底层民众就事有望变得愈加便当些。中新网(微信
大众号:cns2012)记者注意到,本年以来,最少已有16个省份专门下发文件,提出一系列硬招实招,力求祛除“办证多”、“就事难”、“奇葩证实”等恶疾。
16省份发文整理“奇葩证实”
长期以来,“办证多”、“就事难”等疑问困扰着底层民众。上一年11月,国务院下发《关于简化优化公共效劳流程便利底层
大众就事创业的告诉》请求,各区域、各部分拟定简化优化公共效劳流程、便利底层
大众就事创业的作业方案。
中新网记者梳理发现,自本年以来,已有北京、
上海、
重庆、
青海、
山西、
贵州、
四川、
河南、
甘肃、
吉林、
辽宁、
内蒙古、
新疆、西藏、海南、陕 西等16个省份正式出台文件,提出了比如“列目录”、“砍证实”、“简流程”、“推同享”、“网上办”等办法,力求破除“办证多”、“就事难”、“奇葩证 明”等疑问。
比如,北京近期公布的《北京市简化优化公共效劳流程便利底层
大众就事创业作业方案》提出,要以便利
大众就事为准则,进一步精简证实事项,凡归于行政机关、国有企事业单位内部管理事项或应由行政机关、国有企事业单位调查核实的事项,不得请求申请人供给证实资料。
“凡具备网上处理条件的事项,都要实施网上受理、网上处理、网上反应和网上查询。”
贵州提出,建立同享准则和联接机制,加快公共效劳事项的 信息互通同享、校验核对,构成公共效劳数据在一张网自动集聚同享,打破信息孤岛,变“
大众跑”为“数据跑”,从源头上防止“奇葩证实”、“循环证实”。
多地清晰整理时间表
在上述区域中,
山西、
河南、
青海等地清晰提出了完结整理证实等作业的担任部分和时间表。
山西提出,全部整理各类证实和就事环节。省政府各部分面向公民、法人和别的安排开具的各类证实和盖章环节,凡没有法令、法规根据的,准则上一概撤销。确需申请人供给的证实,要严格证实,广泛听取各方面意见,并作出清晰规定,必要时履行揭露听证程序。
关于上述作业,
山西清晰由省政府办公厅会同省编办、省法制办、省政务办担任,并请求2016年9月底前完结整理作业。
河南也提出,要全部整理各类证实和就事环节,并清晰由省编办会同省政府法制办担任,2016年9月底前完结整理作业,撤销一批无谓的证实和盖章环节。
部分区域将探究“容缺受理”
中新网记者梳理发现,一些区域清晰提出,将探究“容缺受理”准则。
“坚决砍掉各类无谓证实和繁琐手续。”
陕西提出,各地、各部分要积极探究“容缺受理”准则,由申请人书面许诺契合有关条件并进行公示,就事部分先予以处理,再相应加强过后核对与监管,进一步削减由申请人供给的证实资料,进步就事效率。
青海也提出,各部分要探究推广“容缺批阅”,即:由申请人书面许诺契合有关条件并进行公示,就事部分先予以处理,再相应加强过后核对与监管,进一步削减由申请人供给的证实资料,进步就事效率?
西藏也表明,探究推广“书面许诺预先处理准则”,对契合有关条件并进行书面许诺和公示的申请人,就事部分可预先处理有关事项,再相应加强过后核对与监管,进步就事效率。
多地发“狠话”推进执行
中新网记者注意到,本年依然有一些区域曝出“奇葩证实”事情,可见破解“办证难”等疑问依然任重道远。
“‘奇葩证实’给
大众和企业设置了重重障碍,浪费了很多人力财力。”国家行政学院社会和文明教研部副主任马庆钰向中新网记者表明,“奇葩证 明”发生的原因是多方面的,一是权利组织的“固执随意”,效劳认识不足;二是因为信息不同享,职能部分间存在行政“堡垒”、信息“孤岛”景象,各部分间各 自为政、不肯担责;三是批阅和证实异化为权利寻租的途径,职能部分不肯舍弃利益。
关于怎么真实执行有关行动,处理民生“痛点”,各地也宣布“狠话”。如,北京提出,对各有关部分和单位开展简化优化公共效劳流程、便利底层
大众就事创业的作业情况,定期进行督导查看,加大问责追责力度,及时督促有关部分和单位整改,着力整治
大众反映激烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍了事以及服 务态度生硬等疑问,坚决战胜效劳过程中不作为、乱作为景象。
重庆提出,要经过效能评价和网上监督查核机制,保证效劳全程可查核、追寻、监督。标准
大众投诉告发途径,构成告发“受理―处理―反应”准则,及时处理
大众疑问。