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“五大变革”撬动投融资“杠杆”

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2016年07月22日 08:07 相关案例: 本文标签: 贵州六盘水墙体广告

贵州六盘水墙体广告   近年来,盘县全面推进投融资平台变革,拉动投 资、推进项目,脱贫攻坚步伐不时加快。在此过程中,盘县整合构建“体制明晰、构架合理、运转高效”的国有融资平台,全力推进利益主体、权益主体、管理体 制、投融资形式、扶贫形式革新,根本构成了投融资“举债有度、投资有效、管理有序”的良好场面。
推进利益主体革新,科学搭建平台。依照“蹄疾步稳、成熟一个、成立一个”的准绳,经过对全县资源的调查评价,整合土地、水库、林地、道路、政府性房地产、旅游资源等优质资源,分门别类注入相应平台公司运营管理。
推进权益主体革新,加速资产变现。在项目建立 过程中,把平台公司作为统贷统投统建主体,依照项目建立“一体化”、运营“商业化”、“去财政化”、“去行政化”形式,采取“借、用、管、还”资金链条闭 合方式,剥离行政部门项目施行主体权益,行业行政主管部门由原来的“既是裁判员又是运发动”转变为“只做裁判员和监视员”;严厉依照市场化、标准化对平台 公司停止监视,完成建管别离,进步资金运用效率、提升项目施行速度,到达立刻投入、立刻构成资产的效果,加快资源、资产、资金的快速循环。
推进管理体制革新,促进运转高效。依照“放管 分离、以放为主、有容有度、管文科学”的思绪,从顶层设计上理顺体制机制,先后出台《盘县政府性投融资管理暂行方法》等文件,厘清平台公司与政府关系、完 善平台公司法人管理构造、标准政府对平台公司的监管;除平台公司主要担任人选任等事项由县委、县政府研讨决议外,其他事务均交由平台公司董事会决策,完成 与市场快速对接;创新人才管理机制,不分体制内外选拔任用平台公司高管,体制外人员也可任董事长,吸收汇集金融、企业管理等方面人才到盘县就业和创业。
推进投融资形式革新,做大资金总量。创新融资 形式,变“能融尽融”为“以投定融”,变“传统金融”为“多元金融”,逐渐完成融资从少到多和公司由小变大、由大变强;认真研讨国度政策走向,抢抓政策机 遇、提早谋划和包装出一批好项目大项目,积极争取国度专项建立基金;创新金融产品、完成多元化融资,经过政策性银行和商业银行贷款、发行企业债、项目收益 债、私募债,成立产业开展基金、平滑基金等拓宽融资渠道;创新协作形式、拓宽引资渠道,应用PPP等形式积极与葛洲坝集团、中国十九冶等12家央企展开合 作,施行了一批道路交通根底设备、市政根底设备、棚户区改造、教育卫生等公共效劳设备项目,让大众共享变革开展成果。
推进扶贫形式革新,加快脱贫进程。依照“五个 全掩盖”目的,在全县推行“产业和金融2个平台帮扶1个乡镇、提供不少于1亿元的项目投入”的“211”社会帮扶形式,引入现代企业先进管理经历,走出了 一条以平台公司为主体,整乡推进、连片开发、城乡统筹的开展途径,引导大众应用本身资源参与项目建立和产业开发,完成政府、企业、大众多赢目的,逐渐推进 “政府主体扶贫”到“市场主体扶贫”的转变。

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