广州墙体广告  18个试点城市分别是北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、西安。
　　据新华社电 全国人大常委会3日表决经过决议，受权最高人民法院、最高人民检察院在18个城市展开刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作。两高将会同有关部门依据这一决议，制定试点方法。试点期限为二年。
　　依据决议，对立功嫌疑人、刑事被告人自愿照实供述本人的罪行，对指控的立功事实没有异议，同意人民检察院量刑倡议并签署具结书的案件，能够依法从宽处置。
　　18个试点城市分别是北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、西安。
　　最高人民法院刑一庭庭长沈亮在当天全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示，坦白从宽、宽严相济是我们长期坚持的一项根本刑事政策。认罪认罚从宽制度，就是在公正和效率相统一的更高层次上做出的系统性、制度性布置。
　　沈亮表示，依据被告人认罪与否、案件的难易、刑罚的轻重等状况，在程序上繁简分流，这是司法理论的必然请求，是推进以审讯为中心的诉讼制度变革的一项重要内容。
　　沈亮引见说，试点计划取得全国人大常委会受权后，最高人民法院将会同最高人民检察院和有关部门，抓紧制定施行计划，争取尽快出台施行。
　　“从宽”如何把握？沈亮表示，认罪认罚从宽跟刑法第67条所规则的自首从轻一样，是指能够从轻，但不是一概从轻。认罪认罚从宽制度没有特定的案件范围限制。
　　沈亮说，人民法院对刑事案件被告人量刑主要是依据立功事实、立功性质、情节和社会危害水平来思索，认罪认罚案件也要遵照刑法量刑的根本准绳。对立功性质恶劣、立功手腕残忍、社会危害严重的立功分子，其坦白认罪缺乏以从轻处分的，也必需依法严惩。
　　如何在从宽试点中防止“权钱买卖”？
　　最高人民检察院法律政策研讨室主任万春说，要避免这类问题，有做好四个方面的工作。
　　第一，要坚持证明规范。仍须依照法定证明规范，依法全面搜集固定证据、全面检查案件，坚持以事实为依据、以法律为准绳，严把事实证据关和程序关。
　　第二，要标准诉讼程序。必需充沛保证立功嫌疑人、被告人依法享有的辩护权和其他诉讼权益，同时还必需认真听取被害人及其代理人的意见。
　　第三，要增强监视限制。公检法三机关要认真贯彻刑事诉讼法规则的分工担任、相互配合、相互限制的准绳，确保认罪认罚案件的办案质量。
　　第四，要强化义务追查。关于工作人员在办理认罪认罚案件中，有刑讯逼供、暴力取证或者权钱买卖、纵容立功等滥用职权、秉公枉法的情形，假如构成立功的，应当依法追查刑事义务，尚未构成立功的，要依法给予行政处分或者纪律处分。
　　会否呈现试点和非试点地域“同案不同判”？
　　万春表示，认罪认罚从宽不是无边的从宽，前提是必需适用刑法关于各个详细罪名的规则，是在法律规则的幅度内停止从宽，所以不会有严重打破法律的状况发作。
　　他表示，未来要进一步完善量刑指南，使得在适用从宽幅度上有愈加明白、详细的根据。沈亮说，对相似案件，非试点中央在法律规则的幅度内，也要依照法律的规则酌情思索认罪认罚从宽。
　　万春表示，办理认罪认罚的案件必需确保当事人认罪认罚是自愿的。
　　对侦查过程中能否自愿认罪，取证过程能否合法，有没有刑讯逼供这类违法行为，检察机关必需增强法律监视，作为重点的检查内容。
　　同样，检察机关起诉到法院的案件，法院在法庭上依然是要向被告人告知诉讼权益，明白其认罪认罚的法律结果，同时重点检查其认罪的自愿性和认罪恶程的合法 性。假如在侦查过程中经过刑讯逼供等手腕形成认罪的，一是要纠正违法行为，同时认罪的供述不能作为认定立功的证据运用。
　　万春补充说，立功嫌疑人或者被告人，能够在侦查、检查、起诉和审讯各个阶段停止认罪认罚。
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