湖南永州墙体广告  昨天是清明节，但很多去扫墓祭祖的人都碰到一个怪现象：有些早已封园的老墓园的工作人员都在忙着做一件事，就是蹲守在墓边，逮着来上坟的家眷催钱。到底怎样回事？
　　原来我国有不少老墓园的墓地都曾经超越20年，按规则需求续缴管理费，但绝大多数逝者家眷并不会主动联络墓园缴费，所以就呈现了墓园公园人员蹲点伏击的现象。那么问题来了，墓穴20年到期后该如何续费？看记者调查。
　　墓地为何要设运用期限？为何是20年？
　　墓穴证上明白写着“从落葬之日起，担任护墓20年”。
　　墓穴证上明白写着“从落葬之日起，担任护墓20年”。
　　很多人可能疑惑，墓穴的运用期限为什么是20年？实践上，有这样一种说法：生前住的中央产权是70年，死后“住”的中央，“产权”是20年。
　　由于在我国墓地和商品房一样，运用是有期限的。在运营性公墓给亲人买一块墓地，严厉来说不叫“买”，而是“租赁”，是取得这块土地的运用权，普通期限是20年。20年到期后，假如还想维持原状，就得缴费续租。
　　民政部1992年发布的《公墓管理暂行方法》中有这样的规则：公墓墓区土地归属国度或集体一切，丧主不具有自行买卖或者转让的权益。
　　为啥是20年呢？对此，民政部有关担任人称，严厉来说20年是墓穴管理费的收费期限，而非墓穴租约期限，由于1992年的《公墓管理暂行方法》 明白规则，运营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超越20年，但并未对公墓运用期限作出明白规则，所以人们买一块墓地所花的钱实践上只能管20年。
　　到了1997年，国务院出台的《殡葬管理条例》初次规则墓穴是有运用年限的，详细年限由省级政府规则；而1998年民政部出台的《关于进一步增强公墓管理意见的通知》则规则，今后墓地和骨灰寄存格位的运用年限准绳上以20年为一个周期。
　　多地呈现墓穴“到期潮” 如何续租没有统一说法
　　依据1992年的《方法》，最近这几年20年的期限曾经陆续到期。记者调查发现，目前，山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地呈现墓 穴“到期潮”。到期后该怎样处置？该怎样续费？实践上直到今天，关于墓地运用期限到期后面临的后续问题，相关立法还没有出台，国度层面并没有统一的说法。
　　有些中央则出台了一些规则，不过续租价钱、续租周期也不尽相同。
　　北京市民政局新闻发言人李红兵表示，假如以传统方式续租，北京的第一次续租暂定周期为10年，费用目前只按相关规范收取土地租赁费和墓地管理费两项，“目前收费特别是管理费用明显偏低，将等相关政策调整后，再重新肯定规范”。
　　云南等地对到期墓穴的续租仅有一个准绳性的规则。比方，云南2014年出台的《关于殡葬效劳收费管理有关问题的指导意见》中规则运营性公墓维护管理费实行市场调理价，由公墓运营单位自主制定收费规范。
　　北京八宝山人民公墓自2013年以来办理了6281份墓穴续租业务，但愿意节地生态改造的缺乏一成。
　　北京八宝山人民公墓自2013年以来办理了6281份墓穴续租业务，但愿意节地生态改造的缺乏一成。
　　到期没续怎样处置？以维持现状为主
　　很多人担忧，亲人墓穴到期之后假如没有及时续租该如何处置？从目前的状况来看，除了一些公墓蹲点值守请求亲属续费之外，没有联络上的还是以维持现状为主。
　　以园区建成较早的北京八宝山人民公墓为例，那里超越一半的墓都面临续租。八宝山人民公墓发言人倪晓峰引见：“（这里）总共67000多个墓，大 概有37000左右到期了，由于八宝山人民公墓建墓比拟早，五十年代曾经建墓，如今这么长时间，到期数量在北京市来说应该是最多的一个。”
　　关于公墓内一些终年无人祭扫的墓穴，倪晓峰表示，目前八宝山人民公墓采取的只能原地不动的政策。“有些老的墓肯定存在这样的问题，家里多年没来 人，联络不上，留的联络方式、联络地址肯定联络不上，有些家眷可能都到国外去了，可能三五年之内都不回来，按规则说如今是20年租期，到期后能够续租，但 是到期后没有人来怎样处置，也没有一个明白的说法。这触及到中国千年的文化传统和风俗，如今就坚持现状。”
　　不止八宝山这一地这么处置。依据《辽宁省公墓管理方法》，期满后逾期3个月不交纳的，按无主墓穴处置，但包括沈阳回龙岗墓园在内的管理方都并没 有对过时墓穴按无主墓处置。回龙岗墓园效劳中心主任李树尧说，虽然政策上对无主墓有明白的时间断定，但如今一切过时墓穴仍然都坚持原状，连集中迁到骨灰塔 都没有做，就怕未来家眷找费事。
　　生态化改造是选项之一 但推行需求时间
　　除了维持现状之外，是不是还有别的方法？多位专家指出，一些中央之所以将墓地的租期限制在20年，目的在于应对“墓地围城”的窘境。
　　为此，民政部等九部委不久前发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明白，“积极推进墓穴循环运用”，“鼓舞家庭成员采用合葬方式进步单个墓位运用率”，墓穴的生态化改形成为选项之一，但在理想中也遇到不少艰难。
　　2015年11月21日，河南省许昌市一墓园举行生态环保葬集体落葬典礼。
　　2015年11月21日，河南省许昌市一墓园举行生态环保葬集体落葬典礼。
　　北京市民政局殡葬处处长李辉表示，到期的传统墓穴停止生态化改造是今后鼓舞引导的方向，但目前北京对如何在墓区停止生态化改造还没有详细措施。
　　在业内人士看来，在操作层面上完成传统墓穴的无害化降解处置是个难题，生态化改造能够提升土天时用率，但建材的可循环应用却简直是不可能的。
　　另外，不少民众也不承受这种做法。因而，停止现有墓地停止生态化改造以及推行相关做法还有一个过程。
　　墓地如何续租亟待国度出台规范
　　生态改造需求时间，过时之后维持现状只是权宜之计，在墓地价钱高涨的状况下，墓穴到期后到底该如何处置亟待国度出台相关规范。
　　首先，2012年3月，国度发改委和民政部下发的《关于进一步增强殡葬效劳收费管理有关问题的指导意见》明白，缴费到期后的墓穴，大众申请继续 运用。但到期怎样续缴、能续多久、按什么价钱续缴等细节问题，在现行的法律法规中并没有同样明白，只规则“公墓运营单位收取的公墓维护管理费由各地价钱主 管部门依法归入中央定价目录，收费规范按公墓维护管理的实践本钱及合理利润核定，详细由各地肯定”。
　　其次，续费是依照20年前的墓穴价钱计算，还是依照如今的价钱呢？以辽宁沈阳的墓园为例，20年前，3000元一个墓穴，假如续租规范是1%， 那就是每年30元钱，续租20年才600元钱。但假如依照如今的价钱，一个墓穴动辄几万、十几万元，按1%计算也不是个小数目。到底按哪个来？民政部门表 示没有权威的规则。
　　最后，对逾期不缴费的墓穴该如何处置？是补交费用还是迁坟？假如一味维持现状，肯定会对逾期不缴费起到鼓舞作用。但假如强迫迁坟，肯定会引来纠葛。
　　一切这些都需求明白，只要这样，才干真正让逝者入土为安。