云南大理墙体广告 苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”，如何将洱海这一中国乃至世界的美景传播于世、造福子孙？
2015年1月20日，习近平总书记来到
云南大理洱海边的湾桥镇古生村理解洱海生态维护状况，他同当地干部合影后说：“立此存照，过几年再来，希望水更洁净明澈。”
习近平总书记表示，“我是第一次来
大理，从小就晓得苍山洱海，很向往。看到你们的生活，我颇为羡慕，舍不得分开。”
总书记对洱海提出的请求也是对生态文化建立和绿色开展的请求，表现了在新时期践行“创新、谐和、绿色、开放、共享”五大开展理念的请求。
知易行难，真要想管理好洱海谈何容易。
“洱海清，
大理兴”。要想管理好洱海的环境污染，第一步就是先把污染截住，然后才谈得上管理。依照“依山就势，有缝闭合，分片搜集，集中处置”的准绳，2015年10月11日，
大理州“环湖截污（一期）PPP项目”正式落地开工，批复投资45亿元，该项目是财政部第二批PPP示范项目。
往常，应用PPP形式建成的洱海水环境综合管理项目运转如何？总书记关怀的洱海环境维护停顿如何？
云南作为经济欠兴旺省份，政府如何应用PPP形式转变开展理念，创新开展形式，完成逾越式开展、可持续开展？
2016年4月16日到18日，《中国经济周刊》记者随财政部PPP中心调研洱海水环境综合管理工程，试图从当地居民、中央政府、社会资本方、咨询机构、专家学者等多个角度深化讨论和调查理解PPP形式之于公共管理的创新变革与探究理论。
洱海水环境管理PPP项目背景：
洱海环境压力宏大，本级政府财力有限
洱海是全国第七大淡水湖、白族人民的“母亲湖”，同时还是
大理主要的饮用水源地。
近年来，由于周边人口增长，城镇化进程不时加快，旅游业快速开展，洱海流域产生的生活污水、渣滓和农业污染控制难度逐年加大。洱海曾经于1996年与2003年迸发了两次大范围的蓝藻，招致水质急剧恶化，透明度缺乏1米，严重影响了人民的生活。
假如从空中俯瞰洱海，11个
乡镇、517个村庄鳞次栉比地散落在洱海周边，84万人在洱海边寓居，每年2000万以上的游客在洱海之滨穿越如织。据统计，2015年每天均匀有超越657吨生活渣滓从洱海周边的各个城镇、村庄产生，随时可将洱海吞噬。
“野蛮生长”的客栈成洱海环境管理难题
在洱海周边“野蛮生长”的客栈也成为环境管理的难题。
大理市市长高志宏通知《中国经济周刊》记者，洱海的环境管理工作任务十分艰巨，洱海四周的客栈数量不时增长，偷排现象屡屡呈现。政府以“希望水更洁净明澈”为斗争目的，发现问题，及时处置，同时也做好左近居民的环境维护思想工作，共同维护洱海环境。
双廊镇展开整治以来，对490户客栈、餐饮户环保手续、设备建立状况停止拉网式排查，停业整治42户，限期整改53户，办理排污答应证417户，到达办证条件488户。封堵违法排污口53个，并树立排污口档案。采取村民自治的方式，一事一议收取渣滓清运费，由原来的60余万元增加到298.7万余元。
高志宏市长引见，2015年5月，双廊镇有两个湖边客栈偷偷将污水直接排入洱海。当地环保部门和
公安机关疾速介入调查，两家客栈的运营者不只遭到停业整理、罚款10万到15万元的处分，还被
公安机关行政拘留10日，而这在
大理还是第一次。
截至目前，
大理市共查处各类环境违法行为141起，封堵排污口648个，树立了动态巡查管理机制。查处土地违法案件856起，依法撤除违章建筑860户，共计12.7万平米，洱海流域
乡村无序建房和村庄无序蔓延现象得到遏制。
在双廊镇运营客栈的王文棋通知记者，起初他并不能了解政府对排污费和渣滓清运费的收取，还“带头对抗了一阵”，不过2003年的那次蓝藻迸发还是让他颇为震惊，往常他曾经是当地自发组织的餐饮协会、客栈协会的一员，带头宣传维护洱海。
