河南墙体广告制作付清了购房款，最后却是一场空；存案在自个名下的房子，别人却处理了房产证；与合法公司签定的合同，法院判定有用但无法履行……这河南墙体广告制作一系列怪事就发作在合肥市民沈培永身上。
　　“真金白银”换来“海市蜃楼”
　　安徽省滁州市下辖的天长市，被称为“安徽的东大门”，属南京一小时都市圈内的县级市。沈培永遇到的“怪事”，就发作在这儿。
　　依据沈培永描绘，2011年10月，他河南墙体广告制作采购了安徽天缘房地产开发集团有限公司(以下简称“天缘公司”)开发建造的凯悦大厦营业房16套、住宅10套，耗资近500万元。按照合同约好，2012年4月26日前，天缘公司应交给房子。
　　沈培永通知中国青年报记者，其时，他查看了天缘公司《天长市商品房预售合同挂号存案证实》，存案日期显现为2011年10月26日。随后，沈培永放心肠将房款支交给天缘公司，并拿到天缘公司开具的收款收据。
　　沈培永本以为没有了后顾之忧，可按河南墙体广告制作照合同约好时刻交给房子时，天缘公司却迟迟不愿交给房子。
　　“我屡次从合肥去天长问询”，沈培永回忆道，“有一次发现，自个买的房子只要4层，可是开发商卖给我501、502，这岂不是‘海市蜃楼’？”
　　发现疑问后，沈培永当即找到了天缘公司法定代表人薛卫国处理，随后，退款的发展也算是顺利，沈培永其时觉得，自个躲过了一劫。但天缘公司延迟房子交给时刻，又让他心生担忧。
　　2013年年头，沈培永得知薛卫国已河南墙体广告制作被公安机关操控，遂向安徽省滁州市中级人民法院申述天缘公司，请求天缘公司继续履行合同，无条件交给其所购房子的有关产权手续。
　　“诉讼时，我才知道这些房子被‘一房两卖’了。”沈培永说，天缘公司供给的商品房买卖合同、发票及阐明，证实了这些房子已出售给了别的购房者。
　　沈培永只得通过法令途径维权。经中国青年报记者查询中国裁判文书网，安徽省滁州市中级人民法院2014年2月8日作出的(2013)滁民一 初字第00090号判定书供认，沈培永对其与天缘公司系商品房买卖合同联系且合同合法有用的主张建立。然而，这份判定书一起显现，“因天缘公司已将涉案房 屋另行出卖给别人并已实习交给，且亦将有些房子设定了抵押权”，已无法向沈培永河南墙体广告制作履行责任，故对沈培永的诉讼请求不予支持。
　　“2014年3月，我正在向安徽省高级人民法院上诉时，政府部门却将我所采购房子的产权证处理给别人。”沈培永说，“可是据我了解，他们并没有挂号存案。”
　　天长市疆土房产局供认“违规”
　　“房子现已给别人处理了房产证，再诉讼就没有意义了。”沈培永表明，所以他撤诉了。
　　“实习进程中，挂号存案的作用就相当河南墙体广告制作于把这套房子‘锁死’，避免呈现‘一房两卖’的状况。”长时间署理房地产纠纷案子的北京来硕律师事务所主任律师燕薪向中国青年报记者解说道。
　　“我签了合同，交了房款，在你们疆土房产局备结案，你们凭什么给别的人处理了房产证？”愤慨的沈培永期望得到天长市疆土资源和房产处理局(以下简称“疆土房产局”)的合理解说。
　　沈培永买的房产到底又卖给了谁？
　　(2013)滁民一初字第00090号判定书显现：“2007年8月16日，天缘房产公司与案外人黄某某签定一份商品房买卖合同，以每平方 米单价6900元将涉案4号营业房出售给黄某某……2006年11月9日，天缘房产公司以工程款抵房款方法将18、19号营业房出售给案外人陈 河南墙体广告制作某……2007年4月17日，天缘房产公司与案外人张某签定一份商品房买卖合同，以每平方米单价1473元将涉案201室住宅房出售给张某。”
　　该判定书还显现，2010年12月30日，天缘房产公司除13、16、17号三间营业房外，已向上述购房户开具了涉案房子的不动产发票。之后，天缘房产公司已将涉案房子悉数交给给上述购房户，上述购房户已对涉案房子进行装修并入住运用至今。
　　当问及为何沈培永在房子已交给给别人的状况下能存案，这些购房户在无存案的状况下处理房产证是不是合规、是不是归于“突击处理”时，天长市疆河南墙体广告制作土 房产局法制办主任郭宣彤坦言：“是突击处理”。他随后解说道，此举是由于这些人拿不到房产证而信访，“2013年下半年，老百姓(同样是被天缘公司“一房 两卖”的老百姓——记者注)上访，堵大门，后来政府建立小组进行调查，以为应该为老百姓处理(房产证)。”
　　当问及给没有存案挂号的购房者处理房产证是不是合法时，郭宣彤供认：“是违规的。”可是，他接着表明，“老百姓才是真实的受害人，为什么真实的受害人放在这儿，咱们要照料放贷者(沈培永)的利益？”
