湖南岳阳墙体广告 “
岳阳有根底、有条件而且有义务成为全省开放开展的大门户。”4月12-13日，省委书记徐守盛在
岳阳调研时，从开展战略上把
岳阳定位到一个新的高度。
从区位上看，
岳阳位于
湖南的东北部，素称“湘北门户”。从经济开展来看，
岳阳作为全省第二大经济体，开放型经济开展程度与全省经济强市的总量并不对等。
那么，在省委省政府的殷切期盼下，
岳阳要成为全省开放开展的大门户，底气何来？在现有开展根底上如何找到症结，更快更好开展开放型经济？
这一系列的问题，考验着决策者们的聪慧，也关乎
岳阳将来经济开展的走向，关乎560万巴陵儿女的民生福祉。
抢抓机遇，以大开放博得大开展
大开放，大开展；小开放，小开展；不开放，难开展。
这是世界各国经济开展的客观规律，也成为国度繁荣开展的殊途同归。
变革开放30多年来，以开放促变革，促开展，成为我国变革开展的重要经历。“十二五”期间特别是党的十八大以来，我国实行愈加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新体制，推进“一带一路”建立、加快施行“走进来”战略、设立自在贸易区……对外开放的深度和广度进一步拓展，一个更高程度的开放格局正在构成。
在经济全球化、区域一体化的大形势下，全方位拓展对外开放，不时扩展外贸范围，开放型经济也成为我省经济社会开展的重要驱动力。但是，以世界目光审视，开放型经济依然是我省当前经济开展的短板，如沿海地域经济外向度到了150%-160%，而我省经济外向度才7%左右。“必需要鼎力开展开放型经济。”省委书记徐守盛审时度势，提出了将我省打形成内陆开放型经济新高地的战略目的。
开放开展，也是过去30多年来
岳阳一路高歌猛进的重要经历。由变革开放初期经济欠兴旺，到往常成为全省第二大经济体，变革和开放是两大法宝，一内一外，犹如双轮驱动，两翼齐飞，
让
岳阳大地发作沧桑剧变。特别是近年来，
岳阳外贸进出口、应用外资、境外投资均大幅增长，开放型经济逐渐成为
岳阳经济社会开展的重要驱动力。
开放开展，是机遇，也是应战。目前，
岳阳外向型经济也存在产业构造欠优，中高端产品、中高端市场的占有率不高，境外营销网络的触角不够深，企业高程度“走进来”吸纳集聚全球优质资源的才能不够强等短板。“不谋全局者，缺乏谋一域。”在国际国内大形势下，
岳阳只要顺势而为，把握机遇，融入世界，才干博得全新的将来。
岳阳坐拥163公里长江岸线，有亿吨级的自然港口，通江达海，水陆联动、承东接西、贯穿南北，区位交通得天独厚。
翻开历史的长卷，
岳阳自古以来就备受注目，明清以后是长江中游的重要通商口岸，上世纪90年代又被国务院批准为长江沿岸首批对外开放城市，引领全省开放之先的优秀传统和文化基因凸显。
作为
湖南独一临江拥湖的城市，早在上世纪90年代初，省委省政府就为
岳阳谋划规划：在全省施行“放开南北两口”战略和“一点一线”优先开展战略中，请求
岳阳“优势优先、谐和开展”，“在全省大开展格局中发挥排头兵作用”；2010年8月，时任省委副书记、代省长徐守盛初次到
岳阳调查调研时提出，
岳阳要找准定位，发挥比拟优势，加快打形成“全省重要的经济增长极”；2014年省委经济工作会上提出“发挥
岳阳作为我省融入长江经济带的'桥头堡'作用，照应'长三角'，着眼'中三角'，对接长株潭，辐射环湖区，将其开展成为全省通江达海的新增长极”；2015年省政府工作报告又提出“发挥
岳阳作为融入长江经济'桥头堡'作用，将
岳阳培育成为全省开展的新增长极”。
……
随着长江经济带建立、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区、中部崛起等国度战略多堆叠加，地处沿长江通道和京广铁路“十字交汇点”的
