上海墙体广告设计  习近平总书记在参与上海代表团审议时提出的请求之一，是着力推进供，应侧构造性变革。他指出：要依照“三去一降一补”请求，加快产业构造调整，既努力 为经济开展筹集发动更多要素和资源，又着力促进产业优化晋级。要引导增量、优化存量、主动减量，积极推进新技术、新产业、新业态、新形式开展，加快培育新 的经济增长点，全面提升上海实体经济开展能级和程度。
　　总书记给上海出题，上海如何作答？人大代表、政协委员认真考虑，提出建言。
　　从一根牙签看产品增种类、提质量、创品牌
　　改善上海产品和效劳供应
　　钢铁业是供应侧构造性变革中“去产能”的重点。全，国人大代表、中国五矿集团公司董事长何文波是“老钢铁人”，他说，钢铁业是产能过剩，业，只能走两条 路，一是重组，二是提质增效。但即便是产能过剩行业，也要优化产业规划。比方，中国北方，铁厂多，大批钢铁从北方运到南方，形成了环保问题、运输问题。上 海钢铁业把一局部产能移到了广东。这种规划的改动，也是优化供应。
　　“钢铁业是过剩产业，但新资料的需求量很大。假如开展基于钢、铁的新资料，空间是宏大的。”何文波说，上海钢铁产业能够增强创新和研发功用，着力开展新资料，发挥上海的信息、人才优势，充沛借助上海科创中心建立契机，推进新资料范畴研发。
　　在消费品范畴，供应侧构造性变革的任务同样迫切。全国人大代表、光明食品(集团)有限公司副总裁葛豪杰从一根小小的牙签看到了问题。“从国外带回来的牙 签，不只分大中小的型号，每个型号还有更细的分类，并可重复运用。这阐明，把小小的牙签做好，也有很大的产业开展空间。”
　　这根牙签让葛 豪杰想起了上海的很多老字号正走向式微。光明的大白兔奶糖仍在销售，但日本的“白色恋人”巧克力是赴日游客必买的伴手礼，值得学习。究其缘由，大局部实体 经济的商业形式、开展方式老化，由于近年来本钱持续增长，实体企业严重缺乏研发投入、品牌投入、管理投入，形成自主创新才能不强、形式转型才能不强、供给 链管理才能不强，短少中心技术与中心品牌的支撑。
　　全国政协委员、微创医疗器械公司董事长常兆华也表达了相似的观念。“中国企业惯常于靠 紧缩本钱和低价取胜，有一种得微利即心安的心态。”常兆华说，企业长期疏忽品牌建立，更没有一种靠品牌制胜的战略规划和为此长期付出的思想准备。在国内全 消费要素本钱大幅增加的状况下，假如不能依托品牌效应取得高利润，中国企业就难以在国际化竞争中取胜。
　　常兆华倡议，分离各个行业的本身特性和中国企业的理想情况制定合适企业的国际化品牌开展战略，进一步完善针对品牌建立的各项相关政策与效劳体系。
　　政府部门要想方设法为“新引擎”做好效劳
　　让大数据成为变革的利器
　　“习近平总书记参与上海团审议时，提出要增强全面深化变革开放各项措施的系统集成。作为计算机专业出身，我听到系统集成这个词，既熟习，又惊喜。”全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清说。在他看来，应当把政府的各项效劳集成起来，目的是效劳好新动能。
　　习近平总书记参与上海团审议时，请求开展经济新引擎，扩展新动能比例。《政府工作报告》提出：经济开展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需求新动能异军突起和传统动能转型，构成新的“双引擎”。
　　以往中国经济主要靠投资和出口拉动，但去年进出口总额呈现负增长，阐明原来的增长方式曾经靠不住了，必需扩展内需。但是这些年需求变了，需求从中低端晋级到了中高端，信息消费、文化消费、时髦消费都有明显增长。
　　邵志清以为：所谓新动能、新引擎，就是能满足这些新需求的供应，在效劳业范畴表现为新业态和新形式，在制造业范畴表现为高端化、智能化、绿色化、效劳化。要激活新动能和新引擎，政府老一套的效劳形式不牢靠，必需极力改动效劳方式，为“四新”经济开展发明良好的环境。
　　他坦言，过去政府部门窗口分散、步调一致，效劳企业的效率比拟低下。推行供应侧构造性变革，也请求政府部门简政放权、放管分离、优化效劳。比方，运用信 息化、大数据手腕，突破部门分割，提供更高效便利、顺应国际通行规则的政府效劳。上海目前正在抓紧建立的网上政务大厅，就是“互联网+政务效劳”。
