经济总量迈上大台阶
全社会固定资产出资、农人人均纯收入、当地公共财务核算收入方针提前一年完结“十二五”计划方针,区域出产总值和全社会固定资产出资跨过双千亿,首要经济方针增速位居省会城市前列。区域出产总值年均添加13.7%,别离高于全国全省5.9和2.9个百分点,是2010年的1.8倍。人均出产总值到达4.92万元,挨近全国平均水平。五年累计完结固定资产出资4626亿元,是“十一五”的3.7倍。城乡居民人均收入年均别离添加10.8%和14.9%,高于全国0.1和2.2个百分点
青海格尔木
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三次工业构造由2010年的3.9∶50.1∶46.0调整为3.3∶48.0∶48.7,完结由“二三一”向“三二一”的改变,构筑了一二三产调和展开的新格式。新式工业系统根本构成,
现代效劳业效果丰盛,都市
现代农业演示引领。
城乡区域调和展开获得新成效
建立调和展开理念,下好园区、城区、县域展开“一盘棋”,助推了全市经济社会持续健康展开。园区支撑效果不断增强。城区展开写入新生机。县域经济速质双升。
归纳承载才能明显进步
先后施行一批根底设施严重项目,城市空间优化拓展,内在和档次进步引领蝶变。表现计划统筹效果,
乡镇系统不断优化。城市建造计划空前。根底设施日臻完善。城市办理成效明显。
可持续展开才能不断进步
持之以恒治山、治气、治水、治污,尽力让全市公民享有更多蓝天白云、绿水青山。人居环境日益改进。持续推进大气污染管理。水生态文明试点城市建造厚实推进。节能减排厚实推进。
广大市民的获得感明显进步
五年来,咱们心系民生,坚持每年都办成一批惠民实事,民生投入占财务开销的80%以上,累计投入是“十一五”的3.4倍,公民生活水平明显进步。扶贫攻坚深化推进。工作水平明显进步。社保系统不断完善。住宅条件明显改进。教学工作全部展开。文明工作蓬勃展开。
医疗保证才能全部进步
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展开动力生机不断增强
依照省委革新上走在前的请求,以革新盈利补偿区位下风,打造全省革新高地。全力执行基地和省上革新试点,简政放权获得新打破,不断进步对外敞开水平。
2015年●成绩单
【经济展开上】把稳添加摆在愈加杰出位置,全年完结出产总值1131.62亿元,添加10.9%。当地公共财务核算收入94.8亿元,添加13%,超省定方针2个百分点。固定资产出资添加10.1%,其间市属固定资产出资添加18.2%,一批大项目新项目相继建成和开工。社会花费品零售总额到达461.9亿元,添加11.6%。城乡居民人均可支配收入别离添加10.2%、8.7%。居民花费
价格指数涨幅2.5%,处于这些年较低水平。
【转型晋级上】从调存量和优增量两方面持续推进构造调整,加速培养新动能,高新技能工业、装备工业添加值别离添加16.7%和23%,高于全市工业增速。第三工业添加值占比这些年初次超越第二工业。旅行人次和总收入别离添加11.3%和23.4%,电子商务交易额同比添加17.5%,借款余额打破4000亿元大关。
【城乡建造和生态上】成功跻身第二批国家新式
乡镇化归纳试点城市,发动多巴新城总规、南川文明旅行商贸会议功用区建造计划及城市绿芯森林公园计划编制,北川河归纳管理核心区根本建成。发动“疏通西宁”三年攻坚计划,依照系统化处理、归纳性施策的思路拟定出台了六大举动计划。建成150公里城市绿道。持续推进大气污染和工业污染归纳管理,全年空气质量优秀率达77.6%。
【革新敞开上】医药清洁等上级试点革新走在全省前列,简政放权成效明显,行政批阅效劳局正式运转。成功举行光荣工作丝路行暨2015城洽会,与浦东、
青岛等市区签订战略合作协议,全年招商引资到位资金840亿元,同比进步15%。
