湖南邵阳墙体广告 新宁县位于我省西南部, 总面积2812平方公里,总人口65万人,具有世界自然遗产崀山、国度级自然维护区舜皇山等国度重点生态功用区。同时,新宁县地处南方丘陵区与南岭山地过渡地带,属于国度级重点水土流失预防区。近年来,新宁县立足县情实践,一直坚持绿色开展,鼎力创新工作理念,以“三创三促”扎实推进水土坚持生态文化建立,积极施行小流域水土流失综合管理、崩岗管理、坡耕地水土流失综合管理、岩溶地域石漠化综合管理等重点工程,走出一条具有特征的经济与生态良性开展之路。
创新保证机制,促进水保工作有效展开
创新机制是推进工作的前提和保证。近年来,新宁县一直把水土坚持和生态建立摆到重要位置,实在强化组织指导,积极创新工作机制,有力推进了水土坚持工作的展开。一是树立健全工作体系。成立高规格的水土坚持委员会,特地组建水土坚持局,在
乡镇、村设立水土坚持工作联络员、监视员,构成县、乡(镇)、村三级水土坚持监视预防体系,构建起县委指导、人大督办、政府施行、政协推进、各级各部门详细落实的工作机制。二是制定完善政策制度。新宁县作出《创立全国生态县,建立美丽新宁》的决议,先后出台《主体功用区规划》、《崀山水土坚持生态文化建立示范区规划》、《水土坚持规划》和《生态县建立规划(2013-2020年)》、《水土坚持预防监视管理方法》等一系列文件,为水土坚持工作顺利展开提供了政策保证。三是完善标准行政答应程序。在重点项目审批和完工验收中,坚持把水土坚持计划、水土坚持设备验收作为前置条件,严厉执行先审批再建立、先验收水保设备再验收项目工程的程序。在招商引资、淘汰落后产能、矿山管理等详细工作中,时时算好环境账,确保完成生态效益与经济、社会效益的统一。四是实在强化资金保证。整合退耕还林、疆土整治、农业综合开发、扶贫开发、移民开发等财政专项资金,大范围、高规范展开水土坚持工作。同时采用“政府引导、业主投入、企业运作”形式,积极鼓舞和引导民间资金参与,保证了水土坚持管理工程的顺利施行。到2015年底,全县共管理水土流失面积556.6平方公里,土壤腐蚀量减少52%,坡耕地整理面积到达65%,小流域管理度超越80%,森林掩盖率到达67%以上。
创新开展形式,促进产业构造不时优化
开展形式决议开展效果。近年来,新宁县着眼于“山地多、旱土广”的实践,着力开展特征生态产业,坚持产业开展与水土坚持、生态脱贫相分离,加速了产业构造的调整和优化。一是在促进旅游业开展上,以完成崀山世界自然遗产、舜皇山国度自然维护区、夫夷江国度湿地公园永续应用为关键,经过施行小流域综合管理、崩岗管理、生态复绿等工程,使山更绿、水更清、景更美;分离
新乡村建立和
乡村环境卫生整治,经过施行坡耕地水土流失综合管理、岩溶地域石漠化综合管理等工程,使
乡村更靓丽、更精致。二是在促进生态农业开展上,分离农田水利设备建立、疆土综合管理等工程,探究了一整套山区水土坚持综合管理形式。推行“山顶戴帽、脚下穿靴、山腰栽树” 形式,鼎力培育脐橙、烟叶、油茶等种植业;充沛应用林地资源,推进南竹、松杉等速生林、经济林、生态林壮大开展,努力开展铁皮石斛种植等新兴林下经济;提高“猪-沼-果”、“ 猪-沼-鱼”、“ 猪-沼-菜”形式,资源得到循环应用,生态养殖业范围不时扩展。三是在促进新型工业开展上,树立起以农产品深加工、风力发电为支撑的新型工业体系。增强企业企改力度,进步工业准入门槛,根绝引进高能耗、高污染和资源型企业,优化了产业构造。
创新管理思绪,促进生态环境全面改善
思绪决议出路。新宁县积极创新水土流失管理思绪,鼎力施行水土坚持民生工程,让
大众共享生态文化的成果和生态开展的实惠。一是争取上级政策支持。近年来,新宁先后胜利归入武陵山片区区域开展与扶贫攻坚试点范围、全国重点生态功用区、全国生态文化先行示范区和衡邵干旱走廊综合管理范围,列为全国岩溶地域石漠化综合管理试点县、国度生态补偿资金转移支付县、全国坡耕地水土流失综合管理试点县和
湖南省低碳试点县、
湖南省可持续开展实验区,将水土坚持工作归入全国、全省的层面来高位推进。二是树立生态补偿机制。精确把握国度政策导向,将水土流失管理与精准扶贫严密分离,以植树造林、封山育林、退耕还林为重点,根本树立起水土坚持生态补偿机制。2010年以来,新宁县多渠道筹措水土坚持生态建立和生态补偿资金5亿多元,用于开发区、饮用水源维护区和水源修养区等水土流失的预防、管理和生态补偿,对具有水土坚持和碳汇生态效益的生态林停止生态补偿。同时,加大重点生态功用区的转移支付力度,构成了“以生态补偿促全民参与”的水土坚持工作场面。三是推进生态管理工程。全面施行水土坚持、退耕还林、自然林防护和石漠化管理等生态修复工程,经过“增绿、护山、死水、造景”,完成了“天蓝、水清、山绿”的效果。积极创立国度级生态县,全县已有12个
乡镇、82个村胜利创立为国度级、省级和市级生态
乡镇、生态村。高规范建立“美丽
乡村”、“秀美村庄”、“绿色庭院”,推进
乡村环境卫生综合整治,加大河道保洁力度,努力创立水生态文化示范县,全县城乡环境根底设备更完善、生态空间更宜居,生态环境得到了全面改善。