广东江门墙体广告 今年是“十三五”开局之年，我市如何开好头、起好步？日前，
江门经济研讨中心与
江门市经济学会结合举行“
江门市‘十三五’开局经济形势研判会”。我市近30名专家学者参与会议，针对当前的经济开展新常态，共同讨论相应的对策和措施。
从数据剖析来看，去年我市投资对经济拉动作用削弱，出口对GDP的奉献率降落，第三产业投资回落。专家以为，依据当前面临的经济形势，我市 要积极扶持高端技术产业，用高新技术产品替代低端产品，扩展出口，翻开国际市场。在扩展内需方面，应以扩展最终的消费性内需为主。
本期沸点约请与会相关专家畅谈我市今后五年的开展大计，就
江门如何盘绕优势产业培育、区域共融共享共兴、推进城镇化进程、促进一二三产业交融开展等方面，引见他们的观念和倡议。
以六个“抓”
助力经济开展
从去年全省珠三角九市排位变化来看，投资驱动在弱化，创新驱动在加强。大局部市开展主动力由二产档切换到三产档，增速降落，全省的经济增长引擎由落后地域转移到兴旺地域，我市这两年状况与此相似。往常全省进入“大争之世，微差时期”。
去年，我市提出“五个对接”、同城共融、东提西进、小微双创、重微双驱、创新驱动等思绪和施行珠西战略、“经九条”等措施，已构成一个较为科学完好的体系，经济获得明显效果，拉开了“十三五”加速开展的序幕。
今年我们要如何变？我以为要以六个“抓”助力经济开展。
要以综合效益为导向抓投资。一是抓投资的构造优化，进步制造业投资、配备制造业投资和技术改造投资的占比；二是抓投资效益评价与监测及考核；三是抓投资的时间效益。
要以消费晋级为导向抓工业。一是抓高端工业，扶持有高端技术和品牌的工业，抓好高端配备制造业；二是充沛应用中欧协作区，把国际的高端技术和国内的充裕资本速配，早见效果；三是抓替代消费，从国内外流的消费中寻觅商机，施行跟随消费战略，重点开展外购商品的消费。
要聚焦“三个替代”抓出口。往常传统产品、低端产品出口越来越难，出口要向“三个替代”转变：用高技术产品替代技术含量低的产品出口；用配备产品替代普通消费品出口，积极开辟“一带一路”国度特别是东盟国度的市场；以高附加值产品替代低附加值产品的出口。
要以“五个开展”抓好小微双创。所谓“五个开展”分别是：块状开展，即抓好载体经济，集中提供公共性、根底性政府效劳和功用性产业效劳，使 企业专注并做好主业和中心；链式开展，抓价值链、产业链和供给链；创新开展，抓运营管理创新、技术创新和产品创新；重点开展，抓重点载体的集聚开展、重点 产业的集成开展、重点企业的集约开展；联动开展，以大中企业为中心构成大中小微企业创新辐射、消费支持、同步响应、价值相生的联动开展关系，构成以大带 小、以小助大的互促共进开展格局。
要在大企业中重“两头”抓暖企。重点暖“两头”：一是开展较好的大企业，重点放在要素供应保证和创新支持上；二是降落较快的大企业，诊断缘由，引导企业抓好去产能、去库存等工作，抓好转型晋级。
要以“三讲一评”转变抓干部作风。依照市委书记毛荣楷提出的三问“我为
江门开展该干什么、该怎样干、要干出什么效果”和市长邓伟根的“拼字当头结果说话”，来让干部搞“三讲”，用结果“评”干部，把每个人的聪慧和干劲都逼出来。
（赵前斌 市统计局总统计师）
打造共融共享共兴共同体
江门要开展，必需科学谋划大城市格局，打造区域共融共享共兴的共同体。如何才干使
江门构成大城市的格局，对周边地域产生一定的带动力和辐射力，承当翻开“三门”、建立“三心”的新任务？
江门目前最突出的一个问题是没有构成严密交融的城市共同体，以主城区（蓬江、江海、新会）为例，要促进三区的整体交融，打造共融共享共兴的城市共同体，详细能够从以下两个方面着手：
一是要强化主城区观念，增强三区之间的要素活动。确立蓬江区、江海区和新会区会城街道作为
江门主城区的理念。同时要废除三区交融开展的制度 障碍，梳理整改不顺应交融开展、影响交融开展的规章制度，增强市直和三区之间的行政事业单位人员交流，突破三区之间的开展隔膜。科学谋划大城市格局，以江 门大道为中轴，规划南北经济的衔接，以中心城区功用调整为契机，优化产业及企业跨区规划，最终使三区之间可以深度交融。
二是要着力推进“交接处”的建立，充沛发挥其衔接三区的作用。三区“交接处”的开展是推进三区交融的关键所在。上世纪80年代以来，江会片 区曾经成为
江门市商贸业地域之一，但是由于江会时期城立足江会路片区，商业体显得单一，配套设备的建立也不完善，无法高度汇集人流，更无法打造浓厚的商业 氛围。
同时，为更好地发挥江会路衔接蓬江和新会的作用，应科学划分功用规划，将江会路片区的开展定位为
江门及周边地域重要的商贸金融效劳中心。以 江会路为中轴，鼎力开展效劳业，加快引进中高档大型酒店、金融、购物、餐饮等城市综合体项目和高档
