江苏盐城墙体广告  “信已收阅，对贵院细致周到的工作，再次表示赞扬和感激……”日前，江苏省盐城市盐都区检察院检察官收到潘黄街道仰徐村党委书记徐荣春发来的短信。事实上，作为两届全国人大代表，徐荣春已不是第一次为代表委员联络工作点赞，并表示全力支持检察工作。
　　近年来，盐都区检察院注重增强对新形势下代表委员联络工作规律的探究，将普遍性联络和个性化效劳有效分离，紧扣“三问”出实招，有力促进了代表委员履职程度和检察工作公信力的“双提升”。
　　问需:走访咨询不走方式
　　大纵湖位于盐都区西南角，水域条件得天独厚，当地不少农民投身大闸蟹养殖。2015年12月，在向人大代表咨询检察工作意见时，盐城市人大代表、盐都区蟹业协会会长陈长荣向该院检察官反映了湖区大量蟹塘被盗的状况，民怨很大，但是案件不断没有停顿。
　　得知状况后，盐都区检察院第一时间与该区公安机关获得联络，辅佐快速研判案情，提早介入案件，引导侦查，并依法快审快捕了涉案的8名立功嫌疑人。
　　“没想到你们这么注重，也没想到事情很快就有了停顿，还抓获了立功团伙，我代表蟹农向你们表示感激。”2月28日，陈长荣在与该院侦查监视科科长郭乃萍通电话时冲动地说。
　　近年来，盐城区检察院经过深化基层、下到企业、走进代表委员家中等多种方式，真诚倾听基层代表委员的真实心声，早已摒弃过去坐在办公室打打电话、寄 寄信的咨询工作意见形式。该院副检察长侍清华说，代表委员来自各行各业，所代表的群体需求多种多样，触及检察业务也必然多元复杂。不能把代表基层大众呼声 的人大代表、政协委员的意见倡议搜集上来、落实到位，再多的工作投入都是惨白无力的。
　　为确保走访工作的实效性和针对性，该院将增强与改良代表委员联络工作作为“一把手”工程，整合内部资源，实行检察长亲身抓、院指导分片担任、各业务 部门详细落实、人民监视工作办公室牵头谐和的运作形式，大大加强了对代表委员意见倡议的咨询、落实和反应。2015年，该院共联络人大代表100余次，收 集各类意见90余条，均及时给予反应。
　　问计：专题调研突出专项
　　“检察院主动策应区委工作部署，分离司法办案，积极促进社会管理创新，成果喜人。印象深入的是有多篇风险研判报告得到了市、区主要指导同志的注重批转。”2015年12月25日，盐都区人大常委会主任穆芹带领该区人大代表一行15人，视察调研该院效劳大局工作时这样评价。
　　调动代表委员的热情和积极性，就必需严密分离其所关注的问题。近年来，该院盘绕专项检察工作，经过专题筹划，集中组织展开联络活动。一方面，及时了 解控制代表对检察工作的意见和希冀，重点选取未成年人司法维护、职务立功预防和队伍建立等代表关注、有一定社会影响的主题停止筹划。另一方面，采取人民监 督办公室统筹谐和、相关部门配合组织施行的工作方式展开，实在进步代表委员监视检察工作的积极性，促进其对检察工作的关注、理解和支持。
　　为顺应修正后刑诉法、民诉法的新请求，更好地发挥代表委员的监视作用，防止其因缺乏必要的法律学问而使履职流于方式，该院还经过组织代表委员学习相关法律法规、典型案例和上级文件肉体等，为其依法履职、参检议检、增强监视提供强有力的支撑。
　　自2015年以来，该院共布置反贪、公诉等主要业务部门担任人，分离工作理论和典型案例，举行代表委员检察业务和法律学问讲座5场，向代表委员作系统深化的解说，并答复代表委员提出的相关法律问题。
　　此外，该院还先后就查办和预防民生范畴贪污贿赂立功、平安消费范畴渎职立功、检务公开、标准司法、检察文化等5项专项工作约请代表委员展开专题调研视察，为全国人大代表提供有价值的履职倡议参考1件，为省、市人大代表提供履职倡议参考3件。
　　问诊：从“闭门办案”向“广开视听”转变
　　代表委员来自大众，代表民声，如何借监视之力进步检察机关的公信力、亲和力呢？
　　盐都区检察院在办理案件中找到了答案。2014年5月7日，该院决议对一同涉案金额宏大、触及被害大众众多的非法吸收公众存款案立功嫌疑人张某批准 拘捕。不久，张某家人向该院提出变卦强迫措施申请，该院检查发现张某认罪态度较好，其亲属已与局部被害人达成体谅协议，并退还局部赃款。为便于检察机关对 羁押必要性停止综合考量，最大限度地保证立功嫌疑人的合法权益，该院随即启动羁押必要性检查程序，约请该区人大代表、政协委员和相关侦查人员召开听证会， 获得较好的法律效果和社会效果。
　　以听证会方式公开听取羁押必要性检查意见，当时在盐城市检察机关尚属初次。持续至今，该院已先后约请代表委员参与听证会20余人次，得到社会各界广 泛好评。该院还相继约请代表委员参与对职务立功案件的讯问，对涉案款物处置过程等办案行为停止现场监视；主动约请代表委员参与信访接待活动，充沛发挥其 “法律监视者”“信访大众的代言者”和“法律政策的宣讲者”的角色作用，有效化解和稳控了一批涉检信访热点、难点案件。
　　检查起诉是检察机关的中心业务工作，为实在进步公诉人员整体素质和司法程度，2015年初，该院特地出台《代表委员观摩评议庭审活动施行计划》，每 半个月定期约请代表委员参与庭审活动一次，精心选取典型性或者在当地有严重社会影响的案件，盘绕庭审案件及公诉人出庭状况，从案件证据补查及采信到公诉人 的庭审形象、争辩技巧、业务素质等多方面提出评价意见。
　　“经过约请视察、座谈，参与检察机关司法办案专项检查和疑问案件讨论、旁听严重案件审理等方式，及时征求对检察机关办案活动的意见建 议，集中整改司法不标准、不公正、不廉洁等问题，标明了检察机关诚心诚意征求意见、承受监视的诚意。”屡次应邀参与系列“问诊”活动的江苏省人大代表、盐 城市第一中学教员沈增宏对该院这项工作深有感触。
　　监视就是支持。“把握双方所需，在‘精、准’二字上下足功夫，定能将代表委员的珍贵意见倡议转化为改良检察工作的强大动力。”盐都区检察院检察长钱亚祥道出了“三问法”的妙处。
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