岳阳成为长江中游城市群建立的重要节点城市。而这一系列的历史性战略机遇，也使
岳阳的区位条件、产业根底及历史文化与自然禀赋优势史无前例地凸显出来，使得
岳阳在区域平衡开展的惯性序列中脱颖而出，完整具备打形成全省新增长极的有利条件和宏大潜力。
近两年“一区一港四口岸”密集获批，使得
岳阳对外开放平台更上一个台阶，开展开放型经济如虎添翼。
一组数据显现：今年全市一季度，估计GDP增长8.5%，范围工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长16%，社会消费品批发总额增长11.2%增幅均居全省前列，完成了首季“开门红”。特别是作为“桥头堡”的城陵矶新港区估计完成地域消费总值25亿元，同比增长20.5%左右。
扬帆向洋，在打造内陆开放新高地中勇挑大梁
差距带来压力，压力就是动力。
在开放开展的过程中，
岳阳如何扬长避短，量体裁衣，成为时下亟待处理的课题。
高瞻远瞩，审时度势。省委书记徐守盛对将来
岳阳打形成为全省开放开展的“大门户”，提出了新的请求和期盼。
要抢抓历史大机遇。立足本身，着眼全省，充沛发挥优势，盲目担当起“桥头堡”的义务，开足马力、率先一步，努力成为
湖南对接融入长江经济带的前沿阵地；
要充沛用好“江岸线”。在用好岸线资源上下功夫，统筹思索岸线的景观、生态、环保、防洪、交通和经济效益，合理规划港口建立项目，展开岸线应用专项整治，着力处理岸线资源多占少用、优线劣用、无序开展等问题，最大限度进步岸线资源的应用效率，真正让“黄金水道”发挥“黄金作用”，让“黄金岸线”发挥“黄金效益”；
要实在畅通“衔接点”。在“一区一港四口岸”的根底上，树立全省通江达海“一盘棋”思想，继续把开放平台和口岸体系建立作为重要根底工作，积极展开跨区域、大通关协作，发挥口岸功用对全省资源的集聚辐射作用，推进
湖南腹地与长江经济带无缝对接；
要健全完善产业链。积极融入沿江产业开展链，深化与沿江城市的产业分工协作，积极承接长三角、珠三角的产业梯度转移，主动配套、主动融入，真正在优势互补中推进产业链从中低端向中高端迈进。
殷殷期盼，环绕耳边；千钧之托，义务在肩；这样的开展思绪，让
岳阳上下群情激昂，蓄势待发。
市委讲师团副主任蔡吉跃教授在承受采访时说：“徐守盛书记提出把
岳阳打造全省开放开展的大门户，是指导
岳阳做好当前和今后一个时期工作的重要指针，我们要不折不扣地抓好贯彻落实，要落准、落细、落小和落实到位，突出以经济建立为中心，充沛发挥
岳阳的岸线、港口优势，做好
岳阳大江大湖的水文章。”
湖南理工学院经管学院院长、二级教授杨新荣以为，打造
岳阳成为全省开放开展的大门户，一是进一步优化投资环境，简化办事程序，恰当降低税率和收费规范，疾速出台招商引资的优惠政策；二是加快城陵矶港口码头建立，增加货物吞吐量，加大
湖南大宗货物特别是农产品及其加工品的出口；三是加大
岳阳高新技术产业园区建立，经过合理的制度设计吸收一批内外资来园区投资兴业；四是合理规划传统石
化工业的下游产业，可思索将云溪区迁出一局部居民，划出一片土地集中规划石
化工业的下游和配套产业，统一作好三废处置，以构成
岳阳石化产业集聚；五是依托交通优势，着力打造
岳阳互联网十物流产业，使商业物流成为
岳阳的新经济增长点。“我们正在加快树立完善的口岸综合管理、联络谐和机制和大通关运转机制，不时提升口岸功用，努力进步'一区一港四口岸'平台的营运的质量和效益，加速建成
联通各个环节的电子口岸和单一窗口平台，加快空港口岸规划、建立公路口岸和铁路口岸、确保港澳直航常态运营，拓展水运新航线，至'十三五'末期，力争全市口岸经济完成五个一，即口岸经济1000亿元，进出口货物总量打破1亿吨，集装箱吞吐量100万标箱，口岸航运物流从业人员10万人，口岸对外贸易总额100亿美圆。”市口岸办党组书记、主任何移兵说。
