江苏扬州墙体广告  3月15日，广州市地税局发布公告，明白广州将严厉依照国度发布的“23号文”来落实房地产契税优惠政策。这意味着，广州市民“个人购置家,庭唯 一住房，面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。”即广州市民此前购置独一（首套）144平方米以上豪宅者，执行以1.5%交纳,契税，比中 央出新政之前按3%交的税率省下1.5%，其他状况税率与之前相同。
　　而依据财政部、国度税务,总局、住房城乡建立部2月19日结合发布的通知，自2016年2月22日起，个人购置家庭独一住房，面积为90平方米及 以下的，减按1%的税率征,收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。政府调控房地产市场的政策工具主要有三个：税收、信贷、限购，而 在税收政策中，最主要就是契税和停业税政策，业内以为，此次对两个税种都停止了调整，是一次十分有针对性的调整。经过财税范畴亮出的调控房地产市场一记 “大招”，传送出房地产“去库存”的激烈信号。
　　■市场反响
　　新政推进市场交投进一步升温
　　进入3月以来，广州二手楼市交投持续升温。据阳光家缘网站发布数据统计，3月第一周（2月29日-3月6日）广州二手住宅网签成交量为1823 套，较此前一周（2月22日-2月28日）上升65.1%，不过，市场升温步伐并未停歇，进入3月第二周（3月7日-3月13日），广州二手住宅网签成交 量进一步升至2354套，环比3月第一周上升29.1%。
　　合富置业成交数据显现，今年1-2月广州二手住宅成交个案当中，初次置业占59.2%。在初次置业型购房个案当中，选择面积在90平方米以内的 最多，占55%，而选择面积在90-144平方米之间的个案，占35%，选择面积144平方米以上豪宅物业的初次置业型个案，仅占10%左右的份额。
　　合富置业市场经理梁燕明表示，在契税新政利好的刺激下，广州二手楼市交投有望持续升温的趋向，也有可能推进大户型交投进一步升温，另，刚需买家 一步到位置办大户型的状况，也有可能增加。不过，需求留意的是，随着买卖双方对后市看涨预期的加强，业主反价的现象也逐步增加，反价幅度普通在5%左右。 买家因担忧后市涨价，而加快了购房速度，从看房到决议买房，普通仅需2-5日，思索时间较长的也仅是一周左右，较之前明显提速。
　　天河北：局部买家购名校左近物业
　　合富置业华阳分行主管林志强表示，天河北板块近期刚需型买家出手最积极，其中有局部是置办名校周边房源的买家。买家担忧后市楼价会像其他一线城 市那样上涨，会促使买家积极出手，而业主也会以为楼价会上涨。因而，即便遇到实客，业主也不会降价，反而有业主已呈现反价，反价幅度均匀是5%。
　　林志强表示，近期成交速度会有所加快。现时，买家从看房到签约成交，大约需求3-4天的时间，比之前有所缩短。之前有局部买家从看房到签约成交，会耗时大约一至两个星期的时间。
　　工业大道北：刚需客和换房客最心急
　　合富置业光大翠榕分行主管谭湘文表示，近期工业大道北一带都是刚需型的买家和急着买房的买家出手最积极。有一局部买家是为了却婚买婚房，还有一 局部是换房客，由于已售出了原有的物业，急着置办另一套物业入住。出于担忧后市楼价继续上升，也是促使买家出手积极的缘由之一。
　　谭湘文表示，近期接触的成交客户，多数是看房半年或比拟长时间的买家，而最近看房的买家假如遇到适宜的单位，都会较积极出手。业主出卖单位的价钱都比拟硬，也有业主会呈现反价，反价幅度大约是5%。
　　合富置业高级停业经理汤万沙表示，近期华南板块看房买房的人增加，刚需、新婚、置换的客人很多，多数都是担忧楼价上涨。成交的时间根本缩短到一个星期内，以前从看房到签约成交的时间，较长的会达半个月到一个月不等。
　　如今业主叫价比拟强硬，反价的状况很多，反价幅度5%-10%，局部涨价的业主也会在涨价后再降价，降价幅度3万-5万元。
　　■相关新闻
　　二手买卖税费 “营改增”拟将推出
　　“营改增”（停业税改征增值税）5月1日将在金融业、建筑业、不动产业和生活效劳业全面推开。3月13日，国度税务总局局长王军在“两会”发布会答问回应了有关“营改增”问题时表示，这次“营改增”将初次触及自然人交纳增值税征管，如个人二手房买卖。
　　二手房买卖环节的“营改增”，将对个人二手房买卖形成什么影响？买卖税费到底是增加了还是减少了？
