广东墙体广告设计  俗话说：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”握着公权，占着位子，却无所作为。现实中，这种“为官不为” 的干部，不只导致广大大众的不满，也引 起党中心的高度重视。2016年1月18日，习近平在省部级首要领导干部学习遵从党的十八届五中全会精力专题研讨班上指出：“这个疑问极为主要，现在看来 也非常急迫。” 习近平还着重：“受生长阅历、社会环境、政治生态等多方面要素影响，其时干部队伍也存在各种杂乱状况，一个杰出疑问是有些干部思维迷惑增 多、活跃性不高，存在必定程度的‘为官不为'.对这个疑问，咱们要高度重视，仔细研讨，把状况搞理解，把症结剖析透，把对策想理解，有关于性地加以解 决。”请随“学习中国”小编一同学习。
　　图为：2016年1月18日，省部级首要领导干部学习遵从十八届五中全会精力专题研讨班在中心党校开班。中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在开班式上发表主要讲话。
　　一、把状况搞理解
　　摸清状况，找准疑问是处理疑问的条件。毛泽东指出：“依照实际状况，决议作业方针，这是一切共产党员所有必要牢牢记住的最根本的作业方法。咱们所 犯的过错，研讨其发作的要素，都是因为咱们离开了其时本地的实际状况，片面地决议自个的作业方针。这一点，应当引为整体同志的经历。”摸理解干部“为官不 为”的具体状况，是有用处理这个难题的条件。习近平指出：“综合各方面反映，其时’为官不为‘首要有3种状况：一是才能短少而’不能为‘,二是动力短少 而’不想为‘,三是担任短少而’不敢为‘.”
　　“不能为”是才能疑问。这类干部是因无才能而不知“为何”、不知“怎样为”或因身手惊惧“不敢为”.一是底子不知道做什么。除非上级告知得十 分理解的作业以外，这有些干部就不知道再做什么了，上级没有告知时就在等着，如同算盘珠子一样，上级拨一下就动一下，不拨则不动。二是面临新局势新任务如 山君吃天不知从何处下嘴。一些干部目不识丁或学习不活跃不仔细，对展开新阶段知道不到位，对新常态短少精确知道，面临新状况新疑问“新方法不会用，老方法 不管用，硬方法不敢用，软方法不顶用”,力不从心、束手无策变成常态。三是明知自个身手不可做不成事，不干事还能滥竽充数，真干事了反而马脚立现。所以选 择“不为”做南郭先生。四是因身手欠安而惧怕做错事做砸事，短少“为”的自傲，所以不为。
　　“不想为”是动力疑问。一是没有崇高的抱负信仰，短少精力动力，是“缺钙”型干部，所以不想为。这类干部作业短少热心和热心。这类干部“在岗却 不在状况，在位却不在谋事”,既虚度自个岁月，又贻误党和公民作业。二是安于现状，短少进取精力，是安逸型干部，所以不想为。在作业中不求“过得硬”,但 求“过得去”,短少立异认识、进取认识，甘居中游。“不求有功，但求无过”.三是怕苦怕累，短少斗争精力，是吃苦型干部，所以不想为。这类干部作业短少主 动性，习惯于多一事不如少一事，做一天和尚撞一天钟，混日子，熬年头，寄希望于按资排辈、安排照顾。四是奉行中庸主义，想做“老好人”,想靠人脉制胜，怕 作为了得罪人，所以不想为。这类干部作业上躲躲闪闪，不推不动，乃至推而不动，总着重客观要素，不尽片面努力，有疑问左躲右闪，遇对立上推下卸，对底层需 求无动于衷，对大众疾苦麻木不仁。五是怕“枪打出面鸟”、“出面的椽子先烂”,想“韬光养晦”,所以不想为。这类干部摆风格漂浮、光说不练，只需“唱 功”,没有“做功”,照搬照套，不求实效，以会议遵从上级会议布置，以文件执行上级文件精力，会议讲废话讲套话，调研走形式凑天数。六是怕干事出疑问，影 响曾经已经获得的“政绩”,所以不想为。这类干部想靠“吃老本”赢得时机再上位。
