“小康不小康，关键看老乡”。通俗的一句话，点到了疑问关键——贫穷大众脱贫，仍然是悉数建成小康社会的最大短板。现在，我市还有近10万人生活在省定扶贫标准线以下，这些大众的如期脱贫，牵动着党委政府和整个社会的神经。
　　怎么补齐短板？今年政府作业报告清晰了方针：竭尽全力做好精准扶贫作业，发动悉数社会资源和力气，协助艰难大众走出贫穷，力求“两年脱贫、一年兜底、两年稳固”。据此，全市上下精准发力，综合施策，保证扶到点上、帮到根上，绝不让一个贫穷户掉队。
　　精准辨认，进一步摸清贫穷底数
　　“这些年，我市高度注重扶贫开发作业，获得很大成效，2015年已有8万人脱贫，但是局势仍然不容乐观。 ”据市扶贫办副主任李再骄介绍，今年初，我市展开了建档立卡“回头看”作业，对贫穷人口再次进行精准辨认，摸清了根柢，使命仍十分艰巨。
　　其一，人数多。依照家庭年人均纯收入3372元和“两不愁、三保证”（不愁吃、不愁穿，教学、医疗、住宅有保证）的省定脱贫标准，现在，全市尚有省定建档立卡贫穷人口9.55万人。
　　其二，散布面广，情况复杂。现有贫穷人口散布在7000多个村庄，涉及10个县市区的94个城镇，寓居涣散、贫穷因素多种多样，单一扶贫形式难以满意脱贫需求。
　　其三，因病、因残、因灾等致贫人口比例大。贫穷人口中因病、因残的占到60%，依托本身尽力脱贫的难度很大。而且，现有非贫穷人口中，可能会因病致贫的不是小数。对于这类巨大的贫穷集体，全市没有树立起完善的保证和救助系统。
　　其四，根底设施建造还有较大距离。在现有566个省扶贫作业要点村中，与通硬化道路、通自来水、通动力电，有旱涝保收田、有村级安排活动场所、有卫生室等根底设施的请求比，大都存在缺项，特别是集体经济单薄、致富项目短缺、文化建造条件较差、作业保证方法不行等等，构成后续帮扶作业使命重、压力大。
　　高度注重，构成“1+N”脱贫方案系统
　　当然，咱们也要看到当时脱贫攻坚面对的有利条件：从大环境看，中心和省委、市委对扶贫开发高度注重，在方针支撑、资金扶持方面的力度越来越大。
　　就我市而言，规划以上公司较多，民营经济活泼，这些年涌现出一大批龙头公司、栽培大户和新式运营主体，脱贫攻坚具有了必定的财力根底和较大的作业容纳空间；德州民风淳朴，素有乐善好施、同舟共济、扶贫济困的传统美德。
　　（上接A1版）特别是经过展开党的大众路线教学实践活动、“三严三实”专题教学，党员干部队伍的能力、本质有了很大提升。
　　不仅如此，今年以来，市委、市政府对扶贫开发注重程度提升到史无前例的高度，市财政安排专项扶贫资金1亿元，并把脱贫攻坚列为五大攻坚战之一，精准编制了《脱贫攻坚三年举动方案》和《职业扶贫实施方案》。各级各部分一起配套专项实施细则，清晰方针、使命、责任和作业方法，构成了“1+N”精准脱贫方案系统。
　　树立扶贫开发领导安排和专业化攻坚队伍，完成了专项扶贫安排市、县和要点城镇全掩盖。现在，市、县两级扶贫办共核定扶贫作业人员编制233个， 94个脱贫使命较重的城镇都设立了扶贫作业站，装备专职作业人员530人。与此一起，把市派第一书记和县派第一书记悉数调整到扶贫作业要点村，完成了要点村第一书记全掩盖。第一书记当先锋，派出单位作后台，566个扶贫作业要点村都有市、县直部分单位联络帮扶。为使作业人员尽快变成行家里手，市、县两级别离安排了扶贫业务训练班，先后训练2000多人次。
　　精准施策，保证扶到点上帮到根上
　　扶贫先扶志，最大极限地激起贫穷大众内生动力，联系村庄文明举动，在各级媒体设置专栏、开办专题，对扶贫的相关方针、信息进行大力宣扬，让党的扶贫方针众所周知。
　　在此根底上，分类施策：对有劳动能力的贫穷人口，协助其作业创业，经过增加收入完成脱贫。杰出工业扶贫，各地拟定特征工业规划，经过结对帮扶、资金支撑、技术效劳、订单收买等方法，要点支撑贫穷村、贫穷户开展投资少、见效快、危险小等特征种养业。发挥工业公司、农业龙头公司、农民协会、生产合作社和社会安排等，在吸纳贫穷人口、残疾人员作业方面的效果，引导更多贫穷户“进会、入社、上链”。加强县乡作业创业效劳渠道建造，加强作业技术训练，保证贫穷家庭劳动力最少掌握一门致富技术。
　　对因病、因残、因学等致贫的贫穷人口，一手抓救助，一手抓增收。既要严厉执行医疗保险、艰难残疾人生活补助、助学金等各项帮扶方针，又要依据每个贫穷家庭情况，方法精准到户到人，拿出具体的增加收入的方法。
　　对完全或部分损失劳动能力的人员，无法依托工业扶持和作业协助脱贫的家庭，要经过低保和社会救助等方法处理根本生计疑问，做到应保尽保。
　　为保证扶贫方法落地，我市树立了《脱贫攻坚督查询责方法》，并把脱贫攻坚成效列入各级年度考评，对作业不尽力或完不成年度使命的干部进行严厉问责，接连两年完不成使命的，要对党政主要负责人进行安排调整。
　　大力推动，许多做法可圈可点
　　“现在，扶贫开发作业逐步家喻户晓，全市上下正在大力推动，各地敢啃硬骨头，许多做法可圈可点，值得推行借鉴。”李再骄说，“下一步，市里还方案设立光荣榜，树立一批先进典型。 ”
　　乐陵市西段乡断定了光伏发电、栽培饲养等7个扶贫项目。前不久，该乡韩油坊村的光伏发电扶贫项目竣工，顺畅并网发电。看着屋顶上闪亮的太阳能电池板，该村贫穷户韩广忠满脸笑脸：“政府免费给装置，发的电卖给国家。俺每年有4000多元的收入。 ”
　　武城县李家户镇结合8个村的扶贫资金，建起了蔬菜栽培扶贫工业园，让贫穷户分批入驻，使他们在基地里学到技术、增加收入、完全脱贫，让工业园变成循环使用的脱贫渠道，处理本来扶贫“脱贫——返贫”的疑问。现在，第一批入驻的85户贫穷户已悉数脱贫。
　　而庆云县东辛店镇西阁村则结合扶贫专项资金，注册成立了众丰莲藕专业合作社，全村68户贫穷户悉数免费加入合作社，经过享用年底分红、优先进入务工、直接参与工业开展等方法增收，现在已有56户、185人脱贫。