陕西榆林墙体广告制作　5月16日,榆林市委宣传部联合榆林市中级人民法院召开"诚信榆林"主题座谈会.据悉,2014年、2015年全年,2016年一季度,全市法院受理执行案件数分别为11428件、22794件、10321件,案件数呈激增态势,案件执行难度增大.为此,榆林市两级法院联合多部门形成联动机制,坚决向"执行难"开刀,让欠钱不还的失信人员寸步难行.
　　执行案件数量逐年增长
　　榆林市中级人民法院宣教处处长艾晖介绍说,2014年、2015年、今年一季度,全市法院受理执行案件数分别为11428件、22794件、10321件.各县(区)法院受理的执行案件也呈逐年上升趋势,特别受民间借贷高发的影响,榆阳区、神木县法院执行工作面临的压力非常大,今年以来府谷县、靖边县、横山县法院压力也在增大.
　　据统计,以民间借贷案件为例,在审理阶段就有30%以上的债务人逃避责任,不到庭应诉,在执行阶段有40%-50%的被执行人"跑路",规避执行.而且无担保或有"担保"但担保无效、无抵押或抵押无效、无财产保全的执行案件增多.
　　"随着经济下行,煤矿、房地产市场低迷,以及民间借贷危机的集中爆发,一些被查封扣押的财产市值缩水,导致法院执行阶段评估拍卖中,被执行财产竞买人少或无人竞买."艾晖说,以神木县法院为例,2013年至今,虽然已查封房产800余套,车辆300余辆,但目前只有少部分房产和车辆公开拍卖成交.
　　与交警联手路查"老赖"
　　为进一步加大对"老赖"的扣押力度,榆林市中级人民法院与榆林市交警支队建立了协助控制被执行车辆(汽车)工作机制,只要被执行人车辆一上路,就会被拦截下来并移送法院处理.
　　今年5月11日上午,王某驾驶小轿车行驶至新建南路时,被榆林市公安局交警支队二大队执勤民警拦了下来,并当场控制了车辆和驾驶人,扣留了驾驶证.王某并未违反交通规则,怎么会被交警带走呢?原来王某因欠钱不还,拒不履行法院生效判决被列入"失信被执行人"名单中.
　　榆林市中级人民法院执行局工作人员表示,为了进一步加大对被执行人车辆的扣押力度,榆林市中级人民法院与榆林市公安局交警支队合作开展协助查扣被查封车辆工作,出台了《关于协助扣留被查封机动车辆的实施意见》,交警通过先进的电子布控措施或在各类日常执法中对被查封车辆实施扣留并交法院处理.该《意见》的启动使对被执行人车辆的查封告别"虚拟"时代,进入"实控"时代,是车辆查控方式的一次重大变革.
　　截至目前,法院已将被执行人89辆车的信息录入榆林市公安局交警支队拦截系统进行查控,成功扣押10辆车.
　　与机场公安协作布控"老赖"
　　"与榆林机场公安分局紧密合作,制定《关于在榆林机场协助执行的具体实施办法》,利用机场公安部门先进的安检布控系统,在榆林机场开展协助执行工作.通过把住作为榆林唯一空港的榆林机场这个重要关口,掌握查控拒执者的主动权,成效显著." 艾晖说.
　　截止2015年12月,全市法院已经实施布控49人,抓获7人,结案7件.该项措施极大震慑了采取规避态度的被执行人,促使被执行人能够主动履行生效法律文书所确定的义务.
　　多部门合力打击"老赖"
　　"全市法院面临的执行压力前所未有,单靠法院一家单打独斗,力量有限,远不能适应当前形势,只有全市相关部门通力合作,建立健全执行联动威慑机制,才能攻坚克难."市中级人民法院执行局副局长高原分析.
　　据悉,今年以来,全市两级法院为破解执行难,依法保障当事人的合法权益,维护法律权威,推进法治榆林、诚信榆林建设,专门报请市人大出台了《榆林市人民代表大会常务委员会关于加强全市人民法院执行工作的决定》.
　　市中级人民法院还与金融部门、不动产登记局、工商局等协作,不断加大对失信被执行人的惩戒力度,促使"欠债不还"的被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务,维护司法公正与当事人合法权益,恢复民间借贷信用.
　　为全力打击抗拒、规避执行等行为,市中院、市检察院、市公安局还联合发布了《关于依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为的通告》,严厉打击拒不执行法院判决、裁定的违法犯罪行为,并从今年4月1日起至9月30日,在全市范围内开展打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为"百日会战"专项行动.行动中,除了采取罚款、拘留、限制出境、限制高消费、发布失信名单等常态化的强制执行措施外,市中院还采取冻结"老赖"支付宝等网络虚拟账户、录入征信系统、锁定商事登记信息等强制执行措施,全力促进案件执行,为我市经济发展提供诚信融资保障,并在全社会形成"诚实守信处处受益,违法失信寸步难行"的氛围.
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