浙江温州墙体广告  温州有这么一座桥梁工程，它南连七都大桥北端，横跨瓯江往北延伸到永嘉县。建成以后，若驾车从市区学院东路到永嘉乌牛，只需4~5分钟——但是，这个旨在“提速”的工程，自上一年开工以来，现在工程发展却极为缓慢。
　　该工程名为“七都大桥北汊桥”工程(简称：北汊桥工程)。本年1月4日，我省举办“扩展有用出资重大项目集中开工活动”，其间，我市共有40个项目，总项目出资845亿元，“七都大桥北汊桥”工程就是其间之一。
　　该工程方案本年出资4个亿，但到4月底，只是完结约1.6%的出资。不仅如此，记者回访其施工现场，看到一片荒芜，连一个工人都没有。
　　完结年度出资状况居末位
　　仅有一个铁架渠道立于江中
　　本年5月10日，温州市要点办发布《对于1~4月全市要点建造项目方案执行状况的通报》，附件中有一份“全省扩展有用出资集中开工项目状况 表”，显现：到4月底，40个项目一共完结出资22.9亿元，占年度出资方案的25.4%，其间只要9个项目完结了年度方案的50%以上。北汊桥工程的 出资项目在40个项目当中现在排行最终一位。
　　该工程总出资约为19.34亿元，方案本年完结出资4亿元，但1~4月才完结668万元，相当于1.6%，《状况表》中的“年度请求”一栏显 示，该项目需“1月栈桥开工，6月主桥施工”，但一直到4月底，该项目才完结“施工图(含栈桥)已存案、三通一平暂时便道便桥施工图、项目的PPP投标公 示、监理单位投标完结”——也就是说，原方案1月份栈桥开工，却拖到4月底还没开端。
　　为拆开“谜底”，记者于5月18日下午去工程现场逛了一圈，目睹一片荒芜。
　　工程现场坐落七都岛北端，与永嘉隔江相望，一个泛着锈色的铁架渠道从岸边延伸到江水当中，除此再无他物。记者想找自己采访，却见不到一个工人， 想去找“工程指挥部”问问，转了周围几里路都找不到。记者看不到脚手架和施工东西，若不是现场还有个“工程效果图”，差点还以为找错了当地。
　　铁架渠道前的两条横幅被江风吹得呼呼作响，上书“热烈祝贺温州市七都大桥北汊桥工程顺畅开工”等字样——这似乎还能让人感受到开工时的热烈氛 围。而眼前现场，一块“安全出产规则”告示牌已“凋谢”在地，一块“危险源奉告牌”已被风吹得歪歪斜斜，渠道一角还堆着些许垃圾。
　　依照方案，到了2019年这儿应当会“一桥飞架南北”。而在采访的时分，记者驻立渠道上倚栏远望，只听见江水拍岸之声。
　　首个市政工程测验PPP形式
　　致使职能部分研讨时刻较长
　　有材料显现，上一年11月27日，北汊桥工程现已试桩开工，距今已过去整整半年。这半年内究竟发生了什么，会让一个工程遭受“停滞”？记者采访了该工程的业主单位，市城投集团旗下的温州市七都大桥北汊桥建造有限公司。
　　该公司有关负责人介绍道，自上一年11月27日开工仪式以后，北汊桥工程再也没动过工，记者看到的铁架渠道，仍是最初为开工建立的试桩渠道。以后的半年，北汊桥公司都在“等批阅”。
　　本来，北汊桥工程是我市首个PPP市政项目(即社会资本参加协作项目)，依照程序，业主单位需编制“PPP项目协作方案”、“PPP项目物有所 值评估陈述”、“PPP项目财务承受能力证明陈述”等3份文件，上交市有关部分先行检查。一起，该项目还被列为省要点工程，其实施方案还得报省发改委批阅 赞同。待这一系列程序完结后，才干进入招投标环节。
　　该负责人说，早在上一年9月份，北汊桥公司就将3份文件送至有关部分检查，但因市财务局、市发改委对其间部分内容定见不一致，致使半年时刻该项目 都批不下来。其主要争论点就在于PPP的出资形式。北汊桥公司委托编制的PPP项目实施方案中以为，参加出资的社会资本方一起可兼任施工单位。但市里两个 部分对此有不赞同见。“各方为此讨论研讨花了很长时刻，因而迟迟未批复。”
　　该负责人解释道，也许北汊桥工程作为首个市政工程PPP项目，没有老练经验和形式可学习参阅，因而致使职能部分探讨时刻较长。
　　转机出现在本年3月初，在市政府、各级部分及北汊桥公司的尽力下，该项目终在市级层面获批，3月22日转报省发改委，5月3日取得了省发改委的“复函”。
　　该负责人说，这个PPP项目直至半个月以前，总算取得批复。
　　现已进入“招投标形式”
　　七八月份栈桥和主体工程开工
　　5月3日一获批，北汊桥建造公司当即敞开“招投标形式”。该负责人介绍，对于工程的投标布告已于5月20日在省投标渠道发布。依照投标布告规则，在正常状况下，会在6月22日开标。
　　“待投标完结后，还有一系列后续作业要做。”该负责人说，接下来，还有合同商洽签定、组建注册PPP项目公司、处理施工答应手续等程序要走。
　　一起，还将合作属地政府加快征地、拆迁等作业。5月9日，永嘉县的涉及该工程的首栋房子拆迁已完结，鹿城、永嘉两地政府还在持续支持，公司将争取在6月份之前完结征、拆作业。
　　别的，还需要到住建部分、海事部分、疆土部分等去处理有关施工答应证、土地证的申请批阅。
　　该负责人说，为了加快进度，北汊桥公司和属地大街已提早开端“三通一平”预备，争取主体工程早日出场施工。
　　依照方案，约在本年7、8月时期，会开端栈桥和主体工程施工。
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