江苏苏州墙体广告  近日，一份名为《人民银行南京分行中国银监会江苏监管局关于标准个人住房贷款业务 促进住房金融安康开展的通知》的内部文件在网络上普遍传播，字里行间透显露收紧首套房认定规范的信号，“首付贷”也被制止。记者辗转联络到人行南京分行， 确认了这份文件的真实性，并得到了精确的政策解读。
　　厘清“初次购房”与“首套房”
　　在网络上，备受热议的是文件中这样 一句表述：“严厉辨别‘初次购置普通住房’和‘首套普通自住房’，关于有购房贷款记载的借款人家庭，不得归入‘初次购置普通住房’支持对象。”这被坊间广 泛了解为南京将“认房又认贷”。人行南京分行行长周学东表示，“认房又认贷”是误读，文件只是对“初次购房”和“首套房”的区别停止了重申。江苏苏州墙体广告目前市场关于 “初次”与“首套”的概念有所混杂，在实践操作过程中，有些银行不做详细检查，将“初次”的政策运用到“首套”上。
　　所谓“初次”，指购房者历来没买过房子，能够享用最优惠的贷款政策。而所谓“首套”，指的是首套贷款房，即购房者自身曾经有了1套房子，只需没贷过款，或者贷款曾经结清，如今贷款再买房都能够认定为首套房。
　　他解释，文件出台并不意味着南京的房贷政策有变化。江苏苏州墙体广告房贷政策仍然是：初次购房，首付最低2.5成，利率优惠；首套房（且独一住房），首付最低3成，利率 优惠；持有一套住房，贷款已结清，再次购房仍按首套认定，即首付3成、利率优惠，假如贷款没有结清，再次购房，首付4.5成，利率上浮1.1倍。
　　对“首付贷”和“零首付”说“不”
　　“首付贷”是近期楼市热词。经过房产中介、P2P、互联网众筹、消费信贷等渠道筹集购房首付款的现象并不鲜见。
　　在人行南京分行、江苏银监局结合发放的这份《通知》中，严打“首付贷”的内容也颇引人关注，提出“增强对个人住房贷款首付资金来源的检查”，“客户的首 付款不能来源于借贷资金”是底线，银行必需依照“理解你的客户”的准绳，综合运用征信、首付款流水检查等方式，确切控制借款人首付款真实的资金来源情况， 严厉检查首付款证明资料。假如无法查实首付款来源，借款人应提供未运用商业性借款资金充任首付款的书面诚信保证。
　　《通知》请求银行在发放消费贷款和信誉贷款时，要对客户的贷款用处停止考证，严禁将贷款资金用作首付款。江苏苏州墙体广告一旦发现购房人用消费贷款、信誉贷款、房产中介公司、互联网平台、小贷公司等渠道资金做首付款，银行将回绝发放住房贷款。
　　不只如此，关于提供“首付分期”“零首付”等促销行为的开发商，银行能够中止或从严控制协作关系。