贵州毕节墙体广告 合理欧洲备受难民潮搅扰之际,香港也面临假难民涌港问题。这些人主要来自东南亚或南亚,经不法集团偷运至港,假借“难民”之名,来港打黑工或从事非 法勾当,不只成为香港治安毒瘤,同时形成繁重的社会担负。内地近期已开端与香港联手打击不法中介和偷渡者,回绝让“东方之珠”沦为“难民港”。
年消耗将达17亿港元
假难民飙升令香港不堪重负
香港1992年成为结合国《制止酷刑条约》签约地。为避免世界上继续存在酷刑或其他相似行为,条约列明,如有理由置信任何人在另一国度将有遭受 酷刑的风险,签约地便不得将他们驱赶、遣返或将他们引渡回所属国度。但近年来,越来越多的外国人假借“难民”名义滞留香港,他们并未遭到所属国度的酷刑迫 害,来港主要是为打黑工赚钱,酷刑声请机制被严重滥用。
据材料显现,在1992年至2008年间,香港入境处共收到4574宗酷刑声请个案,其后个案日增,至今已有超越1.1万宗。但近年已完成审核的3000多宗声请中,契合请求的只要十几宗,还不到1%。也就是说,99%以上的入境难民都与酷刑无关,其实是假难民。
这些声请人主要来自印度、越南、巴基斯坦、孟加拉及印度尼西亚等东南亚或南亚国度,其中逾四成是偷渡者。为了“淘金”,每年有数百上千人潜入香 港市区,打不到黑工的就作奸犯科,以至被黑帮招徕,沦为“雇佣兵”,打架、贩毒、讹诈富豪,涉刑事案件数字节节上升,成为治安毒瘤。假难民因偷盗、殴打或 与毒品有关等罪行被警方逮捕的数字,由2011年的476宗上升至2014年的738宗,升幅达55%。在假难民汇集的地域,居民无不心惊胆战。
不只如此,假难民人数飙升还大大增加了港府的财政担负。因香港有义务保证入境难民的根本生活,如今每名滞留香港的难民,无论真假,每月都可获逾 3000港元津贴。2012年港府用于处置酷刑声请的总开支已逾3亿港元,这两年更是激增,估计2016至2017年度的总开支将超越17亿港元。
各界商榷解困之道
多名议员呼吁堵住破绽
假难民问题惹起香港各界有识之士的担忧。不少议员和学者呼吁港府收紧酷刑声请制度及缩短审核难民身份时间,一旦辨认假难民即时遣返,以免大批人士留港形成社会问题。否则问题不时发酵,香港日后将有可能变成“难民港”。
其实港府也早已认识到假难民问题的严重性,相关部门虽想作为,但是有灾难言。香港入境处处长陈国基早前承受访问时表示,大多数假难民到被捕后需 遣返时才提出声请,更有意拖延入境处的程序处置,例如宣称需求更多时间填表;在审核部门布置会面后,有1/3的人都以“不舒适”等理由未如期会面,局部甚 至见不到人。不少人以此手腕在港生活多年,进而“开枝散叶”,使状况乱中更乱。
假难民问题不能不断拖下去。特首梁振英近日表示,特区政府将会从治安和外交方面处置难民问题。同时,香港保安局将提出修订《入境条例》,加重对偷渡人口的刑罚。
根据香港现行法例,任何人布置或辅佐“未获受权进境者”来港,最高可被罚款500万港元及监禁14年。但是基于历史要素,“未获受权进境者”的 定义只包含越南、内地及澳门的偷渡者,其他地域只能控以较轻的“辅佐及唆使别人非法入境”,最高罚款为2.5万港元及监禁3年。因而,燃眉之急是将“未获 受权进境者”的定义扩至适用于任何非法入境者,以加重刑罚。
不过,有局部议员以为这些措施只是隔靴搔痒,香港最终要退出《制止酷刑条约》才干治标。
早在今年两会时,曾任香港保安局局长及入境处处长的港区人大代表李少光向记者表示,香港没有足够才能对付大量假难民,目前最需求的是“釜底抽薪”,促请中央在咨询港府后正式知会结合国,让香港退出条约。
上月底,又有几名议员到中联办请愿,希望中央能出手辅佐香港退出条约,以彻底处理假难民问题。他们以为,固然退出条约后,西方社会会呵斥香港“回绝承当国际义务”,以至可能给香港经济带来损失,但港人应权衡利害,不能单纯为维护国际形象而牺牲本人福祉。
问题源于跨境人口贩卖
内地香港联手打击边境偷渡
假难民涌港状况如此猖獗,其中不少是经内地偷渡到香港。因而,自今年2月起,内地执法部门结合香港警方展开打击粤港边境偷渡活动的专项行动。
中国与周边东南亚国度山水相连,东南亚一些人受“淘金梦”诱惑,或经过船运、或爬高山,铤而走险非法偷渡入境中国内地,再由不法偷渡组织机密运 送至
广东及周边地域当黑工。
公安部边防管理局透露,组织偷渡团伙内部组织紧密,分工明白,分段担任,香港“蛇头”遥控指挥,东南亚、南亚国度“蛇头”担任 招募偷渡人员,境内“蛇头”担任从边境、口岸接应运送到
广东沿海地域,再乘机偷渡香港,构成了“一条龙”组织偷渡产业链条。
去年
广东边防曾截获多宗偷渡案件,局部偷渡者经不法中介布置,每人交纳1000至1万元钱不等的中介费,中介声称是从事工资高于原国收入 10倍以上的工作。局部偷渡者被警方查获遣返回国后,便乘机寻觅下一个国度及地域东山再起,而
广东及香港地域不断是他们眼中的“淘金地”。
香港《星岛日报》一篇调查报道称,在印度的各大求职网站都有关于“香港急聘难民”的
广告。印度
公司会辅佐联络香港非法中介布置“难民”的食宿和 工作,有关人员抵港后,由香港律师准备提出声请的文件;假如“难民”愿意支付高一点的费用,中介还能够伪造工作经历证明和假学历。
针对外籍人员非法入境打黑工和转道偷渡香港的突出状况,
公安部决议,自今年2月20日至2017年7月20日,部署
广东、
广西、
云南、
新疆等地
公安边防、出入境部门结合香港警方展开打击粤港边境偷渡活动专项行动。行动展开1个多月以来,
广东、
广西、
云南公安边防总队共查获非法入境外籍人员 2943人。抓获境内外组织运送者142人,其中东南亚、南亚籍29人。香港警方通报截获外籍偷渡人员94人,环比降落46%。