　宁德蕉城区金涵基地小学曾是一所相对单薄的校园，周边大众不乐意送孩子入学。宁德师院附小是省级演示小学，优异教学资本较为足够。同在一个城区，一校“贫困”，一校“殷实”，有没有办法使金涵小学敏捷“脱贫致富”呢？
　　本年初，经过参加“大手牵小手”帮扶单薄校园五年行动计划，金涵小学升格为宁德师院附小畲乡校区，宁德师院附小派出6名优异老师在该校任教。结果，本年秋季入学，周边家长非常活跃，金涵小学一下子火起来，一年级招了8个班。
　　金涵小学生源的冷热更替，仅仅宁德教学“精准扶贫”的一个缩影。这些年，该市教学系统在福建首先推出了“大手牵小手”“集团化办学”等立得住、叫得响的教学变革行动，很大程度缘于闽东人以弱鸟先飞自勉，敢闯敢试，勇为人先，用变革争夺更多的教学盈利。
　　赵榕生介绍，针对阻止教学展开的“瓶颈”疑问，宁德先后出台了“大手牵小手”帮扶单薄校园五年行动计划实施方案、基地城区改造新建住宅小区配套 幼儿园、推进责任教学老师实施“以县为主”办理体系等配套文件，以及进一步深化教学归纳变革实施方案，从顶层规划上为加快教学科学展开“保驾护航”。
　　在“大手牵小手”结对帮扶的基础上，宁德全面推广责任教学城区校园“小片区办理”和乡村单薄校“托付办理”，推广“名校办分校、老校带新校、强校扶弱校”等办学形式，有用缩小了强校弱校及城乡校园之间的间隔。
　　市教学局初教科科长林宜祥说，所谓城区校园“小片区办理”形式，即以片区内优异校园为龙头辐射股动周边通常校，逐渐减轻了城区“择校热”。所谓乡村单薄校“托付办理”作业，即采纳强校与弱校“结盟重建”，提高乡村单薄校办学水平。
　　“全市各县城区小学实施‘小片区办理’，完成片区内校园教学办理、老师训练、讲堂变革和质量查核的同步实施，有用推进了单薄校改造晋级，减轻了城区‘择校热’。”赵榕生说。
　　据统计，2014至2015学年，宁德共沟通校长、老师2203人，各县市老师校长沟通人数均到达应沟通人数10%的请求，有些县市沟通份额到达20%以上。
　　以生为本：食宿无忧 乐享教学
　　教学均衡展开的一个主要意图就是让一切学生承受愈加公平、愈加优异的教学，推进学生更高水平的全面展开。赵榕生说：“咱们倡导从吃、住、行等方面倾情关怀乡村学生，这些年，下大力气抓好乡村寄午制小学和寄宿制中学的建造，尽力让乡村孩子在家门口就能上好学。”
　　屏南县既是省级扶贫开发作业重点县，也是国家级贫困县。从2012年起，该县在全县一切乡村中小学推广“寄宿生养分餐”，一日三餐全免费，每餐至少确保一荤、一素和一汤，2000多名寄宿生获益。
　　从2014年起，宁德市蕉城区在17所乡村寄宿制校园实施“128爱心工程”。“1”是给予寄宿制校园每名寄宿生1000元补助，用于一致装备 学生寄宿设备设备；“2”是给予每所寄宿制校园每年2万元补助；“8”是在寄宿生每人天天省级补助4元养分费的基础上，区财务每生天天再添加补助8元，每 年按220天核算，以处理寄宿生的吃住疑问。
　　福鼎市在福建省首先实施乡村教学点学生免费寄中餐项目，对间隔完小校和教学点两公里及以上的学生，市财务给予每生每餐补助5元；落实乡村学生周末接送班车，处理乡村学生周末出行难疑问，确保学生交通安全。
　　“不少县市已完成乡村校园寄宿生拎包入住、吃饭免费，乡村孩子的身体素质提高了，也让乡村校园有了生气，更有了期望。也正因为乡村校园人气渐渐旺起来，城区中小学学位紧缺的状况才有所减轻，全市进城务工人员随迁后代95%以上组织在公办校就读。”赵榕生说。
　　宁德生气勃勃、五光十色的校园文化也令记者形象深入。
