江苏盐城墙体广告  裤腿沾泥，脚底生风。响水县南河镇上王村刘步高真的忙。新盖的小楼窗框还没安上。大冷天，心却温暖：“去年脱贫，本年将就把楼盖了。”
　　小楼并不将就！要10多万。钱哪来？刘步高说，村里“家底”厚，沾了光! “家底”是县扶贫资金买来的农机，作为村团体积累揭露发包，低收入农户个个分红。拿了盈利，刘步高开心思一件接一件：从播种到收割，3亩地农机合作社全 包；他人耕耘费每亩交80块，收他只30块；用上机械，3亩稻田比曩昔多收600斤；不种田，一家四口都能打工了。曩昔，盖房不敢想，现在老刘底气足： “借的几万块，两年准还上。”
　　小康不小康，要害看老乡。刘步高恰是盐城低收入户的脱贫样本。“十二五”前期，盐城共断定50.02万低收入人员、322个经济单薄村。脱贫奔 小康工程收官江苏盐城墙体广告之年，盐城确定“户村片”具体方针，精准发力，向“本年消除4000元以下低收入人员”方针冲刺，保证脱贫一个不能少。在前不久举行的中心扶 贫工作会议上，盐城处理相对贫穷精准扶贫的做法得到充分肯定。
　　“第一书记”激活111个村
　　12月17日下午5点钟光景，沿海城郊大路，县住建局党委书记刘彪从车上下来。迎面，是赶着羊群的孙志权。
　　“老孙，我正找你。本年行情怎么?”
　　“贬价了。不过有羊肉馆，亏不了。”
　　抓住老孙粗糙的手，刘彪叮嘱：这届下访干部任期快结束，今后有事来县城找。
　　两年前，老孙是东坎镇新安村贫穷户，爱养羊。驻村的刘彪则是村第一书记。
　　看孙家窘迫，刘彪鼓舞他多养羊，还送来铡草机、粉碎机，为他建蓄草池，前后花近10万元。孙志权也争光，一年养羊500只。刘彪出主意:自产自销，在县城开两家羊肉馆，做个全羊产业链。“这路子选得准，正对我家实践。”老孙乐了。听说现在去羊肉馆还得预定排队。
　　前些年，一只羊挣千元，本年也有500元。孙志权想不脱贫都难。刘彪更欢喜：“扶大户，带小户，构成产业，脱贫无忧。”现在，30户跟着养羊，老孙成致富带富双典型。
　　“第一书记”，是跳动在盐城“三位一体”帮村举动准则里的新词汇。经济单薄村，弱在经济，薄在思维。第一书记驻村，帮村里办实事、解难题。村干 部跟着开眼界、换思路，也树了威信，基层安排焕发脱贫攻坚的内生动力。本年，盐城对于111个经济单薄村，村村派驻第一书记，一起安排249个单位挂钩、 1200家规划公司结对，“三位一体”举动联系了全市资本，构建扶贫大格局。
　　精准施策“锅底户”翻了身
　　沿海县八巨镇前案村朱立俊家墙江苏盐城墙体广告上，有张帮扶联络卡，记取镇统计员于彬彬的电话。于彬彬每月来两次，平常有事，电话联络。老朱本来不在贫穷线下， 两年前儿子出车祸，欠下30万元。乡民推荐，村委会核实后，村里在树苗基地给他安排一亩地，还配股权。新农保、分红款加上在基地做工的收入，老两口掐指细 算：“过万了，这日子有盼头!”
　　扶贫开发贵在精准。为杜绝“补富不补穷”，2012年，响水在全省首先对建档立卡目标从头排查，看房、看家私、看家电、看机械、看劳力，逐个算账甄别，取消不契合规范农户1604户4635人，添加契合规范的9户29人。
　　4年来,盐城累计投入各类扶贫资金9.5亿元，市本级各类扶贫资金年均添加22%，高于财务收入增幅6.3个百分点。“牵手致富”帮户、“三位一体”帮村、领导干部挂村帮扶、工作队驻点帮扶、职业功能帮扶……盐城各地因地制宜、因户制宜、因人制宜推良方。
　　射阳县海河镇六份居委会郭瑞祥，家中有三个残疾朋友，老郭虽是种田的好把式，也扛不过一个穷字。3年前，居委会扶持7万元，支撑他种大棚。老郭4个棚净赚20万，总算过上“不差钱”的日子。短短3年，海河镇近2000个低收入户靠“一户一棚”走出“锅底”。
　　“曩昔扶贫，给鸡鸭羊，送种子化肥，农户也没过多主意。”响水县扶贫办主任薛国斌说，“现在是大众点菜，政府下单。高级菜不一定合口，农户点了菜单上没有的，政府照样做。”
　　特征立异造血单薄片区
　　阜宁县羊寨镇蒲鸠村，废黄河滨的一个贫穷村落。川里河河坡上，2900米的太阳能电池板正在铺设，十分壮丽。这是我省第一个扶贫光伏项目。
　　“项目落户蒲鸠村，经过了千挑万选。”羊寨镇党委书记戴翔说。羊寨属渠北开发片区，森林覆盖率40%，又是盐城的黄土高坡，扶贫光伏投这里最合 适。帮扶工作队拿出政策目标，项目由公司出资，建成后，每度电抽0.025元归村团体，年进账估计27万元。低收入农户每人年增收1800元以上。一起， 项目施行菌光互补，电池板下种食用菌。“这比建厂房收房钱更安稳，自我造血才能更强。”
　　为了让单薄村和低收入农户提前甩掉穷帽子，各级帮扶安排各显神通，表现近水楼台优势，联系帮扶区域的特色，斗胆测验新形式。利群小贷，立信担保，就是省委驻沿海帮扶工作队和沿海共同探索的一条金融帮扶之路。
　　利群小贷注册资本1.08亿元，其中省帮扶工作队、县财务各投1890万元，为32个经济单薄村装备股权，每年各村保底分红14.4万元。而立信担保由省、县各投2000万元，帮扶28个单薄村。每年按股本金10%保底分红，上不封顶。
　　“添加农村金融共建，减轻‘三农’融资难，让经济单薄村持股分红。”省委驻沿海帮扶工作队队长、省财务厅金融处处长倪国强说，金融扶贫可做大文章。当江苏盐城墙体广告时，农村金融供应缺乏，县域金融体系也不完善，而利用财务资金撬动金融资本，沿海先行先试的形式可仿制、可推广。