这是一份恳求平安监管部门查处问题的报告，称万载县黄茅镇局部烟花爆竹企业存在“一厂多户、转包分包”等违法行为。
接到告发函后，省安监局局长龙卿吉立刻指示，请求省安监局平安消费监察总队前往该地核实状况，如的确存在上诉问题的，必需将企业封停到位。
“事实上，我省对烟花爆竹的平安消费不断坚持高压态势，一系列‘组合拳’强化了对烟花爆竹平安消费的监管。”4月26日，省安监局平安消费监察总队副总队长李丹带队，前往实地调查。
一封未署名告发函
4月26日，新法制报记者跟随执法人员一同前往万载县。
万载县黄茅镇，这里的烟花爆竹消费历史长久，种类繁多。大约从十年前开端，家庭式手工作坊逐步从万载消逝，取而代之的是机械化消费的花炮企业，但是“风险的种子”却一直难以铲除。
在黄茅镇的空阔地带，有很多用土墙隔断的花炮厂，厂区外面也都用统一制造的牌子标明工厂的法人和担任人。
由于“一厂多户、转包分包”等违法行为存在很大的荫蔽性，而告发函又没有明白指出是哪家企业，这给检查组的工作带来了极大的艰难。虽然如此检查组还是冒雨水抽查了5家位于黄茅镇的烟花爆竹企业。
在万载县黄茅镇长鸿花炮厂的消费区里，记者看到，操作间和消费用具都极端粗陋，基本没有任何防护措施，车间内堆满了半废品，而且这里的工人大多是本村的妇女、老人。
在万载鑫美出口花炮厂，检查组发现该厂平安管理不到位，现场平安管理紊乱，该厂将仓库出租，寄存其他厂家消费的烟花爆竹产品。
之后，检查组联络了当地安监部门，现场请求组织企业平安消化、转移废品后，下达执法文书，限期整改到位。
非法消费行为
“零容忍”打击
事实上，针对烟花爆竹企业的转包分包等行为，万载县坚决做到“零容忍”，对发现有违规疑似企业坚决先封停到位。对但凡逾越“转包分包”这个底线的企业，发现一个，关停一个。
万载县安监局局长龙潜表示，将继续坚持“打非治违”的高压态势，对非法消费及转包分包等行为做到“零容忍”，树立健全平安消费监管长效机制，全面推行行政问责，确保在平安监管工作中不犯“冷热病”，全力确保产业良性安康开展。
据理解，万载县安监局抽调了县安监大队干部共20人分红6个工作组深化企业停止排查。同时，县乡两级都明白了相应义务人，特别是
乡镇明白了1名干部包厂监管，不连续对“一厂多线、转包分包”等违法行为停止排查摸底。并于4月7日和4月25日分别对黄茅、株潭2个重点花炮
乡镇的6家涉嫌一厂多户、转包分包、18家存在三超一改的企业全部停产整理。
“我们将以省局执法总队暗访为契机，进一步科学监管烟花爆竹消费各个环节，狠抓产业平安、工序平安，全力提升企业平安系数，推进产业转型。”龙潜说，下一步将继续组织力气对全县花炮企业停止全面、深化、细致的排查，做到全掩盖，对发现有违规疑似企业坚决先封停到位。经核实，凡存在“一厂多户、转包分包”的企业，坚决按相关规则撤消《平安消费答应证》。
倒逼机制引导企业加快整理提升
面对烟花爆竹，中央政府和平安监管部门都承载着宏大的压力。记者得悉，为此省安监局采取严厉的倒逼机制，引导拟保存的烟花爆竹企业加快整理提升。关于平安消费答应证到期且已归入保存或兼并、集团整合范围的企业，要扎实整改提升到位，逾期整理提升不到位的，一概取消其保存名额不予以答应，省安监局也将分批公告注销证照到期企业的平安消费答应证，并一概归入淘汰退出范围，同时对证照到期企业非法组织消费行为一概归入“打非治违”范围严厉打击。
记者理解到，我省采取了多项措施，强化了对烟花爆竹平安消费的监管。3月1日，我省召开烟花爆竹平安消费工作会议，对烟花爆竹平安消费工作再次明白了请求。
省安监局局长龙卿吉说，要疾速展开烟花爆竹平安消费检查，各烟花爆竹产地市、县(区)安委会要立刻组织展开烟花爆竹专项检查，对辖区内一切消费企业停止全面排查，严厉打击烟花爆竹消费中的“三超一改”、“转包分包”、多股东各自组织消费、工房违规堆存废品等严重违法违规行为。对发现的隐患与问题落实义务坚决整改，对属于“六不准”范畴和平安无保证的企业必需坚决予以停产，凡发作事故的消费企业必需关闭退出，凡检查发现存在严重违法违规行为的企业必需停产整理，凡因非法消费引发事故的必需追查属地党政主要指导义务。
另外，省安监局还将不定期对各重点产地县(区)消费企业展开“四不两直”明察暗访，对企业复产状况及“非法违法”组织消费行为停止检查，重点增强对平安消费答应证到期及归入攻坚退出范围的企业的突击检查，对发现存在非法违法行为的企业除依法处置外，将归入平安诚信失信企业名单并予以曝光。
统筹规划引导产业集聚开展
无论是多举措监管，还是高压态势，其目的都是为了促进烟花爆竹产业安康、有序开展。而如何引导产业集聚开展，考验着中央政府和平安监管部门的聪慧和决计。对此，龙卿吉表示，要下定决计，攻坚克难，采取过硬举措，各地要对一切企业合理规划，统筹规划，分类梳理，肯定企业进退去留名单。未制定攻坚统筹计划和未明白进退去留企业名单的县区一概不启动答应工作。重点整治“一厂多户或多股东各自组织消费”、非法工区挂靠消费和转包分包消费等违法违规行为。
记者理解到，早在2015年5月，我省就出台了促进烟花爆竹产业转型晋级的意见。意见明白，要坚持平安和开展并举，以提升开展层次和实质平安程度为中心，着力推进产业集群化、消费机械化、运营集约化、营销品牌化进程，不时提升烟花爆竹产业的配备
现代化程度微风险控制才能，促使全省烟花爆竹产业持续安康稳定开展。
到2020年，全省烟花爆竹产业坚持稳步开展，力争完成主停业务收入500亿元以上，国内市场占有率超越50%，国际市场占有率进一步进步；培育多层次的专业技术、管理和设计人才，创立3~5家省级以上企业技术中心，树立完善以企业为主体、产学研相分离的烟花爆竹产业技术创新体系。同时，要以上栗、万载烟花爆竹主产区为重点，引导烟花爆竹产业集聚开展。
“淘汰产能落后的企业，扶持高科技企业开展，是花炮行业开展的一大趋向。”龙卿吉说，今后我省将努力于烟花爆竹产业引上范围化、品牌化和机械化平安开展。坚持“扶优扶强、退乱退弱、并小并散”，加速兼并重组、改造晋级，确保企业数量控制在1000家以下。
新美
墙体广告：http://www.hbxmad.com