房地产项目，提升三产开展程度。详细来说，就是要把江会 路规划建立成为中高档商业高度集聚、运营效劳功用完善、效劳范围较广的市级商业中心；以购物、餐饮、金融、商务、文娱、休闲、旅游等的有机集聚，加强辐射 才能，吸收更多外来消费人口进入；以建立大型购物中心、大型商业广场、若干特征商业街和购物步行街为重点，增强配套设备建立，推进现有专业批发市场的晋级 改造，吸收更多有实力的投资者进入，带动大量较高层次商业形态的开展。
（陈琼娣 五邑大学经济管理学院副教授）
以“互联网+”促进传统制造业转型
江门要着力推进供应侧变革，加快产业构造调整和优化，这是将来五年
江门产业开展主线。
江门工业构造调整存在一定问题，没有发挥对促进经济开展应有的奉献。一是产业集群效应不明显，辐射带动才能缺乏。产业集群对工业开展的拉动 效应应该是很强大的，特别是经过产业的上下游行业的关联产生集聚效应，带动整个产业的开展。二是先进制造业、高技术产业等拉动才能缺乏。三是传统制造业转 型效果不明显。
第三产业层次有待优化。一是我市批批发贸易餐饮业、
房地产等传统效劳业所占比重较大，超越三分之一；物流、金融、旅游等新兴产业固然开展较 快，但比重不高，发育缺乏。二是
江门房地产去库存压力依然很大。三是
江门物流业仍没有大的改观，运作程度不高，物流园区和物流基地的建立依然空白。
城镇化建立有待进步。随着经济下行压力加大，一些以制造业为主的城镇产业逐渐萎缩，常住人口大量减少，城镇“空心化”现象比拟严重。有两个 数据很能阐明问题：一个是
江门的常住人口增长率为0.34%（2015年仅为0.17%），为
广东21个地级市中最低，远低于
广东均匀0.67%的程度。 另一个是新会近年来房价增长速度较快。
因而，倡议以“互联网+”促进传统制造业转型。着力在传统制造业中培育“互联网+商务”新兴业态，经过“电商换市”，加快调整传统制造企业 商业形式，处理市场问题；树立“小微企业公共效劳平台”等，加快新型效劳业的开展，经过珠西智谷、
江门创意产业园等平台加快研发、信息、设计、大数据、物 流等消费性效劳业的开展，引领传统制造业向先进制造业晋级；经过投资引导促进产业调整；加大传统制造业的技改以及先进制造业、第三产业的资金投入。同时， 还要增强对
房地产业的引导，加快城镇化和营商环境建立。
（李卫忠
江门职业技术学院副教授）
要注重“空心化”问题
在
江门“十三五”开展中，有一个问题十分值得注重和研讨，那就是
乡镇“空心化”问题。如今
乡镇“空心化”的速度十分快，而且势不可挡。一些 被撤并的
乡镇，政府搬走了，镇墟就空掉了。例如台山原来的隆文镇，撤并以后，镇墟上的居民就只剩两三百人，百业凋谢。这样的例子在全市还有很多。就连相对 富有的新会，状况也不容悲观。如今会城的房价为何比
江门主城区还贵？就是由于下面的镇在公共效劳、人居环境等方面都不如人意，所以人往会城跑，于是抬高了 房价，这其实也就是
乡镇“空心化”的结果。
乡镇“空心化”是从产业的“空心化”到人才“空心化”，再到人口“空心化”的一个过程。我们如今要研讨的问题是，
乡镇“空心化”之后，人口 不时涌进县城，涌进中心城区，那么新型城镇化的开展应该怎样办？“空心化”之后的
乡镇今后的开展又应该怎样办？这是事关全局开展的战略性问题，是十分值得 我们去研讨的。
我们如今谈产城交融，一定要把人的要素放在第一位。依照国度新型城镇化战略的部署，基本的目的还在于加快人口的转移。不完成人口的大转移， 新型城镇化就无从谈起。而随着有关政策的落实，活动的人才，迁移的人口，他们会用脚为每一座城市投票。由于人对城市的选择不只仅是为了就业、创业、赚钱， 最终的目的还是为了生活。在哪里生活，环境就是最重要的要素。所以，我们讲城市将来的规划与开展，最终还是要回到新型城镇化开展的问题上来。在这方面，江 门在珠三角有特殊性，需求有特殊的谋划。否则，“空心化”的蔓延，不但产业留不住，最后连人口都会留不住。
（谭乐生
江门市社科联主席）
“新”应成为 经济开展关键词
“十三五”时期，是
江门市加快转变经济开展方式、完成率先全面建成小康战略目的的关键时期。
为落实省珠西战略、完成“东提西进、同城共融”和产城共融战略，我们狠抓“1+6”产业园区扩能增效，全力打造“珠
江西岸先进配备制造产业带”和“全国小微企业创业创新基地示范城市”。
江门作为省委、省政府施行珠西战略的“主战场”，被归入“2+7”国度级珠江三角洲自主创新示范区，将来随着港珠澳大桥、
江门大道等严重交通相继建成，
江门的区位优势、开展优势将愈加突出。
新经济是
江门经济开展的希望，“新”应该成为
江门“十三五”经济开展的关键词。一方面，
江门应重点构建
现代产业新体系，打造珠西新的经济中心。另一方面，
江门应重点推进创新驱动开展，打造珠西新的创新中心。
我觉得，要重点施行小微企业创业创新的城市开展战略，坚持不懈建立小微企业创业创新基地，完善小微企业创业创新平台，大胆变革创新，构成
江门特征，表现
广东作风，发明国度标杆。
