贵州毕节墙体广告 近日,
温州房屋20年土地运用权到期事情引发社会高度关注。“新华视点”记者调查发现,
温州并非孤例,全国有多地呈现相似现象。
国度规则的寓居用地最高年限70年,为何局部地域呈现20年、30年就到期的现象?无论房屋土地运用年限是几,将来到期之后怎样办?有关部门该如何缓解公众关于房产续期的焦虑?
记者19日经过对相关部门采访得悉,从城市到
乡村,从城市建立到土地管理,各部门参与、集中全民聪慧构成的物权法,自身就是为保证包括不动产权益在内 的物权而产生的,也将在物权维护的进程中不时完善。“房权地权不分歧”问题,城市与
乡村都有。住房一切权与其土地运用权,就像农房一切权与
乡村宅基地运用 权一样,都将在坚持土地的社会主义公有制根底上,不时明晰。
一问:全国有几中央面临“
温州窘境”?
近日,有媒体报道,
温州呈现了20年住宅用地运用权年限到期,又要花几十万元“延期”的新闻。
温州市疆土局表示,媒体报道“收取几十万元出让金才干续 期”是对信息的误读。物权法规则住宅建立用地运用权届满自动续期,但“自动续期”该如何续,目前国度尚未出台相关施行细则。基层疆土部门在实践操作过程中 无法可依、无章可循,不能办理相关续期手续。
温州市疆土局已着手研讨相关计划,近期将报上级研讨决议,妥善化解这类问题。
那么,全国到底有几中央正面临与
温州相似的状况?
国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地运用权出让和转让暂行条例》中明白,土地运用权出让最高年限按用处肯定,其中寓居用地70年、工业用地50年、商业旅游文娱用地40年、其他或综合用地50年。
中国社会科学院经济所研讨员汪丽娜说,目前,绝大局部地域住宅小区用地运用年限都是70年。但一些中央由于各种缘由,的确存在低于70年的状况。
记者调查发现,房屋土地实践运用年限低于相应土地最高年限规范的现象,
温州并非个案。目前,
深圳、
青岛、
重庆等地均呈现相似土地运用年限不一的状况。
事实上,本世纪初,
深圳市内国际商业大厦等多栋楼宇的局部物业土地运用权,曾经到达20年期限,成为国内首批土地运用权年限到期的案例。
深圳市后来出 台计划,明白土地运用权年限到期的
房地产,能够经过补交地价或支付土地租金方式延长土地运用年限。其中,补交地价额度为一次性支付相应用处公告基准地价的 35%。
青岛市局部区域一些住宅用地运用权期限,也只要20年或30年。公开材料显现,
青岛经济技术开发区自上世纪80年代成立以来,出让20年、30年运用年限的住宅用地共计41宗,总用空中积667.5亩,其中局部小区土地运用年限已到期。
重庆市民张先生通知记者,在其他城市置办商品住宅,土地证上运用年限都是70年,但在
重庆购置的房屋土地证上,运用年限都只要50年,“这种状况十分 普遍”。据当地业内人士引见,
重庆市规划肯定的土地用处不少为综合用地,因而从1994年起,在土地出让签署合同中,包括寓居在内的综合用地运用年限均为 50年。
全国范围内,此类房屋物业土地运用权年限不一的状况到底有几?据有关部门引见,土地出让大都是各地自行组织施行,具有一定灵敏性,因而全国到底有几住宅用地运用年限低于70年,目前没有细致数据,不过这种状况在全国并不少见。
二问:说好的70年权限为何“缩水”?
在不少公众的印象中,置办房屋的“产权”多数都是70年,怎样会年限“缩水”呢?
参与物权法起草的一些人士表示,公众首先要明白,房屋一切权和土地运用权不同。房屋一切权即房产权,是私有财富权的一种,受宪法和物权法维护,没有期限限制。而土地运用权是有期限的,目前规则的住宅用地最高运用年限是70年。
我国的绝大局部住宅用地运用年限都是70年,间隔到期还有四五十年。之所以目前一些中央呈现20年、30年、50年等不同运用年限,中央政府提出的理由主要有三类:
--在政策范围内调整。
温州市疆土局称,上世纪90年代,在土地出让政策开端执行时,该市在不超越寓居用地最高年限70年的前提下,按20年到70年分档,由受让方自行选择给予办理出让手续。
中央疆土部门称,土地运用年限降低,可减少交纳相应的土地出让金,在一定水平上可降低房价,让利给终端消费者。
--便当管理和处置。
重庆市疆土局在解释为何土地运用权期限是50年时称,由于
重庆市多数
房地产开发以商业与住宅混合类型为主,一个项目中若按商业、住宅最高出让年限肯定不同出让年限,势必会呈现一栋建筑中,商业、住宅出让终止时间不分歧的状况,带来处置艰难。
--先试先行地域历史遗留问题。
深圳、
青岛等地由于在国务院发布土地运用权最高年限之前,已在国有土地运用权出让上先试先行,呈现了局部遗留问题。
深圳市相关部门称,
深圳作为国有土地运用权有偿运用制度的先试先行者,于1982年出台了《
深圳经济特区土地管理暂行规则》。该规则初次规则经过行政 划拨方式供给运营性用地,并且规则了相应用处的土地运用年限,如工业用地30年,商业用地20年,商品住宅用地50年等。
深圳市最早一批经过行政划拨方式 获得的运营性用地——20年运用权陆续到期,集中呈现了国有土地运用权期满的问题。
广东省
房地产研讨会会长黄远华以为,除此之外,还有局部住宅用地因开发商囤地等缘由招致运用年限“缩水”。土地运用时间是从土地出让之时开端计算,正 常的房产规划、开发和销售等过程,普通需求两到三年时间,但有的中央存在开发商捂地、层层转手等状况,一拖就是好多年;还有一些
房地产项目范围较大,分多 期建立,持续开发十多年,招致消费者购房时,土地运用年限“缩水”严重。