【民生福祉上】6大类39项民生实事项目全部完结,民生开销占财务总开销的81.4%。
乡镇新增工作3.14万人,工作艰难人员完结工作2582人,当年脱贫4万人。社保、住宅、稳价、教学、清洁、文明等民生工作获得新进展,革新展开效果更多更公正惠及广大市民。
科学谋划“十三五”全部建成小康社会
依据《中共西宁市委对于拟定国民经济和社会展开第十三个五年计划的主张》,市政府拟定了《西宁市国民经济和社会展开第十三个五年计划大纲(草案)》。
编制《大纲(草案)》的首要思考和根本构造
【首要思考】
思考一:遵循执行好习近平总书记系列主要讲话精神。
《大纲(草案)》从辅导思想、根本原则、首要方针到要点使命,坚持把学习遵循习近平总书记系列主要讲话这一主线贯穿一直。
思考二:遵循执行好基地和省、市委“十三五”计划主张。
《大纲(草案)》全部遵循执行基地提出的五大展开理念和省、市委提出的首要方针、要点使命、严重举动,保证基地和省、市委严重决议计划布置落地生根。
思考三:遵循执行好全部建成小康社会的使命
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《大纲(草案)》紧扣在全省首先全部建成小康社会的使命,厘清工作使命和时刻节点,集合杰出疑问,明晰破解难题、补齐短板的办法。
思考四:遵循执行好战略性、针对性、辅导性和可操作性相联系的请求。
《大纲(草案)》注重明晰方针,细化办法,项目支撑。
【根本构造】
《大纲(草案)》分为三个有些、共八章。其间导语和榜首、第二章构成榜首有些,首要对“十二五”期间经济社会展开做出总结和评估,剖析“十三五”期间全部建成小康社会决胜期间的整体局势,提出展开的辅导思想、根本原则和首要方针。第三至第七章构成第二有些,别离对应基地立异、调和、绿色、敞开、同享五大展开理念,就西宁市别离施行的要点使命和严重举动进行论述和布置。第八章和结束语构成第三有些,着重坚持党的领导,强化计划执行力。召唤全市各级党政安排、广大党员干部和各族
大众革新立异,奋发进取,为全部建成小康社会不懈斗争。
“十三五”期间经济社会展开的斗争方针
《大纲(草案)》提出的首要斗争方针是:不断强化立异调和绿色敞开同享的展开理念,全部执行省委“131”整体请求,完结“12315”总方针,敞开“美好西宁”建造新征途。
“十三五”期间经济社会展开的要点使命
使命一:强化同享展开理念,着力进步公民生活水平。
使命二:强化立异展开理念,着力进步展开质量效益。
使命三:强化调和展开理念,着力推进城市转型晋级。
使命四:强化绿色展开理念,着力添加生态商品供应。
使命五:强化敞展开开理念,着力打造对外敞开高地。
使命六:坚持党的领导,强化计划执行力。
2016●奋力敞开“美好西宁”建造新征途
2016年工作的整体请求是:全部遵循基地和省委对于本年经济工作的决议计划布置,以习近平总书记系列主要讲话为辅导,依照“四个全部”战略计划和“五位一体”整体计划,结实建立立异调和绿色敞开同享的展开理念,适应经济展开新常态,掌握稳中求进工作总基调,掌握“131”整体请求和“12315”总方针,坚持以生态维护优先理念调和推进经济社会展开,坚持履职为民的坚定态度和价值取向,坚持稳添加、调构造、促革新、惠民生、防危险,在持续扩展有用需要的一起,着力加强供应侧构造性革新,进步供应系统质量和功率,改造进步传统对比优势,加速培养新的展开动能,增强持续添加动力,尽力完结“十三五”期间经济社会展开的杰出局面,敞开“美好西宁”建造新征途。
2016抓好“六项要点”工作
要点工作之一:竭尽全力稳添加
环绕在全省首先全部建成小康社会的方针,活跃培养推进经济持续安稳添加的动力系统,从供需两边发力推进构造性革新,竭尽全力安稳经济添加,为全部建成小康社会打下坚实根底。
