湖北荆州墙体广告 本年4月1日起,《
湖北省行政问责方法》正式施行。面对新规,你的心里可能有很多疑问,哪些人会被问责?哪些做法将问责?惩办方法是什么?
Q1:哪些人在问责范围内?
湖北省各级行政机关及其工作人员都在问责范围内,包含两部分:
一部分为全省各级行政机关及其工作人员、行政机关录用的别的人员;
另一部分为法律法规授权具有公共事务管理功能的组织、依法受托付从事公共事务管理活动的组织及其从事公事的人员。
Q2:哪些做法将被问责?
依据《方法》的规则,行政机关工作人员呈现“不作为”、“乱作为”、“慢作为”等三类景象,都将被问责。
九大景象之“不作为”
1、不履行上级或本级人民政府依法作出的决议、指令的;
2、未依法实行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政确认、行政给付、行政查看等有关行政职责的;
3、未依法实行监督管理职责,或许对监督管理中发现的违法做法、安全隐患等疑问未依法予以处理的;
4、未依法实行保护公民、法人和别的组织人身权、财产权等法定职责的;
5、未依法实行信息揭露职责的;
6、未依法实行行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政抵偿职责的;
7、未依法实行政务效劳首问担任制职责或一次性奉告职责的;
8、未依法受理、调查、处理、回告投诉告发、疑问线索的;
9、别的不实行法律法规和规章规则的职责,形成不良后果或影响的。
十一大景象之“乱作为”
1、逾越法定权限或违背法定程序施行行政做法的;
2、违背决议计划程序对重大事项作出决议,或许自己或少数人私行改变团体决议的;
3、乱用自在裁量权或选择性法律,致使行政相对人合法权益遭到危害,或许使其躲避、减轻职责的;
4、私行建立行政许可或添加行政许可前置条件等无法定依据减损公民、法人和别的组织权利或添加其职责的;
5、违背有关规则私行处置公共财物、资金、资源的;
6、违背招标招标、政府收购规则进行货品、工程或效劳收购活动的;
7、违背有关规则收费、罚款、分摊,或许请求行政相对人购买指定产品、承受指定有偿效劳的;
8、无行政法律资历的人员施行行政法律做法的;
9、成心向行政相对人提供违法活动施行条件或发明特定环境,诱惑其施行违法做法的;
10、索取或收受行政相对人财物,或许态度恶劣、简略粗犷,招摇撞骗、欺上瞒下,刁难
大众、吃拿卡要的;
11、别的违背法定权限、程序、方法施行行政做法,形成不良后果或影响的。
六大景象之“慢作为”
1、对应当实行的职责,无正当理由未在规则时限内办结的;
2、对触及
大众出产生活等切身利益的疑问按照方针或有关规则能及时处理而不及时处理的;
3、对契合方针的
大众诉求消沉敷衍、推诿扯皮的;
4、对食品
药品安全、生态环境、公共卫生、出产安全等重点范畴的安全隐患未及时采用有用方法的;
5、对群体性、突发性事情、事端未及时采用预防、风险处置、应急管控等方法的;
6、别的不及时实行职责,致使不良后果或影响的。
Q3:问责方法有哪些?
对行政机关问责方法包含:责令期限整改、责令作出书面查看、通报批判、责令揭露抱歉。
对行政机关工作人员问责方法包含:批判教学、责令书面查看、通报批判、诫勉说话、责令期限改正、责令揭露抱歉、停职查看、调离岗位、引咎辞去职务、责令辞去职务、革职、解雇或解聘。
Q4:问责方法对行政机关工作人员有何影响?
据《方法》规则,对行政机关及其工作人员行政问责,应当依据做法性质、主观成心或重大过失、职责区别、情节轻重等因素断定行政问责方法的适用。
行政机关工作人员遭到责令揭露抱歉、停职查看、调离岗位、引咎辞去职务、责令辞去职务、革职、解雇或解聘的,撤销当年年度查核评优和评选各类领先的资历。
行政机关工作人员遭到调离岗位问责的,一年内不得选拔运用;遭到引咎辞去职务、责令辞去职务、革职问责的,一年内不得组织职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。
行政机关工作人员遭到解雇或解聘的,按有关法律法规处理。
Q5:问责由谁来施行?
对行政机关进行行政问责,按照管理权限由上级行政机关或本级人民政府决议,监察机关担任详细施行。
对行政机关工作人员进行行政问责,按照管理权限由有权机关决议,监察机关、任免机关担任详细施行。
Q6:团体决议计划怎么区别职责?
《
湖北省行政问责方法》规则,施行行政问责,应当区别首要领导职责、重要领导职责和直接职责。
承办人未经同意施行行政做法,或许招摇撞骗、徇私舞弊致使同意人未能正确实行批阅职责,或许不按照批阅请求施行行政做法的,承办人负直接职责,行政机关首要担任人负首要领导职责、分担担任人负重要领导职责。
经行政机关团体研究决议计划施行的行政做法,由首要担任人承当首要领导职责;参加决议计划的别的担任人负重要领导职责,提出清晰对立定见但未被采用的不承当领导职责。
报经行政机关担任人或上级机关同意的,由同意担任人承当首要领导职责;承办人提出清晰对立定见而未被采用的不承当职责,但履行显着违背法律规则的决议或指令的,承当相应的直接职责。
正如习近平所说,要“严”字当头,全面从严治党,狠抓“三严三实”。
湖北的各级领导干部也要留意,从严请求自己。