贵州都匀墙体广告 被李克强总理称之为“从源头斩断贫穷之根”的举措——易地扶贫搬迁,今年开端驶入“快车道”。
据人民网记者察看,年初以来,已有10余省份陆续部署易地扶贫搬迁工作。在脱贫攻坚重点省份,易地扶贫搬迁有着“扶贫工作首战”的意味。
“十三五”期间,方案完成对生存条件恶劣的1000万贫穷人口易地扶贫搬迁工作。从各省政府工作报告提及的内容看,今年至少将在13省、对188万人施行扶贫搬迁。
多部门已出实招合力推进
“易地扶贫搬迁是新一轮脱贫攻坚的标志性工程。”在3月中旬召开的扶贫专题会议上,国务院副总理、国务院扶贫开发指导小组组长汪洋请求,紧盯脱贫目的,从实践动身,积极稳妥推进,实在做到搬迁一户、脱贫一户。
汪洋今年还在
湖北专题调研易地扶贫搬迁工作。在地处秦巴山集中连片特困地域的
十堰市,他深化安顿小区和搬迁贫穷户家中理解状况。汪洋指出,易地扶贫搬迁时间紧、任务重、难点多,是一项复杂的系统工程,各地要吃透政策,主动作为,抓紧抓早,扎实推进。
3月20日,国务院扶贫开发指导小组副组长、同时也是国度发改委副主任的何立峰来到
贵州宣讲国度易地扶贫搬迁最新政策。他表示,要树立先谋后动、动则必成的理念,系好第一颗扣子,确保今年开好局、起好步。
今年以来,国务院有关部门曾经“多招并举”,以至出台超凡规政策,构成合力共同推进易地扶贫搬迁。
国度发改委日前下达2016年易地扶贫搬迁工程中央预算内投资160亿元,重点用于
云南、
贵州、
四川、
甘肃、
陕西等22个省区市内“一方水土养不起一方人”地域建档立卡贫穷人口安顿住房建立补助。
1月初召开的全国疆土资源工作会议传来好音讯:易地扶贫搬迁,允许增减挂钩指标在省域范围内运用。这项被称为“压箱底”的超凡规政策,既可为搬迁农民安顿提供用地保证,又能为搬迁农民建新居、
乡村根底设备建立和扶贫产业开展提供有力的资金支持。
超凡规政策还表现在金融支持上。国度开发银行党委书记、董事长胡怀邦引见,要协助中央政府理顺投融资形式和机制,依据搬迁任务合理制定年度筹资计划和资金布置。特别是积极探究支持易地扶贫搬迁的新形式和新途径。
今年到目前,国开行已与
广西、
四川、
河南等省区签署协议,落实包括支持易地扶贫搬迁在内的多项金融扶贫举措。
多省视为“扶贫工作首战”
易地扶贫搬迁主要针对生存环境差、不具备根本开展条件地域的贫穷人口。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富指出,在这些中央,即便花很大代价协助脱贫,也是暂时脱贫,很快会返贫,必需花宏大代价停止易地扶贫搬迁。
关于如何展开此项工作,3个多月来,
四川、
云南、
河北、
湖北、
江西、
安徽、
山东、
贵州、
广西等地省委省政府指导已直接做出指示。
江西、
甘肃、
陕西等地也在审议《“十三五”易地扶贫搬迁工作施行计划》等文件。
在脱贫攻坚重点省份,易地扶贫搬迁有着“扶贫工作首战”的意味。
贵州省省长孙志刚表示,施行易地扶贫搬迁是新一轮脱贫攻坚的“当头炮”,是破解
贵州脱贫攻坚难题的严重举措;
广西自治区主席陈武表示,易地扶贫 搬迁是
广西脱贫攻坚的重点和难点,要齐心协力打赢易地扶贫搬迁这场最关键的战役;
湖北省副省长任振鹤也指出,易地扶贫搬迁是扶贫工作的第一战,要确保首战 告捷。
分离当前鼎力推进新型城镇化的背景下看,本轮易地扶贫搬迁工作请求更高。在2015年底给全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议的指示中,李克强总理请求,各地域和相关部门要严密分离新型城镇化和农业
现代化,扎实推进这项工作。
四川省委书记王东明指出,要做到易地扶贫搬迁与幸福美丽新村建立、
乡村危旧房改造等有机分离、统筹推进。孙志刚也表示,坚持脱贫攻坚与城镇化建立开展深度交融,重点在县城、小城镇、产业园区、旅游景区左近建立移民集中安顿区。
当然,相关省份同时强调,搬迁要充沛尊重
大众意见,不搞“一刀切”。比方
湖北省就在文件中规则,要让农民有选择权,不搞强迫命令,允许有过渡期、顺应期,避免借易地扶贫搬迁之名搞运动式要搬迁,搞形象工程,形成群体性或恶性事情。
搬迁之后还得“拔穷根”
今年2月,在完毕对
宁夏的调研后不久,李克强总理给当地一名村民写了封回信。这位名叫马西亮的回族老汉,自身就是易地扶贫搬迁的受益者。
在给总理的信中,马西亮引见,他和家人原先住在
固原市原州区开城镇上青石村,2012年随全村搬到永宁县闽宁镇原隆村,生活有了大变化。过去靠天吃饭,辛劳一年也就刚刚维持个生活;如今不只住得更宽阔,打工的中央也多,只需勤快,每天都能挣点钱。
“易地扶贫搬迁,就是要从源头斩断贫穷之根,使乡亲们彻底辞别因自然条件恶劣和偏僻闭塞招致的贫穷。”李克强在回信中说,“新的水土滋养新的生活,整体搬迁既添加了新生机,又留存了老亲情。”
搬迁只是手腕,脱贫才是目的。坚持搬迁和开展“两手抓”是这次本轮易地扶贫搬迁所强调的重点方向。汪洋指出,支持搬迁
大众开展特征种养产业,增强培训进步搬迁
大众就业才能,可以有事做、能致富,融入当地社会。
今年1月,汪洋到
湖南湘西土家族苗族自治州调研。在理解到当地经过
公司+协作社+基地+农户形式,在周边鼎力开展猕猴桃、油茶、中药材等特征种植业,确保搬迁
大众“搬得出、稳得住、能致富”时,汪洋对此给予肯定。
但也有
大众反映,移民后续管理扶持政策还需愈加有效。来自
江西南城县的揭方晓、罗会明就在《人民日报》上表达了本人的心声:目前简直一切的资金、工作精神都集中在搬迁上,而对如何经过产业扶持、劳动力转移培训等方式来协助移民户增收致富,方法不多。
“一些中央关于‘稳得住,能致富’的关注和破解还有待增强。”西北农林科技大学
乡村社会研讨中心讲师何得桂等专家提示,基层政府作为政策执行主体,不能只是追求搬迁的数量、范围和速度,而无视迁移的结果、质量以及搬迁过程产生的问题。