举动一:表现出资对经济添加的要害拉动效果。出资对西宁市经济添加的贡献率将近60%,是需要侧当之无愧的主动力。有必要坚持出资拉动不松劲,抓好市级177项要点项目建造,保证全社会固定资产出资添加10%以上。优化出资构造。狠抓要点出资。强化项目保证。
举动二:表现花费对经济添加的根底效果。环绕推进效劳、信息、绿色等六大范畴花费,大力展开新商品、新效劳和新形式,以花费晋级推进工业晋级,全年社会花费品零售总额添加11%。推进旅行花费。推进健康养老花费。推进住宅花费。推进信息花费。
举动三:着力推进供应侧构造性革新。紧抓国家构造性革新的严重前史机会,找准五大支柱政策与西宁实践的联系点,执行好供应侧革新五大使命,力求用3到5年时刻,彻底改变工业偏粗侧重偏短的情况,闯过构造调整这个转折关口,完结一场深入革新,创始西宁展开新境地。一是去产能。二是降本钱。三是减库存。四是增生机。五是防危险。
举动四:表现好财务和金融的支撑保证效果。环绕海绵城市、地下归纳管廊等国家试点项目,加大专项资金、当地政府债券、专项建造基金等争取力度,保证全年专项资金总量添加20%,着力做大财力总量。实行部分专项经费零基核算,优化开销构造,持续深挖盘活存量资金,会集财力保民生、办大事。
要点工作之二:坚持不懈推进工业转型晋级
坚持在转型中展开,推进新动能生长和传统动能加力增效,加速培养传统工业、新兴工业等新的添加点,力促工业提质增效。
举动一:优化计划、集约展开,构建工业展开新格式。依照着力培养添加点,打造高新技能工业集聚区、多巴城市副基地、特征优势工业集群等3个添加极和拓展宁大北川高新技能工业经济带、多沙沿湟
现代效劳业经济带、鲁多—西塔沿线特征优势工业经济带等3条千亿元经济添加带的请求,加速编制出产力空间计划计划,建造东川、南川、城北国家级高新技能开发区、甘河和北川高新技能区、大华等6个先进制造业组团,加速构成建国路—大什字—商业巷归纳商贸、海湖新区高端商务和
现代金融等8个
现代效劳业板块,构建错位展开、优势互补的工业计划。
举动二:做优存量、做大增量,力促工业转型晋级。西宁的跨过展开,要害在工业,核心是工业。有必要愈加注重工业转型晋级、提速增效,力求工业添加值添加11%,新兴工业比重进一步进步。做优存量强根底,做大增量强实力,强化培养添生机,产城融合聚合力。
举动三:集合特征、品牌推进,打造
现代农业新优势。坚持集约化、有机化、品牌化方向,以添加“菜篮子”有用供应、推进农人增收为方针,打造农业与牧业循环、计划经营与品牌效益兼得、一二三工业融合展开的高原都市
现代农业晋级版。全力推进三县
现代农业演示区和都市休闲观光农业演示区建造,进步大通县国家级
现代农业演示区,发动创立湟源县国家级
现代农业演示区、湟中县省级
现代农业演示区,建造西宁
现代农业工业演示园。
举动四:拓展范畴、扩展计划,进步
现代效劳业展开水平。把加速效劳业展开作为经济转型晋级的战略支点,推进效劳业优异高效展开,力求完结第三工业添加值添加8.5%以上。推进出产性效劳业更高效,推进生活性效劳业更便民。
举动五:集聚要素、科技引领,增强立异驱动才能。环绕国家立异式城市创立,加速国家级和省级高新技能工业园区及青大科技园建造,组成锂电、光伏、生物医药、镁铝合金等工业技能基地和技能立异联盟,把技能立异要点从单个
公司转到工业链延伸和工业集群展开上,增强要害范畴、要点职业立异展开才能。
要点工作之三:全力推进城市转型晋级
坚持“人与自然、
现代与传统、艺术与技能、建筑与环境”的调和一致,着力抓好计划、建造、办理三大要害环节,尽力把西宁建造成为“档次好、质量好、评论好”的城市。
举动一:统筹调和不失衡,构建城市展开新格式。把城市空间重构作为城市转型晋级的打破口、着力点,坚持绿色为芯、双城联动、生态环抱、组团展开,加速构成以200平方公里城市绿芯森林公园为“一芯”,西宁主城区、多巴城市副基地为“双城”,南川文明旅行商务会议区、鲁沙尔民族文明旅行工业园区、城北高新技能工业立异创业集合区、北川省级高新技能工业园区、西川新城为功用组团的“一芯双城、环状组团展开”的生态山水城市格式,打造西宁展开新地图。
