青海海西墙体广告　一年多来，聚焦问题导向，应对“三基”建立这个大命题，黄南藏族自治州州委一班人面对的困惑有很多。
　　强“三基”，如何补齐“短板”，消弭“软肋”，夯实党在民族地域执政的根底？
　　强“三基”，如何让一项项举措落地，一件件实事办实，确保“三基”建立不走过场、不变样，不得人心、久久为功？
　　强“三基”，如何构建重心下移、力气下沉、保证下倾的工作机制，探究出推进“三基”建立的“新途径”？
　　假如说一年多前，黄南州的“三基”建立还是摸着石头过河，到如今，强三基的黄南途径已大道畅行，经过创新探索出来的种种新经历也已融会贯穿。
　　习近平总书记屡次强调，根底不牢、地动山摇。各级都要注重基层、关怀基层、支持基层，强化固本强基的思想，结实树立大抓基层的鲜明导向，推进基层建立全面进步、全面过硬，努力把每个基层党组织建立成为刚强战役堡垒。这为黄南藏族自治州抓好“三基”建立指明了方向。
　　坚决贯彻省委《意见》，黄南州委把“三基”建立作为一项严重政治任务列入议事日程，努力于“两年见效果、七年大变样”的目的请求，在深化调研、吃透州情的根底上，出台了《黄南州委关于增强三基建立的若干措施》，并明白了“一二三四五”的总体请求。
　　一条主线：提升执政程度
　　两大任务：稳定和开展
　　三个转变：基层组织由管理型向效劳型转变；基层工作由低层次向高程度转变；根本才能由单一型向全科型转变。
　　四大机制：联络效劳大众科学考核评价维护社会稳定根本才能提升
　　五项建立：干部队伍建立效劳阵地建立活动载体建立制度体系建立根本保证建立
　　由此不难看出，“三基”建立的黄南途径大纲挈领，精义毕现。
　　下沉力气 下倾保证
　　地处青南地域，黄南州乡镇干部面临既要禁受残酷的自然条件又要应对基层“事多人少、人员紧缺”的双重压力。
　　2015年，以考录、交流等方式补充乡镇空编，黄南州乡镇机关事业单位新聘人员打破300人，并优化了州、县、乡三级编制配置，根绝了挤占乡镇和一 线人员编制现象，推行了乡镇干部调动“一出一进”制度，抽调州县乡(镇)443名优秀年轻干部，进驻102个村攻坚扶贫，选派124名第一书记，充实基层 力气。
　　落实倾斜基层的差别化政策，仅去年一年，黄南州发放乡镇工作岗位补助、卸任村干部和“三老”人员生活补助等各类经费7183.3万元，充实了“三基”建立的经费保证。
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