湖南湘西墙体广告   8月29日下午，全州深化医药卫生体制变革发动会议在州委召开。州委书记叶红专，州委副书记、 州长郭建群列席会议并讲话。州委常委、常务副州长邝邹飞掌管，副州长向清平、州政协副主席贾高飞列席会议。州直相关部门、州卫计系统及相关医疗机构担任 人，8县市和湘西经开区相关担任人参与会议。
　　从会上得悉，近年来，州委、州政府鼎力开展医药卫生安康事业，积极推进医改工作，获得了阶段性效果。全州累计投资9.92亿元，完成医疗卫生建立项目 803个，州人民医院建立范围和效劳才能到达四省市边区一流程度，州民族中医院胜利兴办三甲中医院，县市医院和乡镇卫生院根底设备建立投入大、医疗条件显 著改善。龙山县作为全国、全省首修改革试点县，率先启动施行了公立医院变革。花垣县在施行医疗救助帮扶脱贫工程中，创建乡镇卫生院“百元治病”形式，有效 促进了乡村大众就近就医。全州根本药物制度全面施行，根本药品价钱比医改前降落了28.56%。全民根本医保体系不时健全，城乡大病保险全面推开，根本医 保参保率坚持在95%以上，城乡居民根本医保财政补助规范进步到人均420元，新农合住院费用实践报销比例明显进步，大众看病难、看病贵问题得到有效缓 解。
　　叶红专充沛肯定了过来我州医药卫生工作获得的成果。他指出，医药卫生体制变革是当前我国正在着力破解的严重课题，事关千家万户的切身利益，事关精准脱贫攻 坚和全面小康，事关全民安康和社会公平正义。全州各级各部门要充沛认识深化医药卫生体制综合变革的重要性、全局性和艰巨性、复杂性，坚持为人民安康效劳的 基本方向，坚持科学开展、公平公正的根本准绳，以保根本、强基层、建机制为重要着力点，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”，努力完成医药卫生安康事业 新的更大开展，为建立安康湘西打下坚实根底。
　　叶红专强调，深化医药卫生体制综合变革中要正确把握和处置好供应与需求的关系，坚持以供应侧构造性变革的思绪深化医改，促进医疗技术、产品、效劳供应与群 众医疗安康需求有效对接。要正确把握和处置好政府主导与市场引导的关系，强化政府在根本医疗卫生制度中的指导、保证、管理、监视义务，注重发挥市场机制造 用，不时满足人民大众多层次、多样化的卫生医疗效劳需求。要正确把握和处置好让人民大众得实惠与调动医务人员积极性的关系，树立把基层医疗卫生制度作为公 共产品向全民提供的理念，真正处理好大众“看病难”“看病贵”问题，实在保证广阔医务人员的合法权益，加强医务人员职业荣誉感，营造“尊医重卫”的社会氛 围。要正确把握和处置好整体推进与重点打破的关系，既要从全局上谋划，又要聚焦重点难点，以点带面、次第推进，务求获得更好实效。
　　叶红专强调，要盘绕处理好“看病难”问题推进医药卫生体制综合变革。一要施行分级诊疗制度。进一步完善分级诊疗效劳体系，鼎力推行基层首诊、双向转诊制 度。积极构建医疗结合体，经过轮岗锻炼、远程诊疗等方式，有效提升基层首诊才能。创新树立分级诊疗鼓励约束机制，促进广阔大众理性就医、合理诊疗。二要加 强基层医疗机构效劳才能建立。要加快乡镇、社区（村）卫生效劳机构建立，实在进步基层医疗人员待遇，增强乡村医生队伍建立，努力完成“小病不出乡、大病不 出县”。三要推进多元办医协同开展。要优化公立医院规划规划，构建规划科学、范围适度、层级合理、功用完善、协同有序、运转高效的医疗卫生效劳体系。积极 鼓舞社会办医，优先支持社会力气创办非营利性医疗机构，加快开展中医药和土家医药苗医药效劳。
