江苏墙体广告施工 据经济之声《天下财经》报道，
乡村资金互助社是各地在
乡村地域的金融创新，它经过农民自愿入社的方式，在社员中展开存贷款业务，处理农民贷款难的问题。但是，在
江苏徐州，这样的好事却成了一些农民意中的阴影。当地贾汪
乡村资金互助协作社忽然倒闭，两百多户村民的一千多万资金一下子全打了水漂。
位于
徐州贾汪区新夏路的这家互助社，挂牌称号叫贾汪
乡村资金互助协作社，比普通互助社多了“协作”两个字，但运转的方式根本相同。只是，这家互助社门头曾经不见踪迹，只要互助社的社员还在四处反映状况。
村民顾先生全家老少都拿钱入了社。
顾先生：“我存了50多万，不是我一个人的，我一家人包括我孩子的，还有我父亲的。他听说这个，如今曾经睡在床上了。”
记者理解到，贾汪
乡村资金互助协作社有社员200户以上，触及资金超越了1000万元。目前，这些村民的最大诉求是，希望贾汪区政府兜底，返还他们的资金。
疑问由此产生，
乡村资金互助社是自愿入社，那村民为什么向当地政府索要资金呢？这里面有很多缘由。
顾先生说，首要的缘由就是这个互助社在成立的时分，是由当地政府牵头的。“区委、政府都来人讲话，晚上放电影，当时我们还没敢存。后来经理说，你不置信当的话，那你跟着我到区政府去看吧，开着车就把我们拉到了贾汪区民政局。王科长拿了几个审的和批的文件，说这是贾汪区办的，大胆放心存，和银行一样。”
“
乡村资金互助社”，听上去应该是属于银行业金融机构，怎样会和民政局扯上关系？为了考证村民的说法，记者向贾汪区民政局求证。
贾汪区民政局副局长刑锋：“民政局是以社会团体注销的。”
记者：“金融机构为什么要按社会团体注销呢？”
贾汪区民政局副局长刑锋：“民政局是依照文件执行的。”
记者：“您说的这个文件是什么文件呢？”
贾汪区民政局副局长刑锋：“有个特地成立
乡村互助社的条件，我去年刚调过来，我刚分管这一块。”
“跑路”的资金互助社由谁监管？
早在2007年，银监会印发了《
乡村资金互助社管理暂行规则》，但这一规则强调，只适用于中西部、东北和海南，以及其他省区市的贫穷县。在采访中，
江苏省银监局也向记者核实，银监会印发的《
乡村资金互助社管理暂行规则》，其适用范围并不包含
徐州市贾汪区，所以，
江苏省一切的
乡村资金互助社既不是他们审批成立的，也不归他们监管。那么，到底该谁来管呢？
村民通知记者，贾汪
乡村资金互助协作社是由镇政府审核，区委农工办批准的。而村民提供的入股单上，也确实盖着一个贾汪区委
乡村工作办公室的章。
一个金融机构的入股单，为什么会由区委的相关机构盖章，是不是就意味着这个机构由区委农工办担任监管？记者发现，在公开报道中，当地农工部门的确承诺过：“为促进资金互助社安康、有序、可持续开展，贾汪区委农工办采取多种方式，增强监管。包括日常监管一月一调度，一季一检查，发现问题限期整改，并严厉资产负债表、存款对账单等资料报送工作。”也就是说，不论能否适宜，贾汪区委农工办要监管互助社的财务资金平安。
既然如此，关于
乡村资金互助社的倒闭，贾汪区委农工办该不该承当监管不力的义务呢？贾汪区委农工办一名姓王的副主任是这样回应的：
记者：“政府在里面起什么作用？”
王副主任：“我们只是业务指导一下。”
记者：“普通做什么样的业务指导？”
王副主任：“报报表，看看它们的运转状况。”
记者：“假如业务指导中发现问题呢？他的资金运用状况你们核对过吗？”
王副主任：“他这个是自主运营自傲盈亏对吧。”
说好的严厉监管，为什么又变成了“只是业务指导一下”？互助社终究是怎样倒闭的？倒闭之后，该谁承当监管义务？谁来赔偿农民的损失？关于这些问题，贾汪区委农工办都没有回应。贾汪区政府官网最新发布的状况阐明中写道：贾汪区委区政府屡次约谈协作社借款人，组织召开借款人与股民见面会，达成还款方案并催促施行。截至目前，曾经兑付130多万。
但村民们通知记者的真实状况是这样的：
顾先生：“原来他们给了一个还款方案，说去年还17%，2016年还40%，2017年还42%，如今连2015年的那17%都还没给。”
记者理解到，
江苏徐州贾汪区的这个案例绝非个案，由中央镇政府审核，区委农工办批准、民政局注册而成立的
乡村资金互助社，在
徐州市，
江苏省乃至全国不少中央都很普遍。随着问题越出越多，目前一些中央曾经暂停由民政部门注册
乡村资金互助社。
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