　　2012年以来，该市继续展开“班班有歌声、校校有校歌”活动，将其作为校园文化建造的主要载体。各级各类校园活跃组成校歌创造团队，并使用班 会课、音乐课、晨会、文娱活动，以班级为单位组织演唱歌曲。比方，福安师范隶属小学使用校园电视台，天天开设“音乐微型课程”，展播校歌和合适小学生演唱 的孩童歌曲；福安市穆云畲族乡基地小学发扬民族特征，组成畲歌传习所，组织学生传唱畲家传统歌曲；东侨经济技术开发区的华裔小学编印《班班有歌声》校本教 材，收录自创班歌、校歌及合适孩童演唱选唱歌曲55首……据统计，全市各级各类校园展开“班班有歌声”活动3万多场次，创造校歌近千首，闽东大地上掀起传 唱校歌的热潮。
　　近日，在福安市上白石基地小学，一堂堂规划新颖独特、构思巧妙的演示课和观摩课上，师生互动热烈，氛围活跃，时而传来琅琅读书声，时而爆发出笑声和响起掌声。老师高兴地教，学生高兴地学，现在已成宁德市中小学讲堂的新常态。
　　“可以说，食宿无忧、乐享教学是闽东重教重学的一个主要表现，为学生的终身美好展开奠定了坚实基础。”赵榕生说。
　　以师为要：构筑渠道真情关怀
　　2008年，福安市坂中基地小学苏和木老师配偶抛弃了城区校园的优越条件，请求到离城区30多公里的日宅民族小学任教。苏老师配偶缘何自动请求 到乡村校园任教？本来，福安建立乡村“特岗校园”和乡村“特岗老师”，给予“特岗老师”职称评聘优先、每月发放特岗补助、组织后代城区校园就读、每年一次 免费体检等8项特殊待遇。目前，福安市成功引导乡镇充裕老师到102所乡村特岗校园任教，活跃在乡村一线的特岗老师近600人，约占小学老师的1/4。
　　一石激起千层浪！随后，宁德各县（市、区）政府纷繁对在偏僻地区校园任教的老师发放特殊津贴，在职称评聘、评优评先等方面向乡村老师歪斜。如霞 浦县将海岛老师边岛津贴补助规范，由每人每月360元提高到500元，提高海岛乡高、中、初级专业技术岗位整体构造份额，使之到达2∶4∶4，并对近3年 退休的老师全部不占岗位数聘任。
　　与此一起，宁德市还活跃建立渠道，加大老师训练力度，遴选培育一批名师、名校长。“十二五”时期，全市遴派9758名校（园）长、老师参加省级 以上各类训练，全市乡村老师免费训练了一轮。展开中小学老师“岗位大练兵”活动，共举行三届全市中小学老师教学技术大赛，1393名老师参加亮岗比拼。实 施“宁德市中小学名师名校长培育工程”，共遴选、训练205名市级培育对象。
　　在老师的培育过程中，宁德各级教学系统这些年继续展开具有“闽东特征”的“三访三创三争”，即机关干部访谈校园，创服务型机关领先，争做机关优 秀干部；校园办理干部访谈一切老师，创底层党建作业领先，争做优异共产党员；老师访谈一切学生，创教学事业展开领先，争做优异公民老师，着力处理公民群 众、广大师生反映激烈的杰出疑问，尽力办妥公民满足的教学。
　　“老师来家访不再是告状，而是和咱们讨论教学办法，一起也鼓舞了孩子，这让咱们很欣慰。”福鼎市的井头村家长们在承受采访时慨叹道。据了解，福 鼎市教学工委、教学局在展开“千名老师大家访”中，4300余名老师使用寒暑假来到学生家里，与家长促膝长谈，了解学生家庭日子状况，与学生讨论假日学习 日子组织，并鼓舞他们好好学习。
　　赵榕生说：“宁德尽管经济欠发达，但在‘闽东精力’的引领下，咱们打了一场教学‘翻身仗’。下一步，咱们将继续坚持弱鸟先飞的进步认识、滴水穿 石的闽东精力、‘四下底层’的作业作风，争夺更多方针支撑和教学投入，举高教学底部，提高师资水平，扩展优异资本，不断提高责任教学均衡水平，尽力办妥人 民满足的教学。”  （记者 陈晓风 龙超凡 通讯员 郑健）
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