福建三明墙体广告 多年来，三明市高度重视防震减灾作业，各地各有关部分认真宣扬贯彻《中华人民共和国防震减灾法》和《福建省防震减灾法令》，坚持“预防为主，防护与救助相联系”的防震减灾作业方针，扎实推动监测预告、震害防护、应急救援“三大作业系统”建造，全市防震减灾作业获得长足发展，防震减灾才能不断进步。
　　现状剖析
　　（一）夯实根底，进步地震监测和震情监督才能。一是不断健全完善地震监测台网。经过多年建造，我市地震监测台网日益健全，监测才能不断增强。现在，我市辖区内监测手法有测震、先兆等两大类，辖区内有1个省级归纳台、1个地磁台、2个地下流体观测台、7个测震台、3个强震台、1个别应变观测点、9个烈度速报台、8个GPS基准站、12个活动地磁观测点、23个活动重力观测点、3个跨断层短水准场合，尤溪街面水库树立了地震专用监测台网。除微观先兆外，全市还树立了20多个微观观测点，散布在各县（市、区），观测品种有动物、地下水、植物等。二是展开群测群防作业。加强地震微观测报网、灾情速报网、科普宣扬网和城镇防震减灾助理员在内的“三网一员”部队建造，强化业务训练，充分表现群测群防部队在捕捉先兆反常和灾情速报中的效果。三是完善地震趋势谈判准则和水口库区协作区联动机制。健全地震趋势谈判准则，定时安排举行谈判会，依据监测材料剖析研判地震趋势，及时核实地震微观反常，执行并改善半年震情谈判、年度震情谈判准则，提交谈判陈述，为闽台地区地震趋势谈判供给参阅。一起，树立跨地区、跨部分的联合反常考察和震情谈判机制，加强与福州、南平、宁德等水口库区协作区各市、县（区）防震减灾联防协作，资源共享、信息互通，进步监测监督水平。
　　（二）严厉监管，进步震害防护水平。一是严厉建造工程抗震设防监管。依据《中华人民共和国防震减灾法》《福建省防震减灾法令》等法律法规，发改、住建、地震等有关部分加强交流、各负其责、密切合作。通常建造工程依照地轰动参数区划图确定的6度请求进行抗震设防；对校园、医院等人员密布场合的建造工程，依照高于本地房屋修建的抗震设防请求进行规划和施工。对重大建造工程、可能发生严峻次生灾祸的建造工程和别的主要建造工程，依照有关规则进行地震安全性评估，并依据地震安全性评估结果确定抗震设防请求。对已建成建造工程进行抗震功能检查，加强震害危险排查和办理，逐渐加固和拆除重建抗震设防达不到请求、结构抗震存在安全危险的工程。二是施行村庄民居地震安全工程和校安工程。联系“村镇住所小区建造”、“谋福工程”、“灾区重建工程”、“水库移民工程”和漂亮村庄建造，推行使用《福建省村镇住所通用图》，举办村庄修建工匠训练班，加强村庄抗震设防的办理和辅导，建造村庄民居地震安全演示工程。与此一起，活跃推动中小校园校舍安全工程建造，对我市抗震设防不合格的校舍进行重建或加固，进一步进步全市中小校园校舍抵挡地震灾祸的才能。三是展开闽台地区深部开裂结构勘探活动。2012年，我市合作省地震局在永安、大田、宁化三个县成功施行人工地震爆炸观测项目,为我省及台湾海峡深部地壳结构进行勘探试验。2014年，又在我市施行福建省初次水库移动浮台式气枪试验，为地下深层结构做“CT”，着力把地下结构搞清楚，为城乡规划、重大工程建造选址供给根底材料，进一步增强防护地震灾祸才能。四是推动地震安全演示社区创立作业。2014年以来，我市发动地震安全演示社区创立作业，现在已有尤溪县城关镇东城社区等6个社区被我国地震局颁发“国家地震安全演示社区”称谓，经过展开地震安全演示社区创立活动，增强大众的防震减灾认识和应急避险才能，进步社区防灾减灾才能。五是开始树立震害防护信息社会效劳系统。经过对我市人员、经济、要点目标、分散场合、危险源、水库、大型火电站等16项根底数据库收集、收拾，开始树立我市震害防护信息社会效劳系统。
　　（三）强化宣扬，增强大众防震减灾认识。近年来，我市地震系统编印了《防震减灾实用手册》《防震减灾常识宝典》等一批地震科普宣扬手册，开通了防震减灾宣扬网站、微信渠道，建造了移动彩信群发系统，向有些手机用户发送防震减灾常识彩信，经过报纸、电视等传统媒体和网站、彩信等新式媒体，活跃向社会大众宣扬我国地震灾祸严峻的国情和震害防护、应急避险常识，进步大众防震减灾认识和避险自救技术。对于农人防震减灾认识淡漠和村庄建房根本不设防的现状，以增强村庄民居地震安全认识、进步村庄民居抗震设防为要点，经过科普大篷车、科技三下乡，经过表现“三网一员”效果、安排志愿者进集市、入家庭，深化防震减灾常识进村庄活动。