举动二:计划引领不动摇,刻画城市特征新面貌。引进城市美学理念,弥补完善涵盖全域的各类专项计划,推进“多规合一”,构成掩盖全部、层次明晰的高标准城市计划系统,切实增强城市的空间立体性、平面调和性、面貌整体性、文脉延续性,让城市有根、有魂、有魅力。
举动三:夯实根底不松劲,创造优秀人居新环境。进一步加大根底设施建造力度,全方位进步城市功用。全部推进“疏通西宁”三年攻坚计划,归纳施行六大专项举动,建造94条276公里“外环内网”路途,加速构成“四横十五纵一环”骨干路网系统,力求三年人均路途面积由7.8平方米进步到13平方米。
举动四:强化办理不松懈,全部进步城市新形象。深化城市办理和行政法律系统革新。健全科学合理区分市、区(县)、街(镇)三级城市办理职责,加速推进城市办理范畴大部分制革新,归纳设置办理法律组织。
要点工作之四:全部加强生态文明建造
以生态文明统领经济社会展开大局,坚持生态维护榜首,坚持绿色展开方向,建造全省生态文明先行区、循环经济展开先行区演示基地,尽力走向生态文明建造新时代。
举动一:强化生态系统维护修正。划定持久根本农田、生态维护红线和城市开发鸿沟,加大对周边森林、河湖、农田、湿地等生态主体功用区的维护。构建“一芯两屏三廊道”的城市生态屏障,发动绿芯森林公园建造,完结南绕城高速公路景象等美
化工程。抓好环城国家生态公园建造,申办我国(西宁)园林博览会,创立国家生态园林城市。
举动二:持续推进环境归纳管理。大力施行大气污染防治工程,全部完结5000辆黄标车筛选和119蒸吨燃煤锅炉改造使命,强力推进桥头铝电烟气脱硫、祁连山水泥粉尘管理等15个工业大气污染归纳管理项目,从严操控渣土工作、路途、裸露地等扬尘污染,保证空气质量优秀率保持在75%以上。
举动三:推进低碳循环绿色展开。展开“万家
公司”节能降碳举动,施行东川、甘河工业园区循环化改造和甘河工业园低碳演示试点工作,在电解铝、铁合金、水泥等职业展开专项对标活动,支撑要点职业
公司展开清洁出产和减排技能改造,施行70个节能降耗技改项目,规上
公司单位工业添加值能耗比上年下降2%以上。
要点工作之五:想方设法保证和改进民生
依照人人参加、人人尽力、人人享有的请求,尽力增强公共效劳供应才能,不断进步民生保证水平。保证财务对民生范畴的投入保持在80%以上,把
大众当成自个的亲人和依托,持续办妥十大类40项民生实事。大力推进脱贫攻坚,竭尽全力增收富民,坚持工作优先战略,愈加重视社保托底。着力展开社会工作,多措并重稳控物价,全部强化社会管理。
要点工作之六:深化革新促敞开
杰出特征抓革新,争当革新敞开排头兵,先行先试、首先打破,打造革新高地。
举动一:简政放权要进步实效。严厉执行“权利清单”,澄清权利鸿沟,管住权利固执,避免乱作为;严厉执行“职责清单”,明晰肩上职责,管住权利松懈,避免不作为。推进行政批阅效劳局优化批阅流程,削减批阅环节和要件,打造“模块化”行政批阅形式,加强与上下级和平级部分的协同联动,建成行政批阅“网上就事大厅”,保证相对会集行政批阅权革新凸显实效。
举动二:大力推进要点范畴革新。加强
农村宅基地准则、不动产一致挂号等国家要点革新使命和创立省级生态县、支农资金切块下拨等省级革新试点工作,尽力创造可仿制、可学习的经验。联系市情探究打破瓶颈的有用途径,加速城市办理系统、投融资系统等西宁市革新立异脚步。
举动三:创始对外敞开新局面。着力建造法治化、世界化、便当化的营商环境,打造丝绸之路经济带主要节点城市。深化与“一带一路”国家间的经贸合作,加大
公司“走出去”力度,开辟世界市场。加速口岸敞开系统建造,推进西宁归纳保税区申建、黄金口岸世界保税购物基地等海关特别监管区建造,力求再注册1-2条世界航线。