江苏墙体广告 法治政府，重在依法行政。在日前举办的全部推动依法行政作业领导小组会议上，省政府主要领导为24名省政府法令参谋逐个颁发了聘书。
　　树立法令参谋委员会、聘任法令参谋，这在江苏省政府层面仍是初次。而纵观全省，法令参谋正在变成各级政府的“标配”。
　　法令参谋成政府“标配”
　　法治化环境最能聚人敛财，最有利于开展。江苏要在将来开展中占得先机、赢得主动，有必要同步策划经济社会开展和法治建造，全部推动法治政府、法治商场、法治社会一体化建造，使法治变成江苏中心竞争力的重要象征。
　　树立政府法令参谋准则，对推动法治政府建造是一大立异举措。“法治政府建造触及政府各项作业，涵盖经济社会开展各范畴，既需求大众深化参与，也 要充沛听取专家定见。”省法制办主任于爱荣介绍，省政府法令参谋委员会树立后，主要为省政府严重行政决议计划、推动依法行政供给法令咨询和服务。
　　省政府首批聘任的24名法令参谋，均是从事法令研讨和实务作业的专家学者，理论素养高，实习经验丰富。“法令参谋面向全国选聘，体现了广泛的代 表性。”于爱荣介绍，24位法令参谋有2名来自国务院法制办、5名来自高校和科研院所、13位来自律师事务所。13位闻名律师参谋中，2名来自北京和上 海。
　　依照“时间表”，今年底前，法令参谋准则将掩盖全省县级以上地方政府及其作业部分。法令参谋委员会既是各级政府处理法令事务的智囊团，也将变成法治政府建造的高端智库。
　　严重决议计划进程多参与
　　政府延聘法令参谋并非“赶时髦”“做铺排”，法令参谋也不能停留在列席政府会议、检查政府文件上，肩负的职责和担子很重。
　　省领导在颁发聘书时，对法令参谋提出殷切期望，期望我们深化基层和群众，环绕经济社会开展和全部深化改革的严重疑问，社会遍及关心的劳动就业、 社会保证、环境维护、公共卫生、社会安全等热点疑问，调查研讨、把握实情。在此基础上，全部参与政府立法、严重决议计划、行政管理和疑难案件处理，提出法令咨 询定见，为政府作业在法制轨道上运转供给保证。
　　一般来说，政府部分领导拿手方针层面的策划，律师拿手从法令层面考虑疑问，二者联系，政府决议计划就多了一种视角，多了一份考虑，多了一份决议计划科学 的保证。江苏薛济民律师事务所主任薛济民是这次省政府选聘的法令参谋，一起兼任南京市政府法令参谋，曩昔3年曾参与南京关停落后低端公司、处置严重突发事 件、建造严重基础设施项目等决议计划，推动了政府依法行政、标准行政。
　　“律师、高校和科研院所的专家学者身份相对独立，社会触摸面广，化解矛盾的实习活动多。”薛济民介绍，担任省政府法令参谋后，将联系平时法令活 动梳理出带有共性的疑问，提出决议计划主张供省政府参阅。往后，我省将完善政府法令参谋作业运转机制和激励准则，不断拓宽法令参谋参与政府严重法令事务的广度 和深度，为政府法令参谋履职发明良好环境。
　　法令参谋要“常常去问”
　　法令参谋，大有可为！党的十八届三中全会提出“遍及树立法令参谋准则”以来，各地、各部分连续设立了法令参谋委员会。
　　4月14日，省人大举办《江苏省维护和推进华裔出资法令》贯彻施行座谈会，南京知识产权律师事务所主任汪旭东受邀参与，他从专家视角，联系具体 疑问对施行好法令予以解读，并依据华裔出资者有关技能和知识产权出资运用等疑问提出针对性主张。作为闻名律师，汪旭东不仅是省侨界法令参谋、省政府法令顾 问，仍是南京市政府法令参谋。
　　“法令参谋，已然顾了就要常常去问。”汪旭东坦言，法令参谋要从法治的视点仔细研讨需求改进的地方，提出合理化主张和定见。此前，南京在拟定促 进开发区转型晋级、科技园区立异开展方针时就充沛寻求过法令参谋的定见，汪旭东和我们仔细证明、仔细“找茬”，将法令危险化解在方针出台之前。
　　随着各级领导干部法治意识增强、越来越重视法令参谋，向法令参谋咨询将变成作业的习惯，寻求法令参谋定见主张将变成固化的必经程序。对此，专家 主张，既要保证法令参谋的“贰言权”，使其不受干与地就政府做法发表定见，也要重视领导干部的“问责制”，如因法令参谋的缺位而致使决议计划失当乃至做法违 法，应追究职责。唯有如此，法令参谋才干真实变成违法行政的“守门员”、科学决议计划的智囊团。(黄 伟）
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