　　（四）未雨绸缪，进步应急处置才能。一是树立健全地震应急指挥系统。加强全市抗震救灾指挥系统建造，健全完善市、县、乡三级抗震救灾指挥部，由政府分管领导任总指挥。依据人事变动及时调整市、县抗震救灾指挥部组成人员，并定时安排举行会议研究布置防震减灾作业。二是完善地震应急预案。市政府常务会议审议经过修订的《三明市地震应急预案》，各县（市、区）政府、市抗震救灾指挥部成员单位、要点大型企业也联系自身实际修订本地区、本部分地震应急预案。三是加强地震应急救援部队建造。全市逐渐形成以地震灾祸紧迫救援队为中坚、各有关职业救援队为主干、志愿者部队为弥补的三位一体的地震紧迫救援部队系统（即地震应急救援专业部队、志愿者部队和民兵抗震救灾部队）。为进一步进步地震灾祸紧迫救援部队才能建造，市、县政府常务会议屡次专题研究处理地震灾祸紧迫救援队配备配备。“十二五”时期，市级财务投入500多万元用于市级2支地震救援部队配备建造，10个县（市）财务共投入近1500万元用于10支县级地震救援部队配备建造。四是展开地震应急桌面演练和应急分散演练。近几年来，市、县政府和地震部分安排屡次地震应急桌面演练，查验政府及各成员单位对地震应急预案和地震应急作业流程的了解程度，增强对各种信息的剖析判断和决议计划才能，进步应急指挥和协调联动才能，到达了解预案、标准程序、锻炼部队、进步才能的目的。展开地震应急分散演练。每年“5·12”前后，市教学局、地震局联合安排地震应急分散演练观摩活动，推动全市中小校园应急分散演练广泛、深入展开。机关、企作业单位、社区应急分散演练活动也在2013年试点根底上稳步推动。五是推动地震应急流亡场合建造。依据省政府一致布置请求，2011年以来，我市联系广场、公园、绿洲、体育场等公共场合，建造地震应急流亡场合。各级政府拟定印发应急流亡场合发动预案，经过报纸、电视、网络等新闻媒体广泛宣扬，进步大众知晓率。现在，全市共建造标准的地震应急流亡场合30处。六是做好地震应急救援物资预备和保证。充分使用社会资源，完善应急物资储藏。依据应急流亡场合散布与人员密布程度，民政、卫计等部分做好应急物资储藏，及时弥补防灾所需的帐子、食物、药品、饮用水等物资，并树立紧迫调用机制。
　　对策思路
　　（一）进一步优化完善地震监测台网。2017年我省将首先完成对社会发布地震预警信息。下一步要合作省地震局做好地震预警11个信息节点、12个预警信息发布根本站、12个信息效劳终端建造和每个城镇至少一台的烈度计台网建造，为地震预警和烈度速报作业做预备。一起，要在省级地震监测台网的根底上，建造市、县级地震监测台网，进一步优化完善我市地震监测台网规划。
　　（二）进一步进步震害防护水平。加强建造工程抗震设防监管，进步城乡抗震设防才能。做好第五代《我国地轰动参数区划图》的宣贯作业，坚持把建造工程的抗震设防请求归入根本建造办理程序，保证新建、扩建、改建建造工程到达抗震设防请求。活跃推动村庄民居地震安全工程，编印村庄民居抗震设防攻略，加强对村庄民居抗震设防请求的辅导和引导，对村庄民居和村庄公共设施，在技术辅导、工匠训练、信息效劳等方面给予支撑。推动地震安全演示社区建造，力求每个县（市、区）至少有一个国家地震安全演示社区。
　　（三）进一步深化防震减灾宣扬教学。以“5·12”全国防灾减灾日、“7·28”唐山地震纪念日等主要时段为关键，统筹使用传统媒体和新式媒体，继续深化防震减灾宣扬教学。继续办妥三明市地震局地震科普网站、继续发送防震减灾常识彩信，充分使用网站、彩信、微信渠道和报刊电视，展开形式多样的防震减灾宣扬教学活动。加强防震减灾科普演示校园和教学基地建造，以点带面，让更多民众和学生了解和把握防震减灾常识和应急避险技术。加强应急预案演练，增强预案实用性和可操作性。加强应急分散演练，不断进步民众的防震减灾认识和应急避险才能。
　　（四）进一步进步应急处置才能。树立健全地震预警系统和地震应急指挥系统，进一步明确抗震救灾指挥部各成员单位和人员职责，树立抗震救灾应急作业机制。加强地震应急专业救援部队和志愿者部队建造，当令展开地震应急救援演练，进步应急救援才能。树立健全军地、部分、区域之间的协同联动机制，保证应急作业科学、高效、有序。加速推动地震应急流亡场合建造，健全物资储藏保证系统，做好应急预备作业。
　　（五）进一步健全完善机制。各级政府要加强对防震减灾作业的安排领导，各有关部分依照职责分工，各负其责，密切合作，一起做好防震减灾作业。各级政府要将防震减灾所需经费列入财务预算，依据防震减灾作业需要，切实加强防震减灾作业组织建造，处理人员编制疑问，使组织设置、人员配备等与防震减灾作业发展需要相适应。依据《福建省防震减灾法令》规则，当令将防震减灾归入政府绩效考评内容，推进防震减灾作业的展开。
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