　　政府简政放权，放要放到位，管也要管到位，需求有一系列抓手。邵志清表示，仅以大数据这一个工具为例，要发挥大数据作用，让大数据效劳于管理才能提升、 民生改善和经济转型，让大数据成为供应侧变革的利器。加大政务数据资源分享，要把过去各政府部门的单一系统打通，推进政府资源共享，完成综合监管。同时， 政务数据资源要对外开放，让市场组织来加工，然后把成果反应给社会，让社会各取所需。
　　聚焦价值链“笑容曲线”两端，完成转型晋级
　　高质量效劳业是上海优势
　　全面提升上海实体经济的能级和程度，是习近平总书记对上海将来开展提出的新的更高请求。上海“十三五”规划明白制造业增加值占比不低于25%，标明上海 打造全球先进制造业基地的决计。全国政协委员、长宁区副区长翁华建指出，要完成这一目的，上海不能简单追求范围和速度，必需聚焦价值链“笑容曲线”两端， 完成制造业的转型晋级。“上海不只要本人‘华美转身’，而且要引领我国制造业向中高端开展。”
　　翁华建说，国度层面提出“制造业要往中高 端开展”，就是指“笑容曲线”的两端。“上海要提升实体经济的能级和程度，就要成为价值发明的利润中心，提升价值发明才能，才干克制人力本钱、商务本钱不 断上升的应战。”他以为，上海在科创中心建立过程中，要效劳于制造业晋级，参与全球竞争、分工的战略任务。上海开展先进制造业，要改动传统理念，在全国、 全世界规划，但总部可放在上海。
　　在提升实体经济能级和程度过程中，上海不能无视效劳业能级的提升。详细而言，消费性效劳业与制造业的提 升开展严密相关，消费性效劳业从传统向现代化提升，对改善制造业环境、降低制造业开展本钱、提升价值发明才能十分有必要，例如会计效劳能协助制造业增强管 理、降低本钱。
　　至于生活性效劳业，更是上海的特征与优势。国度“十三五”规划纲要草案提出“生活性效劳业向精密和高质量转变”，这不只 可做强、凸显上海的优势，而且会加强上海对高端人才的吸收力。传统的生活性效劳业“痛点”多，品牌和组织化水平比拟低，有很大的提升空间。“互联网+”生 活效劳业，应用信息网络技术和大数据剖析，精准把握传统生活效劳业的痛点，能够做到即知即改、动态改良，极大提升消费者的体验感和品牌忠实度。
　　效劳业的质量提升既需求业态创新，更需求依托技术创新。翁华建倡议，“支持企业经过信息化、大数据技术来提升效劳质量、提升消费者称心度，理应归入科创 中心扶持的内容中去，针对一些共性的，例如大数据、云技术等，能够恰当规划，选择一些互联网企业比拟集聚的区域，改善他们的开展环境。”
　　制造业强国必需激起一线工人积极性
　　培育锦上添花的工匠肉体
　　“增强供应侧构造性变革，要促进制造业晋级，必需启开工业强基。”全国人大代表，上海电气液压气动有限公司总工艺师李斌常年在基层消费一线，对《政府工作报告》里这几句话感触极深。
　　为什么德国刀质量高、附加值也高？为什么圆珠笔头依赖进口？为什么外国轴承的寿命比我们的长得多？以至，哪怕我们引进了外国消费设备，东西也做出来了，可是温度一升高、摩擦一加大，就出问题了。中国制造业到底缺在哪儿？
　　“我打个比如，你想做一盘竹笋炒肉，但是买来的竹笋咬不动，猪肉不新颖，最后做出来的东西可能没人吃。”李斌说，制造业的环节比炒菜更多，假如每个零部件都有欠缺，产业链上“相互拖累”，能消费出一流产品吗？
　　“要强根底，培育锦上添花的工匠肉体。”李斌说，过去上海制造风行全国，如今上海要开展先进制造业，要把各个环节做好。包括培育制造业的工匠肉体，做好制造业一线工人培育，加大科研投入，让科研院所参与处理企业技术难题研发等。
　　李斌说，从制造业大国迈入制造业强国，需求一支学问型、技术型、创新型的高技艺职工队伍，必需调动一线工人的积极性。但从目前看，企业高级技术工人青黄 不接，年轻人嫌薪酬少、待遇低不愿当工人，一线职工收入增长幅度有限。面对这些问题，他倡议在“十三五”期间，要高度关注一线工人，努力进步技术工人待 遇。
　　不只如此，一线工人的技艺素质很大水平上决议着制造业产品的质量程度，要尊重一线工人的劳动价值，要在政策上、待遇上、制度上向一 线工人倾斜，鼓舞一线工人学习技艺，为他们树立职业生长通道，设定专项资金用于高技艺工人培育。同时，上海应该率先完善现代职业教育体系，探究工学分离、 校企协作的技术工人培育形式，推进专业设置与产业需求、课程内容与职业规范、教学过程与工作过程对接。
　　他还倡议，要让劳动技艺也作为消费要素参与分配，包括工人的学问产权、创新成果、工作业绩作为分配要素。