　　专家表示，由于目前二手房买卖环节存在停业税，自然也要归入“营改增”，而并非是针对楼市“去库存”或“调控过热城市房价”而特地设定。
　　目前实施的“停业税”，是对停业额直接征税，在个人买卖二手房环节，需交纳总房价5.56%的全额停业税。依据2015年“3.30新政”规 定，对停业税免征条件有所放松，从原来的“满5年以上（含5年）”，调整为“满2年以上（含2年）”。为顺应国内房地产市场分化场面，今年2月份，停业税 政策进一步放松，除了北上广深，一切住房（包括普通和非普通住房）只需满2年（含2年），对外销售的，均免征停业税。北上广深依然适用去年老政策，满2年 （含2年）非普通住房，依照其销售收入减去购置房屋的价款后的差额征收停业税；满2年（含2年）普通住房，才免征停业税。
　　个人二手房买卖“营改增”之后，只对房子增值局部征税，没增值就不征税。而目前个人住房持有不满两年的，一旦出卖，不管能否增值，都要征收房屋售出总价5.56%的全额停业税。目前业内猜想，不动产买卖归入“营改增”，可能适用的税率有11%、6%和3%三种状况。
　　在增值税条件下，根据增值税原理，若按常规方法，仅对增值局部征税，增值获益越多，则征税越多。
　　“将停业税改为增值税征收的方法对税负能否有所进步还要等详细的制度出来才能够讨论，需视不同状况而定，并不能断言二手房买卖的税负一定是进步 了”，业内专家指出，由于详细政策尚未出台，个人二手房买卖中税负能否变化还要看将来政策，关键在于税率的制定，以及房屋出卖中获益的几；但满2年住房 免征停业税的政策，改成增值税后，应该会持续免征的优惠政策。
　　■政策解读
　　跨市首套契税可优惠
　　广州地税局官网发布《广州市中央税务局关于贯彻落实房地产买卖环节税收优惠政策有关操作指引》，表示执行“粤财法6号文”。此前，广东省发布“粤财法6号文”，表示执行国度“23号文”。
　　在2月19日发布的国度“23号文”中，可为广州市民带来契税优惠的为“家庭独一住房面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税”一 条。由于广州此前独一（首套）住房为90至144平方米的就以1.5%交纳契税，故新政只惠及独一（首套）住房为144平方米以上豪宅者。
　　依据该政策，广州市正式开端实行本市内购置的首套房都能够依照新政交纳契税。关于契合个人购置家庭独一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及 未成年子女）条件，购置90平方米以下住房者，照旧依照1%税率契税交纳；90平方米以上都依照1.5%的契税规范执行。而二套房契税政策暂不在广州市执 行。
　　同时，广州地税在公告中提到，“对2月22日至2月24日多缴或少缴契税的征税人，从即日起，请按6号文规则向主管税务机关申报办理退税、补税 手续。其中，需求办理退税的，应按规则向主管税务机关提交查询证明及有关材料。”税务机关对申报办理退税、补税以及已预受理的征税人，给予“二次办税优先 效劳”。
　　对2月25日至即日已按原政策3%税率申报交纳契税，且契合6号文规则契税税收优惠条件需求退税的征税人，应按规则向主管税务机关提交购房所在 地的房地产主管部门出具的个人名下房地产注销状况查询证明（以下简称查询证明，应有出具方盖章才有效）及有关材料，申请办理退税手续。
　　广州市的“跨区首套”政策被叫停，但是跨市首套的契税能够取得优惠。据理解，假如广州市房管局查册显现是购房者家庭名下没有房的，就能够独一一 套房享用契税优惠；假如有房，就都按国度“23号文”执行。广州地税有关人士表示，能否为可享用优惠的“首套房”，以住建部门的查册为准。
　　在其他城市有房，又在广州购房的，能否享用本次“首套房”优惠？记者理解到，目前在广州市只能查到广州市的房产，不能查到全国各地的房产，也就是说，由于查册范围受限，即使在外地已有房者，再在广州购置一套房，只需属于广州市首套房，都可享用首套房的契税优惠。
　　业内以为，随着契税新政在广州落地，有利于改善型买家出手，市场上大户型房产的交投有望进一步升温。不过，也有业内人士以为，首套房144平方 米契税新政的实践影响并不大，由于从实践优惠度来看影响很小，主要是由于近段时间房价曾经涨了约2-3%，但是契税优惠给买家带来的心理影响是存在的。