多少次，在底层造访，听到大众感叹“治病难、治病贵”，浙江省委书记夏宝龙心情沉重不已。
　　多少次，在杭州市中心三个城区交界处，看到这块仅三平方公里的区域内竟集中了全省最佳的9家三甲医院，每天都像个战区，浙江省省长李强神色凝重。
　　面临复杂而灵敏的变革“硬骨头”，能够下嘴的切入口在哪里？
　　自2011年末，在全国首先发动以破除“以药养医”机制为切入点的县级公立医院归纳变革以来，一系列的“组合立异”，让浙江“医改”一向走在全国前列。
　　但与此同时，作为经济发达省份，浙江社会民生面临着更多、更高的需要，尤其在医疗清洁效劳范畴。
　　省清洁计生委对城市大医院治疗情况作出评估：在杭州，省、市三甲医院，每天人满为患，处在“战时状态”。但其间近对折门诊病人和30%摆布的住院病人完全能够在二级医院，甚至在底层医疗清洁机构得到有用治疗。
　　“没有全民健康，就没有全部小康。”重温习近平总书记当年在浙江作业时期多次着重的话，紧记习近平总书记提出的“医疗清洁资本下沉”的指示精神，省委书记夏宝龙堕入沉思：树立完善的医疗清洁体制是世界性难题，没有现成的经验能够学习。面临这么一个复杂而灵敏的“硬骨头”，能够下嘴的切入口在哪里？怎么有用处理“治病难，治病贵”，让全民真实体验到取得感——新医改的突破口究竟在哪里？
　　2013年头，由分管副省长挂帅，浙江省组织了由省卫计委、人力社保厅、财政厅等5个部分组成的专项课题组，展开全部调研。
　　“办实一件事，赢得万人心。”习近平总书记在浙江作业时期，就建造清洁强省的指示念念不忘。“扯开口子、点准穴位。”省委书记夏宝龙、省长李强对课题组作出明确指示：一定要争夺首先破解医疗资本“上大下小”与医疗需要“上小下大”之间的供需矛盾；一定要找到“牵一发而动全身”的着力点。
　　“做梦也没想到，在家门口能看上大专家，真是省心、省力、省钱！”
　　浙江省衢州市柯城区航埠镇，57岁的徐香，在2007年被查出患有脑胶质瘤，继发性癫痫。因其时本地医疗条件所限，她被转入省肿瘤医院进行手术。但2011年，脑瘤复发，头痛欲裂的她好像再次坠入地狱。
　　想到曾经跑杭州，每次路上波动劳顿以及在省肿瘤医院今夜排队、挂号，报销偏低一级苦恼，想起一次次痛苦不堪的求医阅历，徐香决议抛弃治疗。看着徐香仅靠“丙戊酸钠缓释片”抗癫痫药减轻病情，疼爱、内疚、无奈，她的儿女们心如刀绞。
　　建德市76岁的戴奶奶患心脏病，费尽周折，总算在省会的浙江大学医学院隶属第二医院做了心脏支架手术。但之后每年的复诊，来回路程、排队挂号十分不方便，跟着年龄增大，感到体力不支的戴奶奶，也产生了抛弃去杭州复诊的想法……
　　已决议抛弃治疗的徐香，做梦也没想到，曾在杭州给自个做手术的省肿瘤医院专家俞洋教授竟然会来到柯城区人民医院坐诊。就在家门口的医院，俞洋医生为徐香做了第2次“胶质瘤切除”手术。
　　出院后，徐香逢人便说：“做梦也没想到，在家门口能看上大专家，真是省心、省力、省钱！”同样“做梦也没想到”的还有戴奶奶，2013年7月11日一大早，在家门口的建德市人民医院治病的戴奶奶，俄然发现了浙江大学医学院隶属第二医院的院长王建安，她激动得说不出话来。
　　5年前在省会浙医二院，即是这位国内著名心血管病专家王建安院长给她做了心脏支架手术。王建安亲热地拉住戴奶奶的手，笑着说：“咱们是老朋友啦，别激动，慢慢说。”
　　“怎能不激动啊！”伴随戴奶奶治病的家人说，“曩昔起早摸黑，每次到杭州，挂个专家号实在太不容易了！”让多少病人做梦也没想到的这一幕幕，在浙江各县域医院，尤其是偏僻的底层医院，一再呈现。
　　老大众体验到的这一切便当，都来源于浙江省委、省政府作出的“双下沉、两提高”的严重决策。