湖北监利墙体广告 近日，记者赶到
监利县城，沿长江江堤向下游方向，行至荆江605至607河段，在江滩白杨林外，有农夫冒雨放牛。
水牛清闲走过的本地，遍及挖土机的履带痕迹。从细雨中看曩昔，苍茫的江水边，大片滩涂被围垸围起来。新鲜的泥土阐明，这些工程刚完结不久。
记者停车走下江滩，水泥杆上有一块牌子，上面别离挂着一家农业开发
公司、一家旅行开展
公司的姓名，并标明两家
公司在这儿开发“生态旅行、栽培饲养、渔业加工、餐饮”项目。
走过约50米泥泞的堤堰，即是两家
公司在江滩上的施工指挥部，这是一圈板房。因为下雨不能施工，板房里边有3名男人在歇息。
从板房处往上游看去，挖掘机挖出了好几个长度从百余米到几百米的塘，邻近都有堤堰围起。看得出来，这些堤堰都是在原有围垸的基础上加宽、加高，最矮的本地也加高了1米以上。最外面一道堤堰最高、最宽，堤堰外即是长江故道。这段长江故道，恰是何王庙长江江豚自然保护区地点水域。
这些大水塘边已现休闲垂钓基地的雏形，一些堤堰上已种上了桃树。随记者雨中踏访的报料人称，此处是行洪区，在这儿栽培高杆作物和树木、大规模围垦改动地势地貌，以及从事饲养和其它做法，都是违法的。
●当事者说承揽江滩搞旅行开发
据查验，此处江滩围垸开发工程的担任人叫刘瑞杨。从江滩实地踏访回来，记者在
监利县城见到了刘瑞杨和他的一名合伙人。
刘瑞杨本是
监利人，曾在本地经商，后远走
深圳做餐饮行业，前几年回到家园，并经人介绍，想承揽这片江滩进行开发。这片江滩地点地归朱河镇王巷村和尺八镇王巷村全部，刘瑞杨通过别人介绍，认识了本地村干部，最终将这片数百亩的江滩承揽下来。他在朱河镇王巷村承揽面积较大，签订了书面合同，而在尺八镇王巷村承揽面积不到100亩，仅仅口头协议。
朱河镇王巷村原支部书记郑某说，2014年头签订合同之前，他召开了村里的党员、乡民代表会，一起也向镇里的一个处理
农村财物的单位陈述过。
刘瑞杨说，因为承揽地邻近有大片的紫云英花海，每年春天有很多游客自觉前来观赏。他承揽这片江滩后，就陆续开发，想将这儿打造成一个生态饲养、旅行休闲的本地。
●法律不力工程基本上现已竣工
依据
荆州市长江河道处理局
监利分局水政法律大队把握的情况，2015年5月底，巡堤人员和乡民开端告发刘瑞杨内行洪区违法围垦，上一年6月12日，法律大队工作人员赶到现场，要求其停止违法做法，并出具了行政处罚文书。
在这一个多月里，法律人员屡次与刘瑞杨及其合伙人见面，宣讲法规，并向
监利县有关部分陈述，尔后刘瑞杨的“工程一度停了下来”。可是让法律人员没有想到的是，新年时期，围垦开发工程俄然加马上速度。
本年2月26日，水政法律队人员再次赶到现场，进行阻止。不过，这次施工并没有直接停止。水政法律大队队长刘红说，因为没有强行法律的权利，他们屡次向
监利县有关部分报告，法律发展缓慢，眼看着围垦开发工程一天天成型。
刘红说，刘瑞杨等人的开发活动违反了《水法》、《防洪法》等，应从根本上废止合同，并在开发的范围内恢复原状，拆毁围堤，以利行洪。
刘瑞杨则表示，水政法律部分确曾屡次奉告他的开发活动违法，但他说，自个有租借合同，现已出资不少，所以不可能停下来。现在，“工程基本上现已竣工了”，种了500多株桃树，出资已近400万元，“不能罢工了”。
●事后追责当事村干部已受处置
朱河镇王巷村原支部书记郑某说，签订合同后，因为出资商超出合同范围开发，在江滩上筑堤围垸。后来被人告发，致使政府有关部分介入查询处理。
朱河镇宣扬委员刘锋锐介绍，2015年12月31日，该镇纪委在村里召集村干部、水政法律部分和承揽商刘瑞杨等人开会，宣告这份租借合同违法无效，一起免除郑某的村党支部书记职务，给予党内严峻正告处置，还有3名村干部也遭到相应处置。
现在，刘瑞杨已向朱河镇王巷村付出租借费用约7万元，纪委宣告处置决议后，与刘瑞杨商议退回租借费用。因刘瑞杨拒收，现在这笔金钱暂由纪委保管。
在河道开发现场邻近，尺八镇政府已树起了警示牌：“此处开发属违法做法，全部经济承揽合同均属无效。”刘瑞杨称，树起警示牌的本地，此前恰好挂着自个的开发
广告。据水政法律部分粗略测量，刘瑞杨开发的岸线长度约2030米，面积大约为851亩，这个面积大于刘瑞杨的租借面积。
现在，休闲旅行和水产饲养的建造工程现已竣工，桃树现已种下，它们正在阳光下成长。而堤堰外的水域，恰是江豚的天堂。
关于江滩遭不合法围垦，
荆州市长江河道处理局
监利分局工作人员介绍，已屡次向
监利县有关部分通报情况，需该县多部分和有关城镇联合法律。该局水政法律大队队长刘红说，有关程序正在处理中。
有关法规
《防洪法》规则，在河道、湖泊处理范围内建造阻止行洪的建筑物、构筑物的；在河道、湖泊处理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、损害河边堤防安全和别的阻止河道行洪的活动的；内行洪河道内栽培阻止行洪的林木和高秆作物的。有上列做法之一的，责令停止违法做法，排除阻止或许采纳别的补救措施，能够处五万元以下的罚款。《水法》规则，禁止围垦河道。确需围垦的,应当通过科学论证,经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部分或许国务院水行政主管部分赞同后,报本级人民政府同意。