　　“不敢为”是担任疑问。这类干部短少“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国情怀，短少“天下兴亡，责无旁贷”的报国之志，短少“立党为公， 在朝为民”的职责担任。一些干部变革年代不敢冲，立异年代不敢进，短少自动担任、活跃作为的勇气，忧虑冒风险、得罪人，把不犯错作为原则，遇到困难不是迎 难而上，而是畏缩不前、患得患失。有的干部怕“生事”,信仰“只需不出事，甘愿不干事”,有的干部怕“出事”,搞所谓“安稳即是搞定，摆平即是水平，没事 即是本事，妥协即是和谐”.有的同志怕“树敌”,排难解纷，奉行“多栽花少栽刺”的好人主义，面临大是大非态度暧昧，对过错思潮听之任之，特别对那些会告 状的伪君子、会就事的能人、有友谊的自自个，无原则姑息，无底线退让。所有这些景象，说到底都是短少担任精力，短少政治担任、职责担任、作业担任。
　　“为官不为”是本位主义、自由主义、吃苦主义、时机主义、好人主义等在作祟，归根到底还是主旨认识、党性观念、进取精力退化，是世界观、人生 观、价值观越轨，不光损害公民大众利益，并且还损坏党和政府形象。庸政懒政同样是糜烂。李克强指出：“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也 是一种糜烂。”担任对领导干部来说是一种职责、一种境地、一种才能。
　　二、把症结剖析透
　　剖析要素，找出症结是处理疑问的要害。“为官不为”作为老疑问，其时又出状况。其成因是多方面的，既有传统要素，也有现代要素；既有环境要素， 也有干部自个要素。习近平指出：“除了一些干部本身本质不适应新局势新任务请求外，也有咱们作业上的要素，还有社会上各种杂乱要素的影响。”
　　一是干部自个要素。有些干部抱负信仰缺失，党性认识滑坡，职责认识降低。某些党员干部觉得“抱负太远，生活太近”,抱负的鼓舞效果降低，呈现了 不一样程度的信仰不坚决。体现在作业上，对自个功利看得重，将社会利益看得轻，热衷于作业表里对物质财富的追索，对大众关心的疑问和民生疑问总是不感兴趣。在 市场经济中，某些党员干部主旨认识淡薄，在自个利益与团体利益冲突时，重私益，轻大义，忘记了作为一名领导干部所应承载的职责与使命。有些干部为官动机不 纯。中国有着几千年的封建社会前史，权利本位的官场思维一直在腐蚀着、侵害着一些干部的价值观念。在片面上，一些干部在当官和用权疑问上没有树立精确的公 仆认识。有的乃至认为，当官即是要捞好处。在党中心大力度反腐重压之下，有些想贪的干部作业活跃性倍受打击，失去了作业动力；有些干部产生了只需不吃不 拿、不违法乱纪，不干事也没事的“不作为”思维。有些干部才能跟不上新的局势。他们泥古不化，再学习才能较弱，在社会的迅速改变面前不能迅速调整自个，难 以跟上时一代展开的步伐，然后陷入了“身手惊惧”.关于很多疑问短少预见性，不能做到未雨绸缪；面临新疑问短少决心，不敢干、不敢闯，凡事等上级指示，看 同级，推下级，处处落后且心安理得。
　　二是体系机制要素。其时中国正处于经济转型、社会转轨的要害期间。现在就整体而言，中心对党的建设、经济社会展开、生态文化建设等诸多范畴的顶 层计划、变革思路非常明确，各类方针也相继出台。但对当地或有些而言，有些范畴依然处于旧体系向新体系变换期间，旧体系没有彻底废弃，新体系没有彻底树立 起来，在体系机制和计划方针上，很多范畴还处于“真空”“断档”状况，致使一些干部思维上苍茫，行动上短少遵从。习近平指出：“从咱们作业来看，首要是一 些当地和单位遵从党中心决议计划布置的实施细则和配套措施不行完善，方针尺度把握不行精确，方式方法有些简略僵硬，对干部教学引导不行及时到位，在思维、理 念、风格、经济社会展开的具体操作上，一些当地和单位还没有依照党的十八大以来的新请求进行调整，或许还没有调整到位，呈现了不适应的状况。”
