上海墙体广告施工  陈桥村一处未竣工迪士尼民宿项目
　　东方网3月9日音讯：日前，由国度发改委等10个部门制定的《关于促进绿色消费的指导意见》发布。意见提出，支持开展共享经济，鼓舞个人闲置资源有效应用，其中明白提到要有序开展“民宿出租”。
　　随着上海迪士尼乐园开园日期日益临近，届时将带来庞大的客流，上海旅游业关于“民宿”的呼声也随之水涨船高，但民宿“规范”不断成为限制沪上民宿开展的 一道关卡。记者从多方理解到，目前本市农委、规土、消防、旅游、公安等多个部门曾经，对上海8个郊区及崇明县的民宿创办状况展开调研，相关管理方法或将在年 内出台，而上海迪士尼，周边民宿项目将成为首批受益者。
　　可引导迪士尼庞大客流
　　“迪士尼开园后，对住宿的需求肯定会成倍增长，民宿将成为必要补充。”上海民宿旅游文化开展有限公司董事长汪凯对，沪上民宿的前景非常看好，从去年开端他就在川沙陈桥村地域应用当地农民的闲置房，停止民宿试点。
　　据汪凯调研，在上海迪士尼乐园方圆5公里内，仅有寥寥数家星级酒店，加上如家、汉庭等经济型连锁酒店以及一些小酒店，具有的客房总量也仅在1.2万间左右。而迪士尼开园后带来的客流一年估计在1500万人次以上，其中的缺口和商机十分可观。
　　与酒店相比，应用村民房改造的民宿不只更具川沙风情特征，而且价钱相对愈加实惠。“民宿五星级装修，四星级价钱。目前迪士尼周边四星级酒店房价大约在600元左右，开园后至少会上涨50%。”汪凯关于民宿的竞争力也是自信心满满。
　　卡在“准生证”无法开工
　　但是，合理川沙民宿项目准备大展拳脚之时，却卡在了消防审批上。由于沪上民宿缺乏明白规范，在办理证照时无法经过消防审批，招致这一项目迟迟难产。
　　记者近日前往陈桥村停止了实地走访，与去年民宿项目启动时相比，目前当地并无明显变化，装修也停滞了几个月。知情人引见，民宿审批主要是卡在了消防上， 目前参加民宿运营的都是当地农民的宅基地民房，由于是自愿参加并非整体改造，因而根本上是这里一栋、那里一栋，比拟分散。而且陈桥村各个民房之间的道路也 比拟狭窄，大型车辆无法进入，这给铺设消防水管和消，防车辆进入都带来很大障碍。消防部门也屡次停止现场走访和调查，以为处理消防问题存在着不少难点。
　　“假如参照酒店的消防审批规范，陈桥村民宿项目肯定没方法经过，所以必需有特殊政策。”汪凯向记者表示，消防审批“卡壳”之后，公司也暂停了民宿的装修正造方案，等候政府出台相关指导意见，这一停工不断持续到了如今。
　　同样“卡壳”的还有迪士尼周边另一民宿项目“迪庄”，该处基地系农业协作社，过去被游览社用作会员度假俱乐部，去年，他们重修了住房、餐厅、养殖区等， 希望打造一个优质的度假民宿，该项目目前曾经装修完成21间客房，但由于相关证照问题，消防审批无法办出，迟迟不能停业。相关担任人张先生表示，他们也在 等相关政策出台，能够早点有个参照，继而正常停业。
　　准入规范将有别于旅馆业
　　一方面是沪上民宿整装待发呼之欲出，另一面却都卡在“准生证”上无法浮出水面，谁能突破这一僵局？记者日前理解到，本市多个部门曾经在停止民宿调研，相关规范和管理方法有望在年内出台。
　　记者理解到，为制定细则,目前,市农委、规土、消防、旅游、公安等部门,曾经对上海的8个郊区以及崇明县的民宿创办状况展开调研，各地要依据各地的政 策，如何落地目前还在研讨当中。市旅游局指导在视察金山区民宿时指出，为促进民宿业安康、有序、高质量开展，要守住依法合规、平安底线，在行政审批制度改 革的大背景下，创新开放，降低准入门槛，增强事中事后监管。
　　据透露，沪上民宿管理方法初步框架争取年内出台，将统筹准入规范及监管措施两方面。其中，准入方面将有别于旅馆业规范，更合适民宿的特性。
　　作为民宿开展比拟成熟的浙江省，2014年9月出台了《关于进一步优化效劳促进乡村民宿产业标准开展的指导意见》，对乡村民宿的运营用房、消防平安、办证程序等各方面停止了明白规则，相比酒店规范均有所降低。
　　国内尚无民宿统一规范
　　记者还理解到，“民宿”作为舶来品，目前国内并没有统一规范，相关政策都由中央政府出台，区县一级也能够出台相关管理方法。目前浦东新区正加紧制定民宿管理指导意见，假如意见可以提早出台，迪士尼周边民宿将成为首批受惠者。
　　在去年底，浦东新区曾召开“浦东民宿开展专题座谈会”，召集了相关委办局和企业一同座谈，听取了川沙民宿项目的停顿状况，并表示要以国内民宿业较为胜利和成熟的地域为鉴，依据浦东开展民宿的实践需求和特性，共同制定新区有关民宿业的指导意见或试行管理方法等相关文件。
　　在年前召开的浦东新区两会上，浦东新区商务委提出了一个支持民宿开展的草案意见。之后，浦东旅游协会也召开了“浦东新区民宿组织筹备会议”，决议尽快成 立新区民宿业组织，以便整合目前新区内的各类民宿资源，制定行业规范框架，共同设法处理目前开展中遇到的各种问题。与会的各家企业同时以为，应该在坚持现 有民宿生态的前提下，制定相应框架规范，同时注重个性化开展，打破现有瓶颈，借迪士尼开业的东风，尽快推进民宿业的重启，满足市场开展的需求。
　　“一旦相关政策出台，我们的民宿项目将在第一时间依照规则停止整改，争取与政策同步。”关于民宿前景，汪凯非常悲观：“目前川沙地域曾经有100多间民 房参加民宿项目，还有130多间有明白参加意愿。只需政策出台，我们有自信心在迪士尼开园之前，首批100间民宿可以投入正式运营。”