湖南湘西
墙体广告 近年来,随着新型城镇化进程加快,湘西自治州城镇中小学“大班额”现象日益严重,湘西州委州政府从2015年起施行教育“四大工程”(即城镇学校班额平衡
化工程、
乡村学校规范
化工程、城乡教育信息
化工程、教员队伍素质提升工程),方案用3年左右时间,完成全州各类学校在办学条件、师资程度、生源散布等方面根本平衡。全州教育“四大工程”规划3年投入37亿元,获得初步效果。启动新建城区学校10所,改扩建城区学校43所,全州扩班183个、新增城区学位12293个,城镇学校根本做到重生班额不超越65人、均匀班额不超越60人,“大班额”现象有所缓解。分离我州实践,笔者以为,缓解大班额问题能够从以下几个方面着手。
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规划规划方面,首先增强规划统筹,把城镇中小学建立归入州、县新型城镇化建立总体规划,并按国度规则确保学校用地、建立资金、人员编制等落到实处。对城市新建小区和开发区未同步规划、建立中小学校的,及时催促整改到位。进一步完善教育规划调整规划、城镇学校建立规划、信息化建立投入机制、
乡村教育人才津贴制度、城乡学校教员培训交流制度、义务教育公用经费分配制度等配套措施。其实要建好项目库,并辨别轻重缓急布置好年度方案。如,凤凰县规划在城区新建5所幼儿园、2所小学、1所中学,整体搬迁县一中,城区学校估计扩容至3.9万个学位;永顺县划拨土地400余亩,建立高坪金海国际实验学校,估计2016年秋季可新增学位1万个,等等。
资金投入方面,落实《教育法》规则的“三个增长”请求,多渠道筹措教育经费,优化教育经费分配机制。整合各方面资金,打捆运用,并在规划、审批方面给予重点倾斜。积极创新政策。倡议大胆创新,勇于打破,盘活存量、引进外资。增强横向联络,统筹运用农网改造、人饮工程、公租房、危房改造、绿化硬化等方面资金,确保项目尽早落地开工,发挥效益。大胆探究树立多元化投融资方式,争取外援项目和社会力气办学,采取PPP等特许融资形式,调动社会力气办教育的积极性。湘西州规划3年时间整合各方面资金37亿元,打捆运用。倡议用好用足各类优惠政策,特别是把握好当前精准脱贫和全面建成小康社会的有利机遇,积极争取上级支持。把西部开发政策、武陵山片区政策、民族政策、省政府对湘西专项资金切块政策、精准扶贫政策等争取到位、用好用足,积极申报教育严重项目,争取中央及省级资金。
创新管理方面,加快项目报批,抓紧完善项目可研、设计、审批、招招标等前期工作,着力破解用地难、资金难等问题。加快在建项目的施工进度,严把监管、验收、资金等重要环节。创重生源管理机制。科学管控“择校”行为,既抓好城区学校扩容,处理农民工随迁子女入学难问题,又注重
乡村教育提质,让
乡村学校留得住学生。严厉编制中小学招生方案,严厉招生管理和学籍管理,小学招生实行免试就近入学,严禁与入读幼儿园挂钩,坚决整治幼儿园挤占公办小学资源的行为。初中招生逐渐推行微机派位或将初中招生指标一次性分配到小学的方法。创新师资配置机制,推行县域内教员突破校籍、合理活动,推进区域内师资平衡配置。