　　三是社会上各种杂乱要素。近年来，在党中心及各级党委、纪委的高压反腐态势下，党风政风为之一清，干部干事创业的热心不断高涨。但一起有必要看 到，每逢有“大山君”落马或恶性负面事情时，有些新闻媒体为吸引眼球，特意高度聚集，过度解读，有的乃至歹意炒作，成心引导网民推波助澜，不只导致大众的 误读，也增加了干部的迷惑。习近平指出：“从社会要素来看，首要是负面言论和歹意炒作使一些干部含糊了视野、增加了迷惑。” 新闻媒体有必要具有政治认识和 社会担任，要坚持精确的言论导向，精确引导社会言论，为干部干事创业营建良好氛围。习近平在新闻言论作业座谈会上指出：“有必要把政治方向摆在第一位，牢牢 坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持精确言论导向，牢牢坚持正面宣扬为主。”习近平着重：“新闻言论作业各个方面、各个环节都要坚持精确舆 论导向。”社会上还有一些心怀叵测的人，总在找时机运用一些疑问激化或扩大“官民”对立，让不少干部处于“草木惊心”的状况，他们也在“不敢为”之列。
　　三、把对策想理解
　　其时，“为官不为”的消极影响和损害逐步显现，变成全党、全社会一起重视的热点、难点疑问。各级党委应高度重视干部“为官不为”疑问，将其列入 主要日程，坚持多措并重，标本兼治，从思维上、准则上、安排上、言论上采取有力措施，实在把这一疑问处理好。习近平指出：“各级党委就要不等不拖、辩证施 策，争夺赶快改变。”
　　对动力短少的疑问，要加强党性教学。实在处理一些干部思维上的“贫血”、精力上的“缺钙”以及行动上的“乏力”.习近平指出：“党性是党员干部 立身、立业、立言、立德的柱石。” 首要，要坚决干部的抱负信仰。抱负信仰是一个国家、民族和政党团结斗争的精力旗帜，抱负信仰不坚决是最风险的不坚决。习近 平着重：“抱负信仰即是共产党人精力上的‘钙',没有抱负信仰，抱负信仰不坚决，精力上就会’缺钙‘,就会得’软骨病‘.”其次，要教学干部树立精确的权 力观。习近平指出：“权为民所赋，权为民所用。”干部要时刻铭记自个的公仆身份，运用权利为民就事。
　　对才能短少的疑问，要加强学习教学，对不可教或不让教的干部要立即请他们让位。处理“身手惊惧”、决心短少、胆气短少疑问，就要加强事务本质教 育，进步再学习的才能和自动性。经过强化事务常识训练、加强事务经历交流等进步干部的在朝才能。特别要加强新科技常识的普及教学，如云核算、大数据等根本 理论的学习。要鼓舞干部自动学习、自立学习，经过职务调整、提升等引导干部边干边学、干中学、学中干。习近平指出：“要加强对干部的教学训练，关于干部的 常识空白、经历盲区、才能弱项，展开精准化的理论训练、方针训练、科技训练、办理训练、法规训练，杰出关于性和实效性，然后增加兴奋点、消除迷惑点，增强 作业职责感和使命感，增强适应新局势新任务的决心和才能。”
　　对不敢担任疑问，在加强教学的一起还要完善鼓舞机制。一是强化职责认识、担任认识教学，使干部具有激烈为国为民情怀。二是将“为官不为”景象与 干部查核选拔委任机制相结合。把“勇于担任”标准贯穿于选拨干部的民主引荐、调查、讨论决议、任职委任的全流程。让 “为官不为”者不只做不了“官”,而 且更不会被选拔。三是拓宽职级提升通道，健全职务职级并行准则。打破职务与等级的对应关系，职级与薪酬待遇挂钩，拓宽干部职业展开通道，调集干部的作业积 极性。四是树立健全安稳灵敏的薪酬鼓舞机制。优化薪酬构造，着力处理干好干坏、干多干少一个样的大锅饭景象，探究树立以实绩查核为根底的弹性薪酬制，适度 摆开薪酬间隔。一起，进步薪酬鼓舞的灵敏性、时效性，奖惩结合，使薪酬最大极限地反映干部的实绩。习近平指出：“对干部政治上鼓舞、作业上支持、待遇上保 障、心理上关心，让广大干部放心、安身、安业，推进广大干部心情舒畅、充满决心，活跃作为、勇于担任。”
　　“为官避事平生耻” ,关于党的干部来说，“避事”不干事，“躲事”不问事，在其位不谋其政、任其职不尽其责，当是最大耻辱。“克勤于邦，克俭于家”才是干部应有的体现。
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