　　叶红专强调，要盘绕处理好“看病贵”问题推进医药卫生体制综合变革。一要全面取消“以药补医”。坚持政府补贴为主、医疗收费为辅的准绳，实在减轻大众医药 费用担负。探究契合医疗卫生行业特性的薪酬制度，保证医务人员各类合理待遇。二要不时进步报销比例。健全根本医疗保证体系，逐渐进步城乡居民医保财政补 助，着力整合城乡居民根本医保制度，深化医保支付方式变革，加快开展商业安康保险，实在减少人民大众就医费用。要抓紧抓实医疗救助帮扶工程，经过进步报销 程度、施行大病保险、加大减免力度、控制医疗费用等有效措施，确保建档立卡贫穷大众、乡村低保对象、大病患者住院医疗费用政策性实践报销比例到达80%以 上，有效处理因病致贫、因病返贫问题。三要严厉标准药品供给。进一步稳固根本药物制度，完善药品耗材采购机制，探究树立医疗机构和医务人员违规惩戒制度， 处理药价虚高问题，确保药品平安有效、质量可控。
　　叶红专强调，要盘绕处理好“看病效劳不优”问题推进医药卫生体制综合变革。一要坚持预防为主，推进效劳前移。调整优化安康效劳体系，积极推行安康文化的生 活方式，营造绿色平安的安康环境，增强严重疾病防控宣传，积极展开基层诊疗效劳，鼎力开展安康产业，进步全民整体安康程度。二要进一步提升就医效率。创新 效劳形式，优化就诊流程，简化效劳环节，加快卫生信息化建立，进步医疗效劳人性化、精密化程度。三要不时增强医德医风建立。创新医德医风建立义务制和监视 机制，健全医德医风评价体系，引导医务人员结实树立“以病人为中心”的理念，实在转变效劳态度，不时进步效劳质量。四要实在进步医务人员素质。完善住院医 师标准化培育制度，探究树立专科医师培育制度，鼎力增强全科医生培育、管理和运用，增强高层次医药卫生人才队伍建立，不时进步医疗人员整体素质和效劳才能 程度。
　　叶红专请求，各级各部门要进一步解放思想，坚决自信心和决计，凝聚共识和力气，进步执行力和落实力，确保医药卫生体制综合变革各项措施落地生根、惠及大众。 各县市党委、政府要把深化综合医改作为当前全面深化变革的重要任务和打好打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要举措来抓，实在增强指导，精心组织部 署，搞好统筹推进。各有关部门要充沛发挥职能优势，认真履责，主动效劳，积极参与和支持医改。各级要认真学习自创外地先进经历，依据中央实践状况及时调整 优化医改工作计划，总结应用好龙山县公立医院变革试点成果和花垣县分级诊疗试点经历，有效地指导综合医改工作展开。要增强考核评价，将变革效果归入州政府 目的管理和州五个文化建立绩效考核管理，强化督查和问责，确保综合医改平稳有序推进。
　　郭建群指出，各级各部门要依照“政府主导、社会参与、整体联动、统筹推进、重点打破、创新机制”的请求，对照目的任务，落实各自职责，推进综合医改各项工 作的落地落实。一要全面深化公立医院变革。加快树立现代医院管理制度和科学补偿机制，深化编制人事薪酬制度变革，严厉控制医疗费用不合理增长，鼎力改善医 疗效劳，完成公立医院公益性、医务人员积极性、患者实惠性三统一的目的。二要积极创新医疗效劳形式。增强基层才能建立，加快推进家庭医生签约效劳，发挥县 级医院“龙头”作用，做好对口帮扶工作，推进效劳形式转变，依法维护医患双方合法权益。三要不时完善全民医保制度。鼎力施行医疗救助帮扶工程，整合城乡居 民医保制度，深化医保支付方式变革，加快开展商业安康保险，健全大众看病就医根本保证。四要抓好药品采购供给制度变革。稳固完善根本药物制度，完善公立医 院药品采购和配送机制，健全药品监视机制。五要健全综合管理体系，健全医药卫生监管制度，树立信息公开机制，加大医疗卫生行业监视执法力度，全面实行好政 府监管职责。
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