广西防城港墙体广告 今年以来，上思县依照“精准、聚焦、可行”准绳，猛吹扶贫攻坚集结号，扎实推进精准脱贫工作，效果明显。今年4月中旬，在上思县召开的全市精准 脱贫管理形式现场会上，对上思县的扶贫工作给予了充沛肯定和高度评价，以为“上思扶贫工作力度大，气氛浓；目的明，途径多；底数清，措施准；投入大，发动 广；行动快，走前列。”
那么，上思县在扶贫攻坚工作中采取了那些有效措施？又有那些先进做法呢？日前，记者就此停止了采访。
依据自治区党委的决策部署，上思县被列为2016年全区首批“脱贫摘帽”的8个贫穷县之一。
为确保顺利完成“脱贫摘帽”任务，上思县认真对照“脱贫摘帽”规范，依照项目化、清单化管理的请求，研讨制定了“脱贫摘帽”计划，重点盘绕13个贫穷村 脱贫出列、9000名贫穷人口脱贫销号目的任务，方案投入15.16亿元，其中县里筹集7亿元、向自治区争取支持4.8亿元、
大众自筹企业社会投资 2.64亿元，组织施行“六个到村、九个到户”。如，在优势产业到村方面，方案投入4.5亿元，重点开展澳洲坚果、高效农产种类植和肉牛养殖产业，每个贫 困村开展1至2个特征优势产业；在道路通畅到村方面，方案投入资金1.98亿元，建立通村（屯）硬化道路166条383公里，建立通产业基地硬化道路31 条57公里，处理好
大众行路难、开展难的问题；在移民搬迁到户方面，方案投资1.5亿元，在县城建立集中安顿小区1个，在南屏瑶族乡建立安顿点1个，共建 设安顿房490套，年内搬迁贫穷户490户2155人，等等。其他每个“到村、到户”都明白了资金投入、工程项目、详细措施和义务单位等，确保有投入、有 保证、有效果，顺利完成“脱贫摘帽”目的任务。
“‘脱贫摘帽’工作是一项系统工程，必需做到重点突出、措施得力，为此，上思县重点在四个方面下大了功夫。”上思县委书记张惠强在承受记者采访时说。
——强化组织指导，构成脱贫攻坚合力。为确保“脱贫摘帽”工作目的顺利完成，上思全县发起、全民发动，层层压实义务，举全县之力推进脱贫攻坚工作。严厉 落实“一把手”担任制，县
乡村层层签署“脱贫摘帽”工作义务状；全面落实精准脱贫工作“54321”结对帮扶义务制，即每名县处级指导包5户、每名县直单 位和
乡镇班子指导包4户、每名正科级非指导干部包3户、每名副科级非指导干部包2户、每名普通干部包1户，完成帮扶全掩盖，做到不脱贫、不脱钩。
——突出挂图作战，倒逼推进工作展开。盘绕“攻坚一年、脱贫摘帽”决策部署，上思全面实行县、乡、村、屯四级挂图作战，实行“倒逼”法，时间倒排程序， 目的倒排进度，任务倒排时限，反向推演，全力推进“脱贫摘帽”工作。目前，在进一步摸贫寒困村贫穷户的实践状况和开展需求根底上，该县曾经全面完成了县级 脱贫攻坚总作战图，并组织制定了产业开展、根底设备、教育卫生等共21个方面的项目规划作战图，做到各项工作任务了如指掌。同时，组织各个乡（镇）、村、 屯对“六个到村”、“九个到户” 停止逐级合成细化攻坚目的任务，制定
乡镇、村屯的作战图；组织各专责小组对各方块的目的任务停止认领，制造分级作战图，近期将全面完成。
——整合资金项目，精准施策精准发力。强化各类资金的筹措和整合力度，在持续增加财政专项扶贫资金投入的根底上，该县将一切触及扶贫的资金项目停止了整 合，由扶贫攻坚办停止统筹布置，重点盘绕全县13个贫穷村、9000脱贫人口，依照“缺什么补什么”的准绳布置项目资金，真正做到精准施策精准发力，确保 项目资金真正落实到村到户到人。如，该县组织施行的10亿元金融扶贫工程，由县财政每年投入3000多万元、3年投入1亿元，撬动金融资金10亿元为
大众 无抵押、无担保、全贴息的贷款，为每个贫穷户提供不少于5万元的贷款金额，让贫穷户贷得起、用得上、出效果。其中2016年由县本级布置4500万元贴 息，撬动金融部门扶贫贷款3亿元以上，使贫穷户人均贷款到达1万元，人均完成年增收800元以上。这既有效破解了贫穷户贷款难问题，又激起了贫穷
大众自主 创业致富的能动性和义务感。
——创新工作形式，不时加强帮扶实效。为确保脱贫工作实效，上思县创新各项工作举措，积极探究精准扶贫、精 准脱贫新形式。如，鼎力推行“协作社+贫穷户”带动脱贫形式，对有开展条件和劳动才能的贫穷户，政府引导其以土地运营权租赁、作价入股、运营权托管、订单 农业、就地务工等方式，参与到企业、协作社消费运营中，共同开展产业或增加工资性收入完成脱贫；关于没有劳动才能的贫穷户，引导他们以土地作价入股、贴息 贷款流转（5万元贷款额度）等方式，入股协作社，经过股份收益分红完成增收脱贫。同时，施行“企业带动贫穷户”帮扶形式，增强对农民运营协作组织和企业的 扶持力度，依据直接带动贫穷户脱贫的数量，对协作社给予最高额不超越100万元的财政贴息贷款，对龙头企业给予最高额不超越1000万元的财政贴息贷款， 吸纳贫穷户参加协作组织，鼓舞有条件的家庭依托龙头企业开展农产品流通、加工、电商等产业，完成企业帮带一批贫穷户脱贫的目的。