　　郭宣彤拿出一份《最高人民法院对于河南墙体广告制作建造工程价款优先受偿权疑问的批复》(以下简称《批复》)，他以为，现已付款购房的老百姓权力优先。他引 用《批复》中的内容：“一、人民法院在审理房地产纠纷案子和处理履行案子中，应当按照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，确定建筑工程的承揽 人的优先受偿权优于抵押权和别的债款。二、消费者交给采购商品房的悉数或许大有些金钱后，承揽人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。”
　　郭宣彤通知中国青年报记者，“法河南墙体广告制作进程中有疑问，追究就没法子了，许多法令疑问在底层没办法操作。他以为，对待老百姓利益遭到危害时，政府勇于承当责任。“假设维护他(沈培永)的利益就没法处理了，你让老百姓打官司，他们不愿意打官司。”
　　郭宣彤再次着重：“(政府部门)违规操作是有‘瑕疵’的，不符合法令规定，这是明确的。”一起，“咱们以为处理(房产证)是准确的，如今信访请求咱们遇到疑问一定要处理，假设悉数拘泥于一切的法令和规章，让老百姓的利益遭到丢失的话，这个理也说不过去河南墙体广告制作。”
　　假贷仍是购房？两边各不相谋
　　那么，为何天长市疆土房产局没有将沈培永视作“老百姓”？
　　沈培永向中国青年报记者供给的一份由天长市房地产开发处理单位出具的《对于“凯悦大厦”有些房子存案通过的状况阐明》影印件(据沈培永 称，该影印件系其在滁州市中级人民法院开庭时对案子卷宗原件进行拍照所得)显现，“我办以为天缘公司与沈培永以假贷河南墙体广告制作为意图的签定房子买卖合同作为担保，名 为房子买卖，实为民间假贷联系。”
　　两者是不是存在假贷联系？天长市疆土房产局法制办主任郭宣彤向中国青年报记者供给了一份账户交游的表格，显现薛卫国向沈培永支付了215万元。
　　(2013)滁民一初字第00090号判定书显现，天缘公司也以为，沈培永的495万资金为“告贷”。理由是，495万元“显着与房价数额不符”。
　　沈培永在中国青年报记者向其验证时河南墙体广告制作表明，薛卫国的确曾向其退款，不过那是“海市蜃楼”的退房款，且只要95万，并非利息或还款。“其时即是 为了买房，2011年的时分房市还十分好，我实地考察往后，觉得天缘公司的房地产十分有出资潜力。”沈培永说，“咱们一共付款500万，所以采购的价格比 较便宜”。
　　中国青年报记者问询天长市疆土房产局能否证实沈培永与天缘公司之间是假贷联系时，郭宣彤让记者前往“上城景色作业组”找有关人员了解。该工 作组的法令事务组律师朱明通知中国青年报记者，薛卫国其时建立了两家房地产公司——安徽天缘房地产开发集团有河南墙体广告制作限公司和安徽国茂建造置业有限公司(以下简称 “国茂公司”)。而上城景色归于后者开发的楼盘，如今被天长市政府的上城景色作业组所接收。
　　朱明向中国青年报记者供给了一份沈培永与天缘公司的账户记录，试图证实二者存在假贷联系。他介绍，由于作业组中有公安机关的办案人员，这份 表河南墙体广告制作格即是作业组从公安机关调取的，可是由于薛卫国的案子还没有结束，公安局不能对这份表格盖章证实，且“告贷合同咱们没有看到”。朱明说。
　　可是，安徽省滁州市中级人民法院(2013)滁民一初字第00090号判定书显现，“不予采用”两者的假贷联系。
　　“假设悉数拘泥于一切的法令和规章，让老百姓的利益遭到丢失的话，这个理也说不过去”
　　如今，沈培永只想拯救自个的丢失。
　　沈培永说：“天长市疆土房产局一向主河南墙体广告制作张我向国茂公司的作业组请求破产挂号，拯救丢失。”但他最忧虑的是，即使上城景色作业组接受了自个的请求，也会由于这么做没有法令依据，难以获得补偿，两端都失败。
　　沈培永的署理律师冯家稳向中国青年报记者表明：“假设没有充分依据证实国茂公司对天缘公司的债款具有归还责任，这种主张显然是不合法的。”
　　“政府部门搞得没有办法，一切的疑问推到咱们这儿。”上城景色作业组法令事务组律师朱明也很无法，他表明，即使两个公司的法定代表人都是薛 卫国，也不能把两家公司的财物混淆起来，“他们(政府部门)也是暂时缓和对立，可以把人推过来，可是法令这一关河南墙体广告制作咱们必定要把住。”
　　沈培永以为真金白银不该买到“海市蜃楼”，天长市疆土房产局法制办主任郭宣彤则以为，“假设悉数拘泥于一切的法令和规章，让老百姓的利益遭到丢失的话，这个理也说不过去”，两边看似都有道理。那么，法令专家怎样看待这个疑问？
　　“没有挂号存案就给处理房产证显然河南墙体广告制作是违法的。”北京来硕律师事务所主任律师燕薪以为，天长市疆土房产局的说法是站不住脚的，不管是老百姓仍是沈培永，都是权力人，政府都应该维护。
　　闻名行政法专家、北京大学法学院教授姜明安也向中国青年报记者表明，政府不该该由于“老百姓”的利益就违背程序。
　　“政府即使是违法做好事，也要承当河南墙体广告制作法令责任。”姜明安说，假设政府能违法做好事，那么，就也有也许违法做坏事，“依法办事是老百姓的大利益，不能为了眼前的小利而破坏全局，这是国家依法治国的需求，也是政府依法行政的需求。”